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1、区域集采平台的运营模式一、运营目标本项目拟通过建立统一集采平台为区域范围内ZF及企业提供全流程供应链解决方案及公共服务,实现对区域内的资金流、物流以及信息流的“无缝衔接”,初步实现“三流合一”的运营特点;通过五个整合”为区域的集中采购和统购统销提供标准化的规则和个性化的服务,有效降低区域内经营企业的采购成本、提升交易规模、整合供需信息、简化采购流程,提升采购效率,促进资源和技术的整合,实现供销体系的协同升级,从而全面提升区域和区域内企业的核心竞争力,为区域的发展提质增效。二、运营模式1 .ZF采购模式定位于ZF采购招标的网络化实现,区域ZF及下辖单位通过集采平台统一发布工程项目采购、货物采购和
2、服务采购的相关招标信息,进行统一集中采购,同时引入京东、米思米等线上商城,纳入本地供货商和卖场,进行在线招标和在线采购。信息共享/J在线下单主流电商平台他MiSUMi1.1 原则基于“最低价采购”原则,1.2 采购内容信息产品协议供货、计算机设备及软件、办公设备、办公消耗用品、家具用具、电子设备、通用设备、专用设备、机械设备、建筑建材及其他。1.3 平台优势1.3.1 基于公开透明的电子招投标模式和信息一体化共享体系打造的区域集采平台,是一个真正意义上的阳光采购平台,可以避免采购价格虚高、以次充好、暗藏回扣的问题。1.3.2 拓宽项目的采购渠道,引入外部供应商竞争,减少流标,最大程度的降低采购
3、成本,优化采购流程。1.3.3 引入电子商城解决了“市场不可买、价格不可比的问题,规范ZF采购行为,让所有的商品“市场可买、价格可比”,解决了产品与市场不同步的问题。1.3.4 解决ZF采购协同差及信息部队成的问题,降低采购成本及信息交换成本。1.4 流程概述区域ZF采购部门根据采购项目基本情况(采购规模、实施时间、技术要求等)结合限额标准规定,通过集采平台选择不同的采购方式进行采购,集采平台的ZF性采购方式主要包括:公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购、询价、电子商城下单等方式,不同的采购方式具有不同的操作模式,一般采购流程分为如下几步:(1)公开招标区域ZF机构或部门形成采购计划,
4、通过采购申请后编制招标文件,登录区域集采平台发布招标公告,在平台上对供应商预审条件和评分方式进行预设,生成电子标书,发布招标文件,平台进行公开告知。(2)投标报名供应商按照项目号通过集采平台进行报名,缴纳保证金,购买标书,同时集采平台生成供应商报名记录。(3)在线答疑供应商可以通过集采平台在线提交针对采购的项目的质疑,区域ZF的采购部门可以在线进行内容回复,对招标的细节内容进行明确和补充。(4)抽取专家若采购预算大于100万元的项目,先通过集采平台进行评审专家的抽取,对抽取的评审专家进行状态确认,生成评标小组。(5)开标评标在集采平台上进行供应商签到和标书解密,采购方评标小组对资格性、符合性和
5、商务性进行在线评标,生成评标报告。(6)中标公示通过集采平台发布中标公告,对中标供应商进行公示,并签发中标通知书,对未中标的供应商退还投标保证金。(7)签订合同中标供应商和ZF单位在招标文件的规定时间内在集采平台在线生成签订电子合同,同时进行归档。2 .工程物资采购模式区域内企业通过集采平台统一发布招标信息,通过公开招标、邀请招标、竞价招标和询价招标等方式开展工程物料采购工作,进行在线招标和在线采购。2.12.22.3 原则采购的物料最具性价比,在物料使用的全生命周期内,成本最低,同时获得此物料相应的增值服务。2.4 采购内容工程项目、工程物料、工程服务2.5 平台优势2.5.1 拓宽采购渠道
