石城县教育事业十三五规划.docx

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1、石城县教育事业发展第十三个五年规划一、基础与条件（一）基本情况（二）取得的成就（三）机遇与挑战二、新时期教育发展战略（一）指导思想（二）基本原则（三）主要目标三、全面实施素质教育（一）加强学生德育教育（二）加强学生体艺工作（三）培养学生实践能力四、加快普及十五年基础教育（一）学前教育实现基本普及（二）义务教育实现优质均衡（三）普高教育实现整体跨越（四）职业类支颦席色提升（五）特殊教育实现教育公平五、调整优化学校布局R六、积极推进教育公平J（一）打赢教育脱贫攻坚战（二）保障特殊群体教育权利七、全力推进教育信息化建设八、协同营造良好育人环境（一）优化校园育人环境（二）改善社会育人环境（三）建立科学

2、评价体系九、着力打造高素质教师队伍.（一）加强师德师风建设（二）加强教师培养培训（三）优化教师资源配置十、全面推进依法治教十一、切实加强党的建设十二、完善教育保障措施教育事业是经济社会发展的基石，是提高人的素质、实现人的全面发展的基础工程，涉及千家万户、惠及子孙后代，决定国运兴衰、关系社会和谐。优先发展教育、提高教育现代化水平，对全县经济社会发展具有基础性、先导性、全局性地位和作用。根据国家中长期教育改革和发展规划纲要（20102023年）及省、市“十三五”规划编制工作有关精神，结合县情实际，特制定本规划。一、基础与条件（一）基本情况石城县位于江西省东南部、赣州市东北部，国土总面积1581.5

3、3平方公里，辖5个镇、5个乡、22个居委会、131个行政村，总人口33万人。截止2015年秋，全县有各类学校186所，其中教师进修学校1所、省重点高中1所、完中1所、职校1所、初中12所、九年一贯制学校7所、小学66所、特殊教育学校1所、公办幼儿园12所、民办幼儿园84所，教学点47个；中小学生44537人,其中小学生25118人、初中生12736人、普通高中生5966人、职业高中生613人、特殊教育学生104人，在园幼儿11437人；教职工3200人,其中幼儿园教师491人（含民办350人）、小学教师1248人、初中教师871人、高中教师491人、职校教师81人、特教教师18人。（-）取得的

4、成就“十二五”期间，全县上下认真贯彻落实党中央、国务院把教育摆在优先发展地位的战略决策，以科学发展观为指导，举全县之力抓教育，各类教育得到健康协调发展。学前教育稳步发展。自2011年以来，投入资金1278多万元,改建闲置校舍11850平方米，将原长天中小学改建成长天公办幼儿园，支持建设示范性民办幼儿园2所，为小松小太阳幼儿园、宝益幼儿园等30多所幼儿园采购保教设备300多万元；投资4374.9万元，新建乡镇中心公立幼儿园10所，目前已全部投入使用;,全县学前一年、三年入园率分别达到95.6%、82%,“入园难”的问题得到有效缓解。义务教育普及水平提高。2015年，小学适龄儿童入学率达100%,

5、九年义务教育巩固率达96%;全面落实义务教育经费保障机制和进城务工农民子女教育政策。高中阶段教育协调发展。高中阶段教育毛入学率达到87.6%,教育规模、效益和质量更为协调，高考各批次上线人数大幅增加,特别是2015年许星宇同学以694分的高分夺得全市理科状元,列全省第七，是我县恢复高考以来首个全市理科状元；根据职业教育发展现状，结合全国职业教育发展新形势，2015年收回原投资方办学经营权，并与赣州技师学院实行联合办学，成立江西赣州技师学院石城分校。教师队伍整体素质显著提升。坚持把教师职业道德建设摆在突出位置，出台相关文件，规范教师的从教行为，确保了师德师风持续好转；强化师资培训力度，采用“请进

