出行及停车保障（“共享车位”数字化管理）建设需求说明.docx

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1、出行及停车保障（“共享车位”数字化管理）建设需求说明一、项目背景依据X政办发12023）4号关于印发政府工作报告2023年重点工作责任分解的通知中民生实事责任分解第6项“出行及停车保障项目”一一“推进“共享车位”数字化管理”。XX作为长三角双示范区，近几年城区发展和经济活跃度呈快升趋势，优质企业不断涌现，人才引进不断加码，按照“亲商、安商、富商”的总体思路，打造长三角双示范区优质营商环境，解决人才在XX生活中的停车难，停车累的问题。在人才融入成为市民后，一直为在学校接送、买菜堵车、晚上小区难停等高频场景下碰到的停车问题形成了太多的痛点，同时因这些高频车辆所到的高频区域的时段相近，高频区域的高峰

2、时段又为城市形成了交通道路的严重堵点，这为长三角窗口的营商环境，城市治理及示范区形象带来了非常大的难题。二、建设目标做好“学校高频区共享车位”、“农贸市场高频共享车位”、“小区夜间停车”三大高频子场景中各高频区与周边停车场的共享资源匹配，盘活学校、农贸市场高频区域周边的机关单位、酒店、商超等的现有车位，为有需要的市民提供限时免费服务，分流高频时段的停车位问题，提升现有车位的使用率与流转率。围绕人造空间的规范治理，公共资源的合理利用，共享经济的打造培育，提升城市综合服务能力，开启高频区域/高频时段的共享车位循环模式。本项目采用“数据服务集中、业务服务分布”的原则建设，数据服务覆盖涉及15个学校、

3、7个农贸市场周边的25个共享资源点以及夜间停车所涉及的15个机关单位停车场接入；业务服务覆盖全县市民。形成停车系统对接后，主流品牌停车系统对应版本的标准接口10个。三、建设内容按照“平台共建、资源共享、组团发展、场景创新”的设计思路，依托电子政务云平台作为基础设施支撑共享车位数字化平台应用，按照XX省数字化改革要求构建基础设施体系、数据资源体系、应用支撑体系、业务应用体系，围绕共享车位建立目标体系、工作体系、政策体系和评价体系等“四横四纵”的总体架构，通过强有力的平台高效支撑“学校高频区共享车位”、“农贸市场高频共享车位”、“小区夜间停车”三大子应用场景，探索“高频区+高峰时段”循环经济模式，

4、鼓励高频区周边商超、酒店、机关单位等不同资源体的共享时段开放，以政府为主导，经济为杠杆，信用为体系，共享为形式的三赢局面。(-)平台入口基于“X里办”和“X政钉”进行建设，面向政府的应用场景入口统一集成到X政钉，面向个人、商超、酒店等用户的应用场景入口统一集成到X里办。(二)用户端实现功能市民服务端：依托于X里办，为市民在高频区域高峰时段接送孩子、菜场买菜及夜间停车提供更快捷、更方便的使用体验。主要为市民用户通过车辆与人员的实名数据绑定、提供共享车位最近距离的查找、智能化的路线推荐、享受高频区域的服务内容、实时推荐共享车位，同时根据个人的高频常用目的地，停车习惯及停车参与度通过信用体系的建设，

5、更好规范遵守共享规则，提高用户的参与率也规范不良行为的发生。共享资源协同端：为协同单位使用，主要为协同单位完成对政府业务申请、对共享车位共放设置、共享车位停放分析等全过程管理。协同单位分为两大类,第一类是商业停车场的产权单位，商业停车场如酒店、商场、超市的停车场；第二类是政府机关内部停车场的所在单位及政府投资类的公共停车场的所在单位。政府治理端：以X政钉为入口，主要用户为政府监管部门实现全面的监督管理等，主要包含停车场共享申请、协同单位管理、高频区域管理、车位共享监管、通知公告、意见建议处理、市民用户管理、数据驾驶舱等。（）三个子场景实现功能（1）学校高频区车位共享业务功能需求协同教育部门，绑