6、,更广泛的吸引供应商。2.5.2 多元化的供应商增加采购的竞争性。2.5.3 全流程可视化,全流程公开透明,全流程信息记录、实现全流程风险控制。2.5.4 引入电子合同签订,强化合同监管。2.5.5 简化流程,降低企业采购业务管理成本。2.6 流程概述2.6.1 采购流程(1)需求提交采购企业确定需求,明细物料细节和信息节点,完成内部审批流程,形成工程物料采购计划,登录集采平台进行采购信息维护。(2)线上招标采购企业根据招标规则、招标时间、竞标方式、分包特点等要素,采用公开招标、邀请招标、竞价招标和询价招标等不同的招标方式,在集采平台上发起招标,平台可以进行特定条件下的电子寻源,也可以通过邮件
7、或微信的方式实时广泛的推送供应商。(3)响应投标供应商在集采平台上注册信息并资格审核通过后,根据招标信息在规定时间内发起投标响应,进行线上报价或线上磋商,招标过程严格保密,任何人无法查看供应商报价;支持多物料同时报价,可以通过exce1报价。(4)评标开标采购企业通过线上评标的方式进行供应商评比,招标结束后采购企业选中最符合招标要求的供应商,进行中标公示。供应商可以通过集采平台进行中标查询。(5)签订合同采购商和供应商在规定时间内通过集采平台签订电子合同。(6)供应商发货供应商在签约后线上回复交期、数量、车型等信息,打印出货单、交货单,根据不同的客户出具一一对应的出货单,并通知收货方货物状态和
8、预计到达时间,准时进行发货。(7)采购方收货采购方进行验收,开具收货单,确认收货,并通知采购方收货信息。3 .供应链金融模式基于区域集采平台的场景资源,结合金融服务公司A在供应链金融的成熟经验与资源及研发能力,引入多元化资源渠道,延伸交易链和服务链,实现场景与金融融合,构建产融结合的智能化供应链金融平台;同时通过专业的运营服务,夯实平台供应链金融业务稳步发展。发货III物流信息监管信息收货物流服务商货物监管服务3.1 内容电子债权凭证、供应链票据、票据秒贴3.2 原则运用多样化的供应链金融服务为企业赋能,适配多样化的企业运用场景。3.3 平台优势3.3.1 引领数字化升级数字化供应链发展的趋势
9、要求,电子债权凭证可嵌入供应链数字场景,票据流转可追溯且不可篡改。通过嵌入场景,能实现信息流、物流与资金流的三流打通,进一步挖潜产业价值链增长空间,为平台企业客户供应链管理决策提供数据化、可视化依据。3.3.2 赋能产业降本增效集采平台在供应链金融场景下,可精准赋能成员单位和滴灌产业链的小微企业。为产业链企业提供低成本资金,切实地缓解了小企业融资难、融资贵的问题。3.3.3 实现收益以电子债权凭证、供应链票据等产品作为载体,开展供应链金融业务,为产业链条的中小供应商提供低成本的融资资金,并其平台可按实际情况收取运营服务费,收益可观。3.4 流程概述3.4.1 电子债权凭证流程电子债权凭证是指基
10、于合同项下开单人与基础合同交易对方之间债权债务关系的电子记录凭证以及因原始凭证产生的子凭证。集采平台可用电子签名方式,承诺在指定日期支付确定金额货款给供应商的应收账款债权凭证。平台支持凭证的在线签发、转让、融资等相关业务。凭证具备易流转、可拆分、秒融资、可追溯的特征。(1)授信管理提高资金使用率,做好资源配置,有效地控制业务风险,开展业务前对企业进行评级及授信工作。运用评级模型初步评估客户资质,根据营收质量、盈利能力、成长性、规模、运营效率、客户集中度、信用记录、区域经济环境等指标进行企业评级。依据资方内部授信制度进行企业授信工作,为企业制定额度,签订授信协议,在平台中设置对应的凭证开具额度、
