2023年度安全生产执法工作要点汇编（3篇）.docx

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1、2023年度安全生产执法工作要点汇编（3篇）目录12023年度全市安全生产执法工作要点22 .2023年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作要点63 .镇2023年度安全生产监管执法工作要点102023年度全市安全生产执法工作要点2023年全市安全生产执法工作总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，按照市委、市政府关于安全生产工作部署，省、枣庄市安全生产执法工作要点和局党委安排,全力践行“严真细实快作风要求,对标先进、争创一流，常态化开展异地执法，强化执法队伍建设，规范执法行为，积极推进严格规范公正文明执法，为全市企业安全发展提供执法保障。一、强

2、化异地执法，严厉查处安全生产违法行为1严格监督检查计划落实。科学编制市应急局2023年度安全生产监督检查计划，按照批复要求开展监督检查，指导各镇街应急办编制年度计划并监督实施，确保监督检查计划完成率100%。2 .开展异地执法。严格落实山东省安全生产异地执法常态化工作方案，紧盯重点时段和非煤矿山、危化品、工贸等重点行业领域，常态化开展异地执法。上、下半年各开展一次滕州市级异地互查暨帮扶执法活动。3 .开展常态化执法。在春节、全国“两会”等重点时期，根据省、市工作重点，在危化品、非煤矿山以及粉尘涉爆、有限空间、涉氨制冷等重点工贸企业中确定重点行业领域和重点检查事项，按照滕州市应急管理局行政执法常

3、态化实施方案要求，各执法组要结合集中执法、监督检查、业务指导和上级安排的其他任务等一并开展执法检查，切实提高监管执法效能，杜绝安全监管和执法检查“两张皮工4 .认真做好省“四进”工作驻滕州市支队安全生产督导反馈中涉企业安全生产非法违法问题查处工作。加大执法检查力度，对省“四进”工作驻滕州市支队督导反馈中涉企业安全生产非法违法问题依法依规予以查处。5 .开展“双随机、一公开”执法。根据枣庄市应急局和市市场监管局要求，配合制定市应急局2023年度“双随机、一公开“监督检查计划，确保抽查事项覆盖率和抽查计划完成率达到IOo%。6 .全力做好省、枣庄市级执法配合工作。根据省应急厅、枣庄市应急局2023

4、年度安全生产执法工作要点，全力配合开展全省、全市全域异地执法、示范执法、专项执法等各类执法活动，确保全面完成外出执法、配合迎检、系统上报等各项工作任务。二、强化制度标准，规范安全生产执法行为7 .规范执法检查内容和程序。严格按照重大生产安全事故隐患判定标准和省应急厅拟出台的重点行业领域执法检查标准山东省安全生产执法指南等规定，统一检查标准，突出检查重点，严格执法程序，规范执法行为，进一步提升执法检查精准度。8 .提高行政处罚案卷质量。积极选送优秀处罚案卷参与案件评查活动，不断提高案卷制作水平，以高质量的案卷提升执法规范化水平。9 .加强执法警示宣传。按照全省统一部署，定期曝光安全生产典型执法案

5、例，强化警示震慑和教育引导，向省应急厅提供典型案例，配合开展“以案说法”活动，交流办案经验，推广典型做法，强化依法履职能力。10 严格典型案例定期报送。聚焦执法重点行业领域和重点事项，进一步加大典型案例办理力度，定期向省应急厅和枣庄市应急局报送，力争我市典型案例报送工作全枣庄市领先。11 .遵守党风廉政工作纪律。按照枣庄市应急局拟印发关于进一步严格规范安全生产执法工作的通知要求，严格落实中央八项规定精神要求，坚持执法与服务并重，执法与普法并举，推进服务性行政执法，做到严格执法、规范执法、说理执法、精准执法，不断优化营商环境。三、强化队伍建设，提升执法能力和水平I1强化执法人员业务培训。组织开展