6、来走出去”的办法实实在在提高教师的业务水平，由县进修学校负责聘请专家学者分时间、分科目、分批次为全县一线教师讲学、上示范课，组织教师到外地参加学习培训；每年选派城镇教学名师、教学能手到农村学校支教，形成了城乡一体化的教研网络；聘用、吸纳优秀人才到县任教，2011年以来，共招聘中小学教师695名，其中包括外地选调教师、师范定向生、特岗生、农村公立幼儿园教师、研究生等；以“名师工程”为抓手，提高优秀教师待遇，引导教师朝专业化、学术型成长，鼓励教师朝“教育专家”方向发展；同时依托常青义教驿站为平台，着力推进年青教师的培养，不断提升教师的整体水平；建立长效机制，拟定石城县公立学校校长（书记）及教师绩效

7、管理考评方案（试行），义务教育阶段教师绩效工资制度全面实施，2015年县财政拨款600万元，用于对2014年校长（书记）及教师的绩效奖励，绩效奖励金逐年增加并列入财政预算，教师待遇不断提高；人事制度改革不断深化，学校管理干部实行公开选拔、竞争上岗与考察聘用并重，去行政化,进一步激活了用人机制，优化了教师队伍。布局结构进一步优化。根据“小学就近入学，初中相对集中”的中小学布局原则，结合城区人口分布等现状，科学合理进行规划，制定石城县2013-2015年义务教育学校布局专项规划，进一步优化学校网点布局；采取“新建、合并、迁建、升格”等措施，优化城区教育资源，城区学校大班额问题有所缓解；2013年东

8、城初中并入赣源中学,东城初中校园校舍划归石城三小使用,扩大了石城三小办学规模；2014年5月将县进修学校搬迁至原琴江中心小学，同年8月将温坊小学升格为县直小学，命名为石城第五小学，同时将坝口初中和坝口小学合并为坝口中小学。教育投入不断加大。十二五期间，全县教育经费投入增长较快，教育总投入从2011年的19326.5万元增长到2014年的42475.8万元，已翻两番，其中国家财政性教育经费投入从2011年15079.5万元到2014年的39696.2万元，增长163.25%;教育建设项目经费成为教育投入增长点，从2010的2943.23万元到2014年的6782.11万元，增长130.43%;义

9、务教育学校公用经费从2010年的小学生均400元、初中生均600元增加到2014年的小学600元、初中800元，生均净增200元；教育民生资金增长较快，2012年起实施的义务教育营养改善计划、2013年起实施的学前教育资项目，每年增加经费投入2000余万元；教育经费投入的增长，切实改善了办学条件，一是加强了学校基础设施建设，十二五期间，全县消除危房7.88万平方米，新建改建扩建校舍15.9万平方米，城乡学校教学用房、功能用房、生活用房一应俱全，城乡学校教学设施设备配备齐全，教育装备水平全面提升；二是加大了学校公用经费投入，中小学校从保运转到谋发展，经费使用空间得到较大提升，学校自我发展能力不断

10、增强。教育公平积极推进。一是城乡教育差距逐步缩小，通过项目支持、结对帮扶、师资倾斜，加大对农村学校的扶持力度，提高农村学校的办学条件，进一步缩小了城乡教育差距，满足了人们对优质教育资源的需求；二是实施教育精准扶贫，教育资助体系逐步健全和完善，建立了贫困学生电子信息档案，初步构建起从学前教育、义务教育、高中阶段教育、大学教育比较完整的贫困学生救助资助体系；建立石城县教育慈善资助帮扶平台，引导社会各界捐资助学，多渠道筹资贫困学生资助金，2015年6月成立由县慈善会、教育局、民政局等单位组成的“石城县慈善会教育奖助金”理事会，筹得善款近20万元；三是严格规范教育收费,基本杜绝了学校乱收费行为，群众利

11、益得到了切实维护；严格执行招生政策，严肃考风考纪，实施“阳光招生”，确保了各类招生考试公平、公正；四是积极解决好进城务工人员子女入学问题,全县义务教育阶段进城务工人员子女入学率均在100虬素质教育全面实施。全面贯彻党和国家的教育方针，坚持把德育摆在学校工作的突出位置，学校、家庭、社会相结合的德育工作网络基本形成，努力为学生的健康成长提供良好的保障；在全县中小学深入开展习近平总书记系列讲话精神，中国梦，社会主义核心价值观，苏区振兴和旅游强县相关知识进校园、进课堂、进头脑及学生社会实践（简称“三进一实践”）活动，师生的文明素养得到较大提升；学校体育、卫生、艺术教育进一步加强，体育艺术活动蓬勃开展，

