XX省健康大脑项目-省级健康数据高铁项目采购需求.docx

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1、XX省健康大脑项目省级健康数据高铁项目采购需求一、项目概述1.1 建设背景略。1.2 建设目标聚焦全省卫生健康数据传输时效性、完整性、准确性不足等瓶颈，建设卫生健康领域贯穿省、市、县、乡、村五级的健康数据高铁。建立中医药数字化标准体系，打造XX省中医药标准化数据中心，打通医疗服务数据实时采集通路，推进全省医疗机构信息系统实时贯通，并通过加强数据治理，规范卫生健康数据归集与管理。在此基础上建立区域医疗机构协同、中医处方共享、中医数据互联互通的服务新体系，深化卫生健康数据跨层级、跨条线的交换和共享，夯实“健康大脑”底座，以数字赋能中医药事业发展，为卫生健康领域各类重大应用建设和运行提供基础支撑。1

2、.3 总体建设任务根据“健康大脑+”体系的整体规划和3个子领域的业务需求，建设基础数据管理服务、数据采集链路和云端交换存储，采用不同的方式按需对接数据源并进行数据集成和数据安全防护。管理医疗机构等业务实体信息，维护基础数据资源，分类制定数据归集标准规范和数据时效性要求，保障基础数据在各个业务条线中的唯一性、一致性和有效性。同时基于健康数据高铁集成、整合的医疗服务和公共卫生数据，依托“健康大脑”的数据中心和交换中心，以数字赋能中医药事业发展。1.4 建设周期本期项目的建设周期为合同签订后3个月以内，其中试运行期不小于1个月0二、总体要求2.1 总体设计要求2.1.1 系统架构要求该项目的建设需按

3、照XX省统一的政策制度和标准规范，建立完善的标准规范体系、安全保障体系和运营维护体系。同时根据XX省医疗机构信息系统实时贯通提升工程实施方案的总体架构设计要求，依托XX省医疗健康信息化现有基础，通过云、网、源三端来建设健康数据高铁省级通道的数据交换链路，搭建包含数据层、应用层、门户层和基础环境层四层架构的XX省健康数据高铁：（1）云端提供健康数据高铁的交换、计算和存储能力支撑。（2）网端为源端和云端提供安全可靠的网络服务。（3）源端向云端实时传输数据。2.1.2 技术路线要求（1）采用面向服务的体系结构（SOA）作为基础技术模型，使用组件化技术降低系统耦合性，提升系统的可维护性与可拓展性。（2

4、）采用主流开发语言，支持J2EE/JMS、WebSerVices、Web2.0等多种开发技术。（3）采用大数据技术体系，适应数据集中存储与高并发访问的技术特点。（4）采用国产分布式数据库，要求具备高可用、高并发的特性，支持海量数据的混合事务和分析处理。（5）支持虚拟化技术，提升硬件资源的计算能力。2.2 系统功能要求2.2.1 基础数据管理管理健康数据高铁的基础主数据，包括业务数据标准和机构索引信息等，为健康数据集成提供标准支撑，主要功能包括：1、基础数据管理结合省卫健委制定的医疗机构实时贯通提升工程的数据集规划，以及“健康大脑”3个子领域的业务需要，设计支撑数据集成的数据集以及相关的数据元值

5、域代码，并提供相关的管理功能：（1）数据集管理：维护数据集的基本信息，包括数据集标识、数据集名称、引用标准号等。（2）数据集和值域代码医疗服务数据集：包括西医门（急）诊病历，西医门（急）诊处方，中医门诊病历，中医门诊处方等。数据元值域代码：包括药物使用频次代码，药物使用剂量代码，中医病证分类与代码，中医四诊分类与代码，中药饮片编码，中药配方颗粒编码等。（3）数据元管理：维护数据元的基本信息，包括数据元标识、数据元名称、数据类型、表示格式、定义、允许值、默认填充值等。（4）值域代码管理：维护值域代码的基本信息，包括从属字典、代码值、值含义、说明等2、机构索引服务建设基础数据索引服务，管理医疗机构