6、滕州市应急管理能力提升专题培训班，通过赴先进地区实地观摩教学，重点学习考察应急管理、安全生产、非现场执法的新举措以及利用大数据、云计算、人工智能等新技术实现智慧监管先进经验等内容，全面提升我市应急管理执法战线干部能力素质,推进应急管理体系和能力现代化。12 .开展执法岗位练兵活动。结合滕州市级异地互查暨帮扶执法活动，组织开展现场岗位实战练兵，以战代训I、突出现场检查、调查取证、案卷制作、执法信息系统应用等重点关键环节，培养一批安全生产执法能手，提高执法队伍实战能力。13 .提升执法信息化水平。配合省应急厅、枣庄市应急局完成信息系统平台对接、探索非现场执法、建立监测预警机制、强化执法数据应用、规

7、范执法文书制作、严格行政处罚自由裁量权行使等工作。14 .提升执法队伍标准化建设水平。按照省应急厅拟出台的应急管理综合行政执法机构业务标准化建设工作指引，和枣庄市应急局拟制定出台的全市执法队伍标准化建设标准，严格落实执法队伍的人员、场所、装备、车辆等配备标准，采取“典型示范、整体推进“方式，不断提升我市执法队伍标准化建设水平。15 .强化执法考核指标评估。统筹全员执法工作，做好对各镇街高质量发展执法考核评估工作,聚焦年度监督检查计划执行率、人均执法工作量、执法案件胜诉（维持）率等指标，健全完善安全生产执法工作通报制度，每季度对我市执法情况进行评估、通报，不断提高执法质量水平。2023年应急管理

8、综合行政执法和工贸行业安全监管工作要点2023年应急管理综合行政执法和工贸行业安全监管工作，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以党的二十大精神为指引，认真贯彻落实省委、省政府和应急管理部工作部署，强化措施，狠抓落实，全面做好综合行政执法和工贸行业安全监管工作，努力做到“不死人、少伤人、少损失”，确保全年安全生产形势持续平稳向好。一、综合行政执法方面持续巩固综合执法改革，夯实执法基础，强化执法保障,严格执法标准，规范执法程序，提升执法效能。重点做好九个方面工作：（一）加强对市县应急管理和煤矿监管部门的执法机构及执法队伍建设的指导，推动市县不断健全执法队伍、完善执法程序和工作机制，及时配备

9、更新执法装备，增强执法效能。（二）持续做好39个市县执法机构标准化示范创建指导工作，组织召开执法机构标准化创建达标现场会，积极推进省级执法案件审理中心建设。充实基层执法力量，指导市县开展执法技术检查员和社会监督员的招聘、监管和使用。（三）严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，在第二季度开展行政执法“三项制度”落实情况的督导检查，夯实行政执法基础。（四）推行“三位一体”执法模式。开展“说理式”执法，坚持执法和服务并重，宽严相济，发挥专家作用，为企业提供安全咨询和隐患整改指导，实现监管执法与企业发展良性互动。（五）持续推行分级分类执法。开展直管行业领域综合执法、计

10、划执法、专项执法、交叉执法和精准执法等工作，明确严厉查处违法违规行为，倒逼企业落实安全生产主体责任。（六）积极推进全系统、全流程“互联网+执法”系统应用，组织召开“互联网+执法”系统应用现场会，强化“典型引领”，持续提升典型案例报送质量，力争全省典型案例报送率100%,合格率90%以上。定期统计排名并通报市县运用“互联网+执法”系统开展执法情况，督促提升执法质效。（七）做好省市应急系统执法人员年度复训，指导市县加强执法人员业务培训，组织开展岗位练兵、技术比武，提升一线执法人员能力。（A）开展执法案卷评查，按照一定比例抽取省市县执法案卷，聘请省司法厅及省厅法律顾问对案卷进行评查排名,对不合格案卷

11、及存在问题予以通报，确保行政执法质量，杜绝行政复议。（九）坚持严格规范执法，用好问责追责机制，持续开展执法督查检查，不断改进工作作风，持续纠正执法“宽松软”一罚了之”行为，防范违规违纪问题发生。二、工贸行业安全监管方面按照“抓大事、抓重点、抓关键、抓突出问题”的“四抓”思路，持续加强工贸行业安全监管，夯实重点领域企业“关键少数”依法履职和安全监管责任，推行包保责任制，严厉打击各类违法违规行为，坚决遏制较大以上生产安全事故发生。重点做好七个方面工作：（-）发挥工业安全生产专业委员会办公室牵头作用，持续深化三年专项整治成果，加大园区督导检查力度，切实夯实全省工业园区等功能区监管责任，推动完善园区监

