社区（村）疫情防控篇.docx

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1、社区（村）防控篇一、健全完善平急一体化组织指挥体系（一）健全指挥体系健全完善县乡村疫情防控组织指挥体系。按照属地化负责、扁平化运行的要求，由县（市、区）疫情防控指挥部、街道（乡镇）疫情防控（分）指挥部和社区（村）疫情防控工作小组分别负责本辖区内疫情防控工作，始终保持各级疫情防控组织指挥体系常态化运行。根据疫情防控需要，各级疫情防控组织指挥体系优化设置综合协调、健康监测、医疗保障、排查转运、环境消毒、安全稳定、后勤保障、督导督查、宣传引导等工作专班或兼职人员，明确责任分工，岗位落实到人，做到24小时值班值守，始终保持备战备勤状态。（二）完善工作体系1、加强党的领导。在基层党组织领导的城乡基层治理

2、体系中，依托“街 道（乡镇）党（工）委一社区（村）党组织一小区（村组）网格党支部一楼栋（院落）党小组一党员中心户”的组织架构，建立健全社区（村）党组织统一领导，社区（村）自治组织、社区（村）卫生服务机构负责，社区物业服务企业、社区社会组织积极协同的社区（村）防控组织机制。2、建立包保责任制。疫情防控工作实行县（市、区）干部包街道（乡镇）、街道（乡镇）干部包社区（村）成员包保小区（村组）格员）、村干部包户。、社区（村）“两委”网格，社区工作者（网建立责任制度，细化责任分工，由街道（乡镇）干部、社区工作者（网格员）、村干部、基层医务工作者、辖区单位疫情防控管理责任人、基层民警、志愿者、物业管理人员

3、、下沉党员干部等结合各自职责包保社区（村）防控任务，落实社区（村）疫情防控措施。3、建立网格化工作体系。健全社区工作者（网格员）、村干部、基层医务工作者为主体，下沉党员干部、基层民警、社会工作者、志愿者、物业管理人员、辖区单位疫情防控管理责任人、居（村）民广乂刖疫排提情。村疫伍 ,队区村作社1工立区控建社防，好情数做疫底助XJ n 贝村人，账区村台社作的区工与社控参清防泛摸情查、个人防护、环境清洁、疫苗接种、风险管理、核酸筛查、人员转运、隔离管控、健康监测和服务保障等工作。（三）建立工作机制1、建立平急一体化工作机制。坚持疫情常态化防控和局部应急处置有机结合，始终保持社区（村）疫情防控指挥机构

4、处于激活状态，制定应急方案，建强应急队伍，加强应急演练，落实常态化疫情防控各项措施。一旦发生突发疫情，实行提级指挥、扁平化运行，立即从常态化防控转到应急处置，迅速激活各级应急指挥体系，及时调整完善社区（村）防控策动，及时调配人员力量，落实应急处置措施，做到响应快、决策快、处置快。基层党组织坚持靠前指挥，统筹协调联2、建立疫情防控技能培训指导机制。县（市、区）疫情防控指挥部应 会同相关部门，定期对社区（村）疫情防控队伍进行培训，对个人防护用品的穿脱、环境消杀等基本技能，必须持培训合格证上岗。3、建立基层信息报送机制。县（市、区）疫情防控信息系统要延伸到 社区（村），在现有信息系统基础上，进一步完

5、善社区（村）疫情防控风险人员管理、购药管理、疫苗接种管理、健康码转码等信息报送工作。4、建立风险隐患排查机制。坚持问题导向，按照疫情防控指引或指南，针对社区（村）疫情防控工作过程中发现的问题和薄弱环节，定期不定期 开展自查自纠，立行立改，将社区（村）疫情防控工作措施落到实处。5、建立信息公开机制。加强政策宣传引导，采取多种方式，及时公布常态化防控和应急状态下的防控措施，其中采取管控措施的必须要以公告公示的方式公布，主动回应关切，凝聚常态化疫情防控合力，构建共防共治工作格局。（四）明确职责分工1、明确街道（乡镇）职责分工。负责完善街道（乡镇）、社区（村）两级常态化疫情防控体系和工作机制；指导社区