11、融资额度,以实时把控企业额度使用情况。(2)凭证开立登录平台,根据采购金额、付款时间等支付条款向供应商开具金单,由供应商登录平台签收金单,即在线上完成了应付账款的确权。(3)凭证转让供应商收到凭证后,可进行拆分转让,按需支付货款。(4)凭证融资供应商可根据实际资金需求对凭证进行拆分融资,提前回收应收账款,对比不拆融可大幅节省利息成本。资金方包括保理、银行等渠道。(5)到期兑付凭证到期,系统会自动发送支付指令至开单企业,可选择线下打款或线上清分模式。线下打款:开单企业登录网银账户,转账至持单人约定账户,完成凭证兑付。线上清分:可向银行申请开通电子银行账户功能(专户),授权平台进行结算。到期日,系
12、统会自动校验专户余额是否足额,如是,则系统自动发送扣款指令,将还款资金清分至持单人账户,无需线下逐一打款,大幅增强资金兑付监控力,降低到期兑付风险。如不足额,系统自动提示开单人备款。3.4.2 供应链票据流程供应链票据是企业在供应链付款场景下通过连接票交所系统的供应链票据平台开具给其供应商的电子商业汇票。金融服务公司A为首批直连上海票交所的供应链平台,已取得供应链票据展业资质。集采平台可基于金融服务公司A科技的底层资源支持,支持企业开立供应链票据。供应链票据的业务特点包括:可等分化开具、背书、贴现,极大便利企业灵活使用票据;从供应链平台签发,将票据签发、背书嵌入付款场景;票据签发环节审核贸易背
13、景,增强票据流通性与融资可得性。(1)账户登记企业通过供应链票据平台将企业信息登记到票交所,获得票交所的企业编号,才可通过平台办理票交所的相关供票业务。一个企业可绑定登记多张银行账户。(2)信息披露出票企业经办人员通过签发一张收票人是上海票据交易所的票据,获得一张验证票据,可通过将该张票据号码绑定至票交所信披平台完成信息披露的相关操作。(3)出票登记企业经办人员通过供应链票据平台完成出票、上传贸易背景,经过复核后登记到票交所。(4)提示承兑当完成出票、复核、承兑以后,票据将被收票人收票,此时平台向票交所发起提示收票申请,票交所根据收票人的所在平台,转发至对应的平台以通知到收票人。(5)提示收票
14、当完成出票、复核、承兑以后,票据将被收票人收票,此时平台向票交所发起提示收票申请,票交所根据收票人的所在平台,转发至对应的平台以通知到收票人。(6)背书企业通过供应链票据平台将持有的票据拆分或者整票转给同平台的其他企业或者跨平台其他的企业,或者跨平台的自身。(7)贴现持票人在供应链票据平台向机构发起贴现申请,贴现申请通过票交所转发至机构,机构再完成贴现应答。(8)质押与质押解除企业选择持有票据,发起质押申请,票交所转发给质权人所在平台,通知质权人应答。需要解除质押时,质权人选择已质押的票据,发起解质押申请,票交所转发给出质人所在平台,通知出质人应答。(8)保证持票人在供应链票据平台发起保证申请
15、,经复核人复核通过后,将保证申请信息通过票交所转发至保证人,支持交易背景新增及引用。主要功能包括:保证申请、保证应答、保证通知、保证申请撤销。(9)提示付款持票人在供应链票据平台向承兑人发起提示付款,该提示信息会通过票交所转发至承兑人,承兑人完成应答,如果票据到期,票交所会通过承兑人的开户行完成清算并通知清算结果。(10)追索持票人在供应链票据平台发起追索申请,经复核人复核通过后,将申请信息通过票交所转发至被追索。主要功能包括:票据追索申请、追索同意清偿申请、追索申请应答、追索通知撤销、追索同意清偿申请撤销。3.4.3票据秒贴集采平台通过与合作银行的系统直连,为平台客户提供票据直贴、质押融资等线上综合信息技术服务的产品。持票企业可通过金融服务公司A平台,一键向多家银行发起在线询价,节省时间,降低融资成本,解决中小企业融资难、融资贵的问题。