12、管体系，不断提升园区安全管理水平。（二）强化风险管控，紧盯冶金、有色、建材等工贸重点行业和高危环节，开展涉及重大危险源、粉尘涉爆、金属熔融（钢铁、铝、镁、钙、铅、锌、铜、其他稀有金属和贵重金属及合金）、铝加工（深井铸造）、有限空间等重点行业领域专项整治，加大对高空坠落、涉氨制冷等危险环节的安全监管，夯实工贸企业主要负责人第一责任人责任，督促企业主要负责人依法履职，持续提升防控重大风险能力。（三）推行包保责任制。按照属地监管原则，在工贸行业领域按照分级直接监管的方式，与市级应急管理部门和中央驻陕及省市属重点企业签订目标责任书。加大平时考核权重，按季度开展考核并量化打分、排名通报，夯实属地监管责任

13、和企业主体责任。（四）深刻汲取近两年全国工贸领域事故教训，开展重大节假日、重要时段安全监管督导检查，全面完成岁末年初工贸企业安全生产重大隐患专项整治，防范化解重大安全风险，依法严处违法违规行为。（五）不断筑牢安全监管基础。有计划分行业细化工贸八大行业领域基础信息台账，开展行业企业“三同时”及“双重预防机制”建设情况调查，分析研判工贸行业领域近两年生产安全事故原因，强化成果运用，为精准科学监管提供支撑。（六）针对工贸危化等融合业态，加强与应急管理部业务司局及省厅相关处室沟通协调，推动全省监管机制不断完善。（七）针对发生事故的工矿商贸企业，按照关于对发生事故的工矿商贸企业实施特别监管的通知要求，切

14、实加强发生事故企业的监管力度。镇2023年度安全生产监管执法工作要点为了进一步加强安全生产监管执法工作，规范安全监管执法行为，根据上级部门安全监管执法工作安排，结合我镇实际，特制定XX镇2023年度工作要点及安全生产监管执法工作计划。具体内容如下：一、工作要点和主要任务工作要点和主要任务：通过认真履行安全生产监管职责,强化执法监督，量化执法检查，严肃执法过错追究，建立岗位分工明确、程序规范到位、责任追究有力的安全生产执法责任体系，切实推动安全生产监管责任和各类生产经营单位的安全生产主体责任的进一步落实，坚持杜绝重特大事故和较大事故的发生，切实减少一般事故，完成县政府下达的各项考核指标。镇人民政

15、府负责直接监管的生产经营单位的执法检查覆盖率达到100%,发现的违法行为查处率达到100%,力争安全生产监管执行工作取得实质性成果。二、执法检查（一）执法检查的内容：按照2023年度安全生产工作安排，对我镇范围内的企业贯彻执行安全生产法律法规和国家标准或者行业标准等情况进行监督检查。（二）执法检查计划对全镇范围内的企业，除每一季度开展一次安全大检查活动外，每月不定时组织检查活动至少两次。三、监管的生产经营单位全镇范围内的煤矿、洗煤厂、XX集运站等按照分级负责、属地监管的原则等法律法规规定的有关监管权限的规定企业。四、工作要求（一）精心组织，确保安全监管执法工作到位。安全生产行政执法工作是安全生产监管工作的重要组成部分，履行安全生产法定职责、打击非法违法行为、切实维护人民生命财产安全、促进全镇安全发展的一项重要工作,必须精心组织执法检查，确保安全执法工作的有序开展。（二）强化工作力度，加强学习，着力提高安全生产执法工作水平。在加大对企业的安全生产执法检查的同时，要加强执法人员的学习教育、培训，及时掌握安全生产法律、法规、规章及标准，做到运用法律合法执法，同时做好分析和总结工作，及时解决工作中的不足，促进执法工作计划的全面实施。