6、（村）及时排查涉疫平台相关信息和日常排查信息，建立及时发现、快速处置的常态化疫情防控机制；督促社区（村）对所属小区（村组）落实常态化疫情防控任务，做好核酸检测采样、集中隔离场所、防疫物资等储备（准备）；按县（市、区）指挥部要求，具体负责实施防控区域范围的管理措施，落实“封闭区、管控区和防范区”管理任务。2、明确社区（村）职责分工。建立辖区单位和居（村）民疫情防控工作情况台账；组织落实常态化防控指引或指南，推进爱国卫生工作，落实个人防护、环境清洁、疫苗接种、风险管理、核酸筛查等任务；负责中高风险地区等来（返）本地风险人员摸排、陪送转运；配合县（市、区）、街道（乡镇）指挥部做好风险人员流调协查，对

7、重点人员实行分级分类管控；对居家隔离和健康监测人员落实个人防护措施，做好生活和安全保障；鼓励居（村）民家庭储备适量防疫物品。 二、规范社区（村）常态化防控（一）建立疫情防控台账1、常住居（村）民。建立常住居（村）民台账，通过微信群报备、入户走访、电话调查等方式，及时掌握变动情况，重点加强从外地返回居（村）民的登记管理。通过广播小喇叭、宣传栏、发放宣教资料等形式宣传防控知识，告知防控政策。2、租住居（村）民。通过走访巡查等方式，及时掌握辖区房屋和商铺租赁变更情况，对租住居（村）民做好询问登记，详细了解其来源地、旅居史、身体状况等情况。3、临时进入小区（村组）人员。一般情况下提示戴口罩，应急状态下

8、，要严格落实“五必”措施，即口罩必戴、体温必测、身份必问、信息必录，“健康码”和“通信行程卡”必扫必查。并对其进入小区（村组）时间、访问住户等信息进行详细登记。4、特殊困难群体。社区（村）要对辖区内的老、弱、病、残、孕、无 固定收入、孤寡独居老人、监护缺失儿童等脆弱人群进行摸底登记，负责指导其做好个人防护，开展健康监测o（二）风险人员管理按照相关风险人员管理文件要求，重点排查入境人员及中高风险地区、感染者轨迹涉疫地区、密接次密接、时空伴随、重点区域驻全g-二)健立建社同m 二理管”村业0 1物并区，士 、员员、不构人人JO机作险务工风康服等等 生织查j卫组排日、会大 织社组济要务又17度制测监

9、康g-工健就接时时对组力村接等褒苗测区疫监合、A做录工记备种准人险风的出外/防T人八个中好y做。并极热查苗、康- H-二)卡健程员行人信离通隔、家码居康及健测验检县跨间期测监治经积发排疫定查温，康留 自区时现医种员处体作健员，社区（村）要及时通报目的地，做好后续健康监测。2、风险人员排查。一是排查方式：社区（村）要根据疫情发展形势， 采取自我申报、按上级提供的线索或信息排查、入户“扫楼”式调查、电话调查、卡口查验、以车查人、居（村）民报告等方式进行风险人员排查；二是排查对象：上级推送的区域协查对象；近14天内发生本土疫情地区来（返）本地人员；在第一入境地完成14天集中隔离的来（返）本地人员；持

10、红黄码人员；与媒体公布的感染者活动轨迹有时空交集的人员；有发热、咳嗽、腹泻等症状患者；在药店购买退热、抗生素、抗病毒、咳嗽感冒药品人员；因病缺勤（课）人员。三是排查重点：辖区内所有小区（村组）、楼栋（院落），药店、个体诊所、宾馆、酒店、民宿、旅游景区、学校、农贸市场等重点场所；四是排查结果处理：对排查出的风险人员及时登记上报、临时留观、分类处置、闭环管理。3、E学评估与留观。通过社区（村）排查出来的有发热、咳嗽等症状的风险人员，由社区（村）出具转诊单，专人专车接送就诊，并根据发热门诊诊断意见做好隔离留观和居家健康监测工作，对“发现-送诊-接回”的全过程闭环管理。对本地排查出来的无症状风险人员，