12、广泛开展大课间活动，保证学生每天锻炼一小时；素质教育成果斐然，积极组织学生参加全国、省、市各项竞赛，成绩喜人，展示了我县中小学学生较高的素质素养。教育信息化超常规推进。全力推进教育信息化建设,加快“三通两平台”建设，全县1056班级(包括村小、教学点)全部安装“班班通”多媒体；124个学校分别与移动公司、电信公司签约,实施网络“校校通”工程；“人教数字校园”“移动班班云资源”等平台建设有序推进；充分利用“互联网+教育”优势，推动教育信息化技术与教育管理、教学改革和教学服务等方面深度融合；2015年5月，石城一小代表江西省参加青岛全国教育信息化应用展，受到了省厅主要领导的高度评价；同年12月，在

13、全省2015年“教学点数字资源全覆盖项目”教学应用现场会上作经验介绍。教育评价体系逐步建立健全。建立和完善素质教育评价体系，坚持面向全体学生，促进学生全面发展；积极发挥教育督导督学功能，对督学实行聘任制，出台了相关的考评方案，督学责任区的制定有力规范了学校办学行为。专栏1:石城县教育事业发展“十二五”主要目标完成情况指标2010年情况规划目标2015年完成情学前教育在园幼儿数87071100011437毛入园率(%)657982九年义务教育在校生464283800037854巩固率(%)949696高中阶段教育在校生781066006579毛入学率(%)7887.587.6(三)机遇与挑战“十

14、三五”时期是我县基本实现教育现代化的攻坚期，教育事业发展将迎来巨大机遇，同时也面临诸多新的挑战。重大战略实施带来新任务。市委、市政府提出“解放思想，内外兼修、北上南下，突出打好主攻工业、精准扶贫、新型城镇化、现代农业、现代服务业、基础设施建设六大攻坚战，加快推进赣南苏区振兴发展”战略部署及县委、县政府提出“旅游强县”发展战略，迫切需要教育主动融入、积极对接、密切呼应，培养和凝聚高素质人才，推动大众创业、万众创新。人口变化趋势带来新要求。新型城镇化加快推进，人口生育政策调整，学龄人口规模恢复性增长，人口老龄化速度加快，迫切需要教育优化布局，调整结构，提高人力资本水平，推动人口红利转向人才红利，加

15、快构建学习型社会和终身学习体系；全面“二孩”政策的实施，对教育的发展提出了更高的要求。教育改革趋势带来新期待。部省共建赣州教育改革发展试验区赋予的重大使命，要求我们先行先试，不断深化教育领域综合改革，破除制约教育科学发展的体制机制障碍，切实提升教育服务经济社会和人的全面发展的能力。专栏2部省共建赣州市教育改革发展试验区。为加快赣南等原中央苏区教育改革发展，确保赣南等原中央苏区与全国同步实现全面建成小康社会。2014年1月20日，教育部、江西省人民政府专门下发关于共建赣州市教育改革发展试验区的意见，力求通过试验区的建设，推动赣州市逐步实现更高水平的普及教育、形成惠及全民的公平教育、提供更加丰富的

16、优质教育、健全充满活力的教育体制。共建的重点任务：一是加快完善学前教育公共服务体系；二是均衡发展义务教育，三是加快建设现代职业教育体系,四是提高高中阶段普及水平，五是提高高校服务区域经济社会发展能力，六是改革教师管理制度，七是提高教育信息化水平，八是全面实施素质教育，九是深化教育领域综合改革。教育发展不足带来新挑战。我县经济欠发达，教育经费总量不足，教育管理体系和管理能力还不能适应经济社会持续健康发展的要求，教育发展整体水平相对不高；一是义务教育均衡发展任务繁重，由于经济社会发展的不平衡，致使城乡间、乡镇间、学校间的差距依然存在，全县义务教育均衡发展的任务繁重而艰巨，城区部分学校“大班额”严重；二是普职教育发展不均衡，受县域经济发展、职