6、定认证学生信息。盘活学校周边停车场的现有车位，解决分流高频时段的停车位问题，实现自动识别家长身份，限时免费共享。（2）农贸市场高频区车位共享农贸市场周边特定范围内特定时段进行共享。盘活农贸市场周边停车场等现有车位，解决分流高频时段的停车位问题，实现限时免费共享。（3）小区夜间周边停车共享以小区与机关单位周边距离进行匹配，盘活小区周边夜间可开放的机关单位停车资源点，实现自动识别小区居民身份在特定时间段进行夜间共享停车。（四）实现数据模型本项目需建设高频区域监测分析模型、高峰时段分析模型、市民信用积分模型、车位智能推荐模型等，对共享车位所涉及的数据进行统一的分析建模，输出数据分析的结果为应用场景和

7、业务决策提供支撑。（五）共享循环置换实现共享停车场申请共享循环点停车场后，通过提供的共享情况置换成自己所需时段的周边停车场车位并实现管理。（六）过程监管实现共享车位监管包括政府类协同单位、社会类协同单位的共享车位监管，同时实现高频区域、特定对象的管理。（七）应用业务接口（1）社会类停车场接口对城区内高频区域周边的社会类停车场进行数据摸底，实现对各类品牌的停车场系统的对接接口开发以及对接调试工作，目前范围设定25个停车场。并依据前期运行接入的社会类停车场系统相关对接经验，形成若干套对应主流品牌停车系统（主流版本）的标准接口。（2）内部停车场接口与政府单位内部停车场、政府投资类公共停车场系统接口对

8、接，完成内部停车场系统数据及政府投资类公共停车场的接入与推送工作，并通过相关对接经验,形成若干套主流品牌停车系统（主流版本）的标准接口，目前范围设定15家机关单位的多家品牌。（3）第三方地图AP1接口支撑市民用户端实现精准导航，保隙用户年IOOoO万次以内的流量。本项目需要基于XX市政务云信创区进行部署，与信创区的服务器芯片、中间件、Po1arDB数据库、达梦数据库、UOS操作系统、麒麟操作系统等进行适配。四、软件建设需求（-）采购清单序号系统名称功能模块单位数量1应用支撑平台高频区域盘点引擎建立学校、农贸市场高频区域的场所清单，摸清高频区域对象底数。采集高频区域周边有效的停车场及停车场相关数

9、据，通过系统盘点后核出可以接入高频区域点。依据高频区域清单，建立高频区域档案，实现通过数字化对高频区域高频时段车位需求的分析与周边共享管理。关12共享资源盘点引擎建立机关单位、商超酒店、公共停车场等可共享停车资源清单，摸清可共享车位底数。通过匹配方式，判定有可能匹配的高频区域点位，确定是否纳入共享资源点。依据共套1享资源清单，建立共享资源档案，分析资源共享能力，以及对于高频区域车位需求缓解情况。3码引擎通过码引擎建立“共享码”，形成“一码共享”、“一码入场”、“一码查询”等的效果。（1）共享码赋码：采用动态加密机制为申请主体进行赋码，保障主体身份信息的安全性。（2）码场景配置：针对共享码完成赋

10、码、亮码、扫码相关场景集成操作。套14权限管理引擎对共享车位应用提供统一登录、统一访问控制和不同用户权限管理，保障整个业务系统能在多个访问入口的方便、安全的使用。套15共享车位设立全流程共享停车场接入在线申请：公开停车场所属单位在线提交车位共享申请。申请提交相关资料，支持上传照片及文件等功能。申请撤销：支持未审批前用户对申请进行撤销，审批开始则无法撤销。申请提醒：系统通过审批层级判定对对应的审核人员进行X政钉的提醒。在线审批：主管部门对公开停车场自主申请接入车位共享的申请信息进行在线审批。审批设置不同的审批权限，按逐级审批的流程在线审批。通过后，即平台自动推送对应主体单位车位共享协议书。若审批

