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1、特种设备与特种作业人员安全管理制度文件编号:QH-HSE-GL17文件版本:A1特种设备与特种作业人员安全管理制度1目的为了加强、规范特种设备及特种设备作业人员安全管理与监督检查,提高员工安全生产意识,防止事故,保障员工生命和公司财产安全,促进生产工作的正常开展,特制定本制度。2范围适用于公司所有特种设备的安装、使用、维修、检测、日常维护保养、改造、报废,以及特种作业人员的培训、考核、持证上岗和复审的管理。3定义3.1 特种设备:是指涉及生命安全、危险性较大的生产用锅炉、压力容器、起重机械等。3.2 特种作业,是指容易发生人员伤亡事故,对操作者本人、他人及周围设施的安全有重大危害的作业。3.3
2、 特种设备作业人员,指直接从事特种设备操作的人员及管理人员。包括以上设备操作人员、电工、焊接工、切割工和行车司机等。4引用标准:4.1 安全生产培训管理办法国家安监总局令第44号4.2 特种作业人员安全技术培训考核管理规定国家安全生产监管总局令第30号4.3 劳动防护用品监督管理规定国家安全生产监督管理总局令第1号4. 4国家质量监督检验检疫总局关于印发锅炉压力容器使用登记管理办法的通知4.5固定式压力容器安全技术监察规程4. 6压力管道安全技术监察规程-工业管道4.7起重机械安全规程第1部分:总则5职责5.1 企业主要负责人:依据国家有关法律法规要求,加强对企业内特种作业人员的安全管理,定期
3、组织从事特种作业的人员参加国家有关部门组织的资格培训,做到企业所有特种作业人员都持证上岗;5.2 安环部:负责特种作业人员的管理,建立特种作业人员登记台账,并按国家规定的期限组织复审;负责组织制定特种作业人员安全管理制度,并监督执行;负责特种设备台帐的建立,并负责特种设备的定期检测;5.3 特种作业人员所在部门:负责对其进行日常安全教育培训和日常管理。6程序内容6.1 特种设备管理6.1.1 特种设备的安装、维修、改造6.1 .L1在安装新购置锅炉、起重机械、压力管道等特种设备之前,应当先将安装单位的安全资质证书、安全施工方案与安全保证体系(含施工安全负责人、安全员、特种设备作业人员名单及相应
4、证书复印件)、产品质量合格证明与监督检验证明等有关资料,书面报告当地特种设备安全监督管理部门,经确认由使用单位与施工单位签署安全责任书后,方可施工;6.2 .1.2安装结束后,施工单位应按照安全技术规范的要求,对锅炉、起重机械、压力管道等特种设备进行校验和调试,并且向具有特种设备检测检验资格的机构申请检验。检验合格后,使用单位(合同有约定除外)应当在30日内,到规定的特种设备安全监督管理部门登记注册,并且将安全合格标志固定在特种设备显著位置,方可以投入正式使用。6.1.2 特种设备的维修.6.121 在签订维修合同前,应先将维修单位资质证书、维修、维护保养合同文本内容、维修人员的资质证书等材料
5、报安环部审查。经审核同意后,签署生效。6.122 改造锅炉、起重机械、压力管道等特种设备,应按照新安装特种设备审查报批、持证施工、检测验收、建立档案等进行;6.123 特种设备安装、改造、维修,竣工后经检验合格,负责该项目施工的单位,必须在30日内,将有关技术文件、资料移交使用单位。使用单位应当将原始资料及特种设备监督检验机构出具的检验报告等,存入该特种设备的安全技术档案。6.124 设备的使用6.124.1 部门的主要负责人应当对本部门特种设备的安全全面负责;6.124.2 科应当严格执行本办法和有关安全生产的法律、行政法规的规定,严格执行以岗位责任制为核心,包括安全技术档案管理、安全操作常