6、的业务实体信息。（1）机构索引管理：维护医疗卫生机构的基本信息，并创建唯一索引，提供机构信息的导入导出功能。（2）业务域管理：维护使用机构索引的业务服务信息，包括业务代码、业务索引类型等。（3）索引映射管理：维护机构的唯一索引和业务索引的映射关系，支持批量操作。（4）数据服务支持：提供第三方系统的机构索引调用服务，包括机构信息、索引信息等数据的单个或批量查询，要求支持HnPAP1和SDK等调用形式。2.2.2 数据采集和交换建设健康数据高铁省级通道的数据采集链路，提供实时数据接入服务，并按需对已接入的数据进行更新，实现医疗机构信息系统数据实时采集，主要功能包括：1、日志同步服务提供基于日志的数

7、据同步服务，搭建单节点RPS5000的数据采集服务和TPS1OOOOO的数据迁移服务，能够通过读取、同步、加载和解析业务源端的数据变更日志，实现源端到云端的数据实时同步接入，提供医疗机构信息系统的数据实时采集能力。要求实现以下功能：（1）数源适配：实时捕获业务源端的数据变更日志，数据交换的源端适配MySQ1等目前主流的关系型数据库（服务），能够满足采用不同技术的异构系统之间的数据同步和交换。（2）日志还原：通过加载、解析等操作，将数据日志还原成数据流。（3）数据脚本：开发数据脚本，从日志的还原结果中提取出需要同步的数据，实现数据同步。2、消息传输服务提供基于WebSerViCe接口的数据传输服

8、务，实现数据上传、更新和对账等功能。要求实现以下功能：（1）接口、元数据管理：配置和管理数据传输相关的接口信息和业务数据的元数据信息。（2）数据存储服务：处理数据的上传、更新等请求消息并进行转化，实现数据的写入、更新等功能。（3）数据对账和通知服务：接收、核对数据账单，要求能够生成对账结果并实现自动记录和通知功能。对账和通知服务具备补偿机制，支持断点续传能力O3、业务数据接入（1）省级业务应用数据接入提供省级业务应用系统的数据接入能力，集成各应用系统至少一年的医疗健康历史数据，并实现定时（天级）的增量数据同步。要求对接系统包括:XX省电子健康档案系统,XX省妇幼健康信息交换平台，XX省医院体检

9、信息采集系统等；接入数据包括：个人基本健康信息，老年人健康体检，首次产前随访服务，产前随访服务，产后访视，儿童健康体检，体检报告等。(2)西医病历处方数据采集提供业务源端标准化的实时数据对接服务，配合省卫健委完成试点公立医疗机构的西医门诊病历处方数据实时贯通。(3)中医病历处方数据采集按照标准服务接入省内各级中医医院的中医病历处方数据，配合省卫健委完成试点公立中医医院的中医门诊病历处方数据实时归集2.2.3 数据存储中心建设健康数据高铁省级通道的云端交换存储，归集“健康大脑”应用建设所需的医疗健康数据，提供数据存储和实时计算能力支撑。数据中心的建设须综合考虑高可用、稳定性、开放性、安全性、可扩

10、展性等要求，主要功能包括：1、数据存储服务(1)数据存储分区：要求采用分层存储架构，搭建实时存储服务和离线存储服务，要求具备企业级性能、安全性、可用性和可扩展性，支持所有业务应用、跨平台恢复及数据备份，支持对天级、时级、秒分级等业务时效要求不同的数据分别进行存储。实时存储：存储时效性为秒级、分级的业务数据，基于实时数据存储服务支撑高实时的业务应用场景。离线存储：存储时效性为时级、天级的业务数据，基于离线数据存储服务支撑高并发的业务应用场景。2、流式计算服务搭建流式计算服务集群，使用流式计算和云原生弹性扩容等技术，实现数据处理全链路的实时化、敏捷化，要求统计分析的实时累算性能达到毫秒级响应，以满