11、不通过，则平台将推送提醒对应主体单位未通过理由。统计导出：统计，对不同状态的审批记录进行统计。导出，支持相对应字段的导出功能。协议模版：设立协议的模版以及协议内容。有管理权限的授权人在后台可以更改模版内容，支持编辑、删除、冻结等功能。套1协议签定：实现公开停车场主体单位与平台在线签订车位共享开放协议。主体单位以在线签名等方式完成协议的在线签定。协议档案库：建立车位共享开放协议档案库，实现合同的分类管理和历史查档追溯。车位共享发布上线：对于接入完成的停车场，实现车位共享的上线发布，在车位共享地图中可以查看到相应的停车场点位信息。并在初始上线发布时，向市民用户推送车位共享点位新增的消息提醒。6共享

12、停放车辆绑定支持通过添加车牌号，上传驾驶证、行驶证等信息，完成车辆信息的绑定功能，支持市民用户绑定多辆车辆信息。支持选择一辆车作为默认车辆，默认车辆可随时更改，并且在设定完成后自动替换更新原默认车辆；在使用系统共享服务中进行认证判定时优先使用默认车辆。套17特定共享身份认证学校家长身份：（1）建立家长共享对象库：针对“学校”类高频区域，实现其共享对象的特定范围划分能力。按不同学校分别建立特定共享对象库，支持后台批量导入以及单个变更管理。（2）家长新增：导入/新增的家长如未使用系统，则自动根据家长信息创建账号，并自动实现车辆绑定。（3）自动更新：每年更新一次家长信息，新生家长则导入更新，其他年级

13、则系统自动更新年级，更新后系统自动进行判定，如家长已不在学校认证范围内的，自动取消家长身份。（4）家长认证：家长在进行共享停放时，通过当前用户信息，调用比对库内学生家长信息，识别信息匹配后对当前用户进行学校特定场景的特定身份认证标签。用户可在个人用户中心查看自己绑定的学校与认证已过期的学校。每年更新后的数据通过年级、家长信息、绑套1定车辆等自动进行认证。农贸市场买菜人身份：针对特定时段内与农贸市场场景绑定共享的停车场范围内的车辆进行判断，系统自动赋予农贸市场共享临时身份认证，临时身份认证到期后，该认证标签自动解除。小区居民夜间停放身份：（1）市民协议模板：后台设置夜间停车协议模版，制作相关协议

14、内容规则。管理员可以在后台中可以灵活调整/设置协议的各项内容，同时判定已签定的协议不能进行自动更新。（2）市民停车协议签定：市民用户在线申请夜间停车的服务，选择或填写相关的字段信息，线上签定平台协议，生成双方正式协议。（3）夜间停车身份认证：签订完成后系统赋予夜间共享停放标签，持有夜间共享身份认证的用户则有权限可在特定时段前往支持夜间共享的停车场进行夜间共享停放。（4）协议管理：夜间停放协议按不同类别进行管理，后台支持导出打印功能。同时实现管理员在后台管理所有签订夜间停放协议的用户，根据用户的使用及违约情况，有权限取消用户夜间停车资格。8高频地图共享车位地图：对接第三方在线地图接口，调用各停车

15、场己对接的数据，系统通过35分钟更新一次数据的形式，更新地图中的各停点位的剩余停车位情况。获取使用用户的当前定位信息，直接默认展示当前定位周边的共享车位地图。高频区域地图：高频区域调用：根据高频区域配置生成三大场景的高频区域地图，向当前用户呈现全县范围内所有高频区域点位分布图与高频区域列表，计算高频区域距离用户所在位置的距离，选择点位可快速获取点位周边共享停车场分布情况。与特定身份适配：与各场景特定身份适仔1配后，完成对三大场景不同用户进行地图点位推荐。9车位搜索搜索方式配置：后台可配置多种类的共享车位搜索方式：（1）用户输入目的地关键词，寻找匹配目标地点附近相关停车场信息；（2）输入共享停车场名称关键词，直接查看对应共享停车场详情；（3）输入高频区域类型获取高频区域地图。系统自动根据输入内容匹配，识别不同类型的不同搜索结果。热词智能更新：后台根据用户的搜索习惯及搜索词，判定搜索方式及搜索词的热度，在用户使用时可以对搜索热度的词优先推荐。后台中按一月一次进行结果的统计，推送给到相关的管理员，年度结果可支持导出及打印功能。历史搜索库：建立用户搜索库，存储当前用户的搜索历史纪录信息，以便用户可快速选择曾经使用过的目的地或共享停车场；支持历史纪