6、规检查、维护保养、定期检验,特种设备的事故应急措施和应急救援预案等特种设备安全使用和运营的管理制度,保证特种设备的安全使用;6.124.3 科应当建立特种设备安全技术档案。安全技术档案包括以下内容:6.231特种设备的设计文件、制造单位、产品质量合格证明、使用维护说明等文件以及安装技术文件和资料;6.2.3.2 特种设备的定期检验和定期自行检查的记录;6.2.3.3 特种设备的日常使用记录;6.234特种设备及其安全附件、安全保护装置、测量调控装置及有关附属仪器仪表的日常维护保养记录;6.2.3.5特种设备运行故障和事故记录等;6.2.4 使用部门应当对在用特种设备进行经常性日常维护保养,并且
7、定期自行检查,作出记录。发现异常情况,应当及时处理。6.2.5 生产科应当严格执行特种设备安全技术性能定期检验制度。安全性能年检的周期按有关规定执行:锅炉一年;起重机械一年;压力管道、各类气瓶应按相应的安全监察规程要求的定期检验周期执行。逾期未检的特种设备不得继续使用,否则视为无证运行或使用。626特种设备存在严重事故隐患,无改造、维修价值,或者超过安全技术规范规定使用年限,特种设备使用部门应当及时申请予以报废,并且应当向最近一次登记的特种设备安全监督管理部门办理注销。特种设备进行报废处理前,使用部门应当向所属公司设备部门书面申请,并按公司有关规定办理相应的固定资产报废审批、处理与注销手续等。
8、6.3特种作业人员的管理6.3.1特种作业人员必须按特种作业人员安全技术培训考核管理规定的要求经过上级主管部门进行安全技术培训考核,取得特种作业证,方可从事特种作业;6. 3.2特殊设备使用车间应当聘用取得特种设备作业人员证的人员从事相关作业工作,并对作业人员进行严格管理;6. 3.3所在部门、车间要协同有关部门加强对特种作业人员的日常安全教育和培训,保证他们具备必要的特种设备安全作业知识、作业技能和及时进行知识更新;6. 3. 4车间应当加强对特种设备作业现场和作业人员的管理,制定特种设备操作规程,确保持证上岗和按章操作;6.3.5特种设备作业人员应当持证上岗,按章操作,发现隐患及时处置或者
9、报告;6. 3.6安环部负责特种设备作业人员证证件的管理,集中存放并建立特种作业人员档案;6. 3.7特种作业人员要保持相对稳定,如确实需要工种变更时,由本人提出申请经所在部门核实后经安环部、设备科等主管部门审核后报公司批准。否则,对不按照程序办理的责任人和责任单位视情节扣罚办证费用;6. 3.8特种设备作业人员应当遵守以下规定:6. 3. 8.1作业时随身携带证件复印件,并自觉接受安监和质监部门的监督检查;6. 3. 8. 2积极参加特种设备安全教育和安全技术培训;6. 3. 8. 3严格执行特种设备操作规程、检修规程和有关安全规章制度;6. 3. 8. 4拒绝违章操作;6. 3. 8. 5
10、发现事故隐患或者不安全因素应当立即向安环部和主管领导报告。6.3.9安环部负责组织特种作业人员按时对特种设备作业人员证复审。复审合格的,由发证部门在证书上签章。复审不合格的应当重新参加考试。逾期未申请复审或考试不合格的,其特种设备作业人员证予以注销。6.3. 10有下列情形之一的,应当吊销特种设备作业人员证;6. 3. 10. 1持证作业人员违章操作或者管理,造成特种设备事故的;6. 3. 10. 2持证作业人员发现事故隐患或者其他不安全因素未立即报告造成特种设备事故的;6. 3.10. 3持证作业人员逾期不复审或者复审不合格且不参加考试的;6. 3.10. 4持证作业人员在培训中不遵守纪律或在培训考试中作弊而造成较坏影响的。7参考文件及附件6.1 生产设施、设备管理控制程序7. 2运行控制程序8记录表单8. 1特种作业人员台账QH-HSE-GL17-0KA1)8. 2特种设备台帐QH-HSE-GL17-O2(A1)8.3检测报告表号:QH-HSE-GL17-O1(A1)特种作业人员台账序号姓名准操项目初领日期下次复审发证机关表号:QH-HSE-GL17-02 (A1)特种设备台帐序号设备设施名称设备、设施数量检测(验)时间检测(验)结果检测(验)单位下次检验日期备注