11、足“健康大脑”的实时数据应用的需要。要求实现以下功能：(1)数据整合：按照标准对数据进行整合和过滤，要求支持不同厂商和主流数据库以及数据传输方式。(2)数据清洗：对整合数据进行标准化的清洗和处理。(3)数据加工：对清洗后的数据进行分组、聚合等操作，形成基础的数据归集。（4）数据富化：将加工后的数据进行库表关联，支撑数据的扩展应用。3、数据集市能够根据“X里健康”主题、“X里中医”主题等不同业务场景下的数据需求，对数据仓库存储的数据进行划分、汇聚和整合，形成直接面向应用的数据集市，提供支撑业务应用的数据服务，减轻上层应用的数据存储压力。224数据质控平台升级省平台的数据综合治理应用，增加门诊电子

12、病历和中医病历处方相关的数据质量评价体系，并对本次项目新接入的医疗机构数据进行定期质控：1、质控规则配置：配置门诊电子病历和中医病历处方数据集的质量评分规则。2、质控报告查询：提供面向管理人员的数据质量报告查询功能。支持以逐级下钻的形式体现各级机构的数据质量情况。3、质控结果通知：对接钉钉消息通知服务，实现质控结果自动提醒。2.2.5 数据安全防护根据公共数据分级保护的基本要求，通过多种技术手段对健康数据的传输、存储、访问和应用进行安全防护，为数据高铁提供全链路的安全保障。1、数据访问控制支持利用密码、动态口令等技术对访问、使用数据的用户进行身份鉴别，用户登入后持续一定时间无动作自动登出。严格

13、限制用户的数据加工权限，不允许用户复制和导出数据。2、数据审计支持数据的审计功能，对数据开放所涉及到的系统、用户、医护工作者等内容，提供数据开放事件的审计功能，保障数据开放链路的安全。3、数据传输和存储加密要求配合省卫健数据安全体系建设，完成对数据传输通道和数据存储得加密改造及对接工作；针对交互过程中的完整报文，采用加密机制实现交换数据的完整性保护，保障数据传输的安全性。2.3 研发能力要求投标人应拥有与本项目有关的研发能力，具备如下与本项目相关软件同类著作权证书，投标时应提供相关有效的证书扫描件：数据质检平台类软件医疗健康数据平台类软件数据共享与交换平台类软件2.4 标准规范要求标准规范建设

14、依据如下规范：GB8566-88软件开发规范GB/T12504-90计算机软件质量保证计划规范GB/T15538-1995软件工程标准分类法GB/T15657-2023中医病证分类与代码GB/T15843信息技术等级保护系列标准GB/T16751.1-2023中医临床诊疗术语第1部分：疾病GB/T16751.2-2023中医临床诊疗术语第2部分：证候GB/T16751.3-2023中医临床诊疗术语第3部分：治法GB/T17544-1998信息技术、软件包质量要求和测试GB/T31774-2015中药编码规则及编码GB/T39725-2023信息安全技术健康医疗数据安全指南GB/T39786-2

15、023信息安全技术信息系统密码应用基本要求WS/T305-2009卫生信息数据集元数据规范WS/T306-2009卫生信息数据集分类与编码规则WS365-2011城乡居民健康档案基本数据集WS370-2012卫生信息基本数据集编制规范WS372-2012疾病管理基本数据集WS375-2016疾病控制基本数据集WS376-2013儿童保健基本数据集WS377-2023妇女保健基本数据集WS445-2014电子病历基本数据集DB33T854.1-2011卫生数据共享访问接口技术规范第1部分：电子病历数据疾病分类代码国家临床版2.0国家基本公共卫生服务规范（第三版）XX省基本公共卫生服务规范（第四版）ISO/IEC11801-95信息技术互连国际标准2.5 技术要求2.5.1 技术要求（1）系统要求使用政务云服务部署，要有良好的分层体系，采用主流的多层分布式架构进行设计开发。（2）对归集的数据在XX省卫健委现有的数据资源目录系统上按照系统要求进行目录登记，并严格按照登记的数据安全分级分类要求开展数据应用。（3）系统要求通过加密和安全通道等方式确保敏感信息的在交互和存储过程中的安全性（4）系统需严格按照XX省卫生健康委制定的标准规范，提供统一的注册服务、主索引等标准化服务组件，以保证基础信息的