11、需要集中隔离者送本地临时留观点，隔离留观至闭环转运车辆到达时为止。4、隔离与健康监测。对需要集中隔离者，在县（市、区）疫情防控指挥部指导下，街道（乡镇）、社区（村）要制定和完善隔离人员转运工作方案，根据被转运人员类型，派出相应车辆，做到专人专车、一车次一消毒、点对点转运，确保应转人员分类转运至集中隔离场所，落实交接手续，并反馈转运结果。转运工作人员和被转运人员均要严格做好个人防护，避免交叉感染，转运到位后第一时间运用信息系统做好被转运人员交接登记工作。需要居家隔离和居家健康监测者，按照一人一策的管理要求，落实管理人员，落实居家隔离或居家健康监测措施。5、 “健康码”管理和使用。社区（村）要加强

12、健康码查验和转码宣传 工作，辖区内发现红黄码人员，要对其做好个人防护，护送至临时留观点，请求上级指挥部派员排查处置。对因误赋码或符合转码条件的人员，指导其通过“鄂汇办” APP、支付宝小程序、微信小程序等渠道发起在线转码申请。对于无法操作线上转码的人员，社区（村）核实其情况后报街道（乡镇）防疫指挥部办理转码手续。（三）日常防控管理1、以社区（村）为基本单元，分级巡查检查防控措施落实情况。按照湖北省新冠肺炎疫情常态化防控指引（ 202 1年8月版）及相关疫情防控指南的要求，社区（村）负责人要对药店、个体诊所、宾馆、酒店、民宿、旅游景区、学校、农贸市场等重点场所，坚持每周一巡查；网格员对沿街店铺采

13、取包干紧盯的方式，坚持每日一巡视；由小组长、楼栋长牵头，会同志愿者和下沉党员干部等多方力量，对辖区内的小区（村组）住户，坚持定时排查。指导辖区单位做到“五有”：即有防护指南、有防控管理制度和责任人、有防护物资设备、有医护力量支持、有隔离转运安排；指导个人做到“四到位”：即扫码测温、个人防护、核酸检测、疫苗接种到位。2、加强聚集性活动管理。掌握辖区内各类文艺演出、展览展销、赛事、庙会、灯会、团拜会、茶话会、联欢会等聚集活动，按规定组织开展风险隐患排查，及时发现防控漏洞和风险点，及时排除和整改到位。对违反疫情防控规定举办上述活动者，及时报告主管部门进行处理。掌握辖区住户婚丧嫁娶等聚集性活动动向，上

14、门开展疫情防控提示，及时发现和排除防控漏洞和风险点。3、开展爱国卫生运动。持续推进爱国卫生运动，建立健全环境卫生长效管理机制，加大环境卫生专项整治力度。要通过群众喜闻乐见码、测温、“一米线”、打疫苗、公筷制、分餐制，注意咳嗽礼仪等良好卫生习惯。社区（村）产生的垃圾分类收集、及时清运，实现垃圾无堆放、环境无死角，做好小区（村组）灭蚊灭蝇，捕鼠杀嶂工作，防止疾病传播。的形式，引导群众养成戴口罩、勤洗手、扫4、坚持环境消杀。建立社区（村）预防性消毒管理制度，相关责任主体应当严格落实公共卫生定期清理消杀，安排专人负责、做好消毒记录，重点加强对电梯、地下室等密闭空间和小区（村组）公共部位的预防性消毒。住宅区内的电梯、楼梯扶手、门把手、垃圾存放点等每天消毒不少于1次，楼梯、办公区域、办事服务区域和室内公共活动区域每周消毒不少于1次并加强通风换气。5、广泛开展健康宣教。要发挥舆论宣传末端功能，加强舆论引导工作，利用电视广播、小喇叭、宣传栏、微