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1、2023年某市医疗保障局“谁执法谁普法”履职报告2023年来,在市委、市政府的正确领导下,在市普法办的直接指导下,在社会各界朋友的关心和支持下,认真学习贯彻习近平总书记全面依法治国的重要论述,全面贯彻落实党的XX大精神和法治宣传教育工作部署,广泛开展宪法、民法典和医疗保障制度等普法宣传,切实引导医疗保障干部、定点医药机构和参保人增强法治观念,提高普法工作实效性。把普法融入政策宣传、行政执法等工作,推进普法、学法、守法、用法、执法相互促进,致力提升工作人员和人民群众法治素养。现将“谁执法谁普法”履职工作报告如下:一、加强组织领导,普法工作机制不断完善(一)强化组织领导。市医保局领导班子高度重视普
2、法工作,把普法依法治理工作纳入重要议事日程和领导班子责任目标,成立由局党政主要负责人为组长,班子成员为副组长,各处室、市医保中心、各分局主要负责同志为成员的普法工作领导小组,形成主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门积极参与、齐抓共管的工作机制。贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制实施意见及普法责任清单,明确目标和责任,推动普法责任落实。每年研究制定学法普法计划,列明普法工作重点,压紧压实普法工作责任,做到年初有计划,年终有总结,保证普法工作目标落实到位。(二)强化普法保障。为扎实推进普法工作,局领导班子连续多年制定法治政府建设工作方案、每年部署医保基金监管集中宣传月活动,并细化年度普法工作要点
3、,明确不同时期普法工作任务和要求,确保全局普法工作有计划、有重点开展。同时,为确保普法工作取得实效,要求各部门指定专人负责,在经费上给予充分保障,实现医疗保障普法工作的顺利推进。将普法工作经费纳入年度财务预算,专款专用,优先安排经费用于干部职工法律法规学习培训、普法宣传、宣传资料征订印刷等普法活动项目,普法经费及时到位。今年以来,共投入各类普法宣传册教育经费X检查调研经费XX万元,确保普法工作扎实有序开展。二、加强宣传,确保法治理念人人知晓(一)加强对习近平法治思想的学习宣传。今年以来,党组专题学习X场次,将习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平法治思想、习近平总书记系列重要讲话列入局党组理
4、论学习中心组重要日程。全面准确深入解读习近平法治思想的时代背景、历史贡献、理论特色、实践要求,把习近平法治思想贯彻落实到医疗保障法治建设和实践中。(二)加强党章和党内法规学习教育。局党组认真贯彻落实中央关于加强党内法规制度建设的部署要求,召开党组会传达学习习近平总书记关于党内法规制度建设的重要指示精神,全面贯彻落实全国、全省、全市党内法规工作会议要求,2023年上半年在平时常态学的基础上,4月连续召开5次党组会,系统学习党章党规党纪XX部;5月又对党的XX大新修订党章组织专题学习研讨。推动各党支部以党章、准则、条例为重点,运用党支部“三会一课”、主题党日活动等形式集中学习,落实情况纳入支部书记
5、抓党建述职评议考核,增强学习党章和党内法规实效。(三)优化法治队伍力量。统筹组织各部门、单位建立以公职律师、法律顾问、业务骨干、执法工作人员等为主要参与人的普法宣传队伍,激发行政服务大厅工作者、社区志愿者等在医保政策传播中发挥积极作用。聘请第三方律师事务所团队充实普法队伍力量。截至目前,已选拔推荐6名干部为党内法规专家和后备人才,选拔深圳市医疗保障领域首批5名公职律师,为提高依法决策水平打下坚实基础。三、卓厉奋发,筑牢医保防护线(一)加大医疗保障基金使用监督管理条例宣传力度,切实维护医保基金安全运行。我局坚持“打击欺诈骗保,维护基金安全”这一主线,加强条例宣贯力度,切实维护医保基金安全运行。我
6、局精心组织2023年度医保基金监管集中宣传月活动,在局办公楼显眼位置宣传宣传栏、宣传挂图,在政务中心服务窗口设置基金监管宣传服务点、集中摆放宣传展架、发放宣传折页、播放宣传视频等,宣传效果有声势。X月XX日,我局组织干职工进XX镇进XX社区党群服务中心开展集中宣传活动,发放条例宣传折页、现场解读医保政策法规,普及打击欺诈骗保相关常识,公布举报投诉渠道等。(二)加强普法主题宣传活动。开展好“美好生活民法典相伴”主题宣传活动,组织干部开展集中学习、观看典型案例X部,开展线下线上知识测试X次,并将学习宣传活动与帮扶慰问活动有机结合,推动宪法、民法典等法律法规宣传活动走到群众身边、走进群众心里。下一步
7、,我局将持续加大法治宣传教育力度,深入贯彻落实“八五”普法规划和国家机关“谁执法谁普法”普法责任制,创新工作方式方法,多渠道多形式开展医保法治宣传教育,着力提升医疗保障干部、定点机构和广大参保群众法律知识,确保普法工作落地见效。微党课:坚持系统观念谋划和推动国有企业纪检监察工作高质量发展同志们:党的二十大报告指出,要切实把握好习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场观点方法,必须坚持人民至上、坚持自信自立、坚持守正创新、坚持问题导向、坚持系统观念、坚持胸怀天下。做好新时代纪检监察工作,要求我们必须把“六个必须坚持”作为认识、分析、解决问题的根本立场和基本方
8、法。习近平总书记强调,只有用普遍联系的、全面系统的、发展变化的观点观察事物,才能把握事物发展规律。要善于通过历史看现实、透过现象看本质,把握好全局和局部、当前和长远、宏观和微观、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的关系,不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、系统思维、创新思维、法治思维、底线思维能力,为前瞻性思考、全局性谋划、整体性推进党和国家各项事业提供科学思想方法。纪检监察工作本身就是系统工程,必须坚持系统观念统筹推进。习近平总书记关于系统观念的这些重要论述,为我们坚持系统观念开展纪检监察工作,推进高质量发展,提供了方向指引和根本遵循。坚持系统观念,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”
9、作为根本政治责任,这是纪检监察工作的首要任务。新时代十年,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们党不断推进马克思主义中国化时代化,不断在治国理政伟大实践中探索和加强党中央集中统一领导的路径,形成“两个确立”“两个维护”,使得全党对党中央集中统一领导的认识更加深刻、态度更加鲜明。“两个确立”是“两个维护”的政治前提和思想基础,“两个维护”是“两个确立”的政治责任和实践要求,两者精神同源、内核同质、目标同向。纪检监察机关要切实把握这一首要任务,督促推动各级党组织和党员坚持学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神,坚持“第一议题”制度,坚
10、定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,严肃查处违反政治纪律和政治规矩的问题,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保目标一致、团结一致、步调一致。坚持系统观念,聚焦“国之大者”做深做实政治监督,这是纪检监察工作中的关键所在。深化对国有企业政治属性的认识,坚持从政治高度谋划和推进各项监督,准确把握党的二十大提出的重大判断、重大战略、重大任务、重大决策,聚焦新时代新征程党的使命任务,重点加强对贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展等目标任务的监督检查,推进政治监督具体化、精准化、常态化。在具体化上,着力监督检查贯彻党中央重大决策部署和省委重点任务重点举措的落实情况,及时发现问题
11、,纠正偏差。在精准化上,深化拓展“一台账、两清单、双责任、双问责”监督机制,聚焦习近平总书记关于山东工作重要指示批示精神和关于国有企业改革发展、弘扬中华优秀传统文化、增强中华文明传播力等重要指示要求,结合企业实际,找准工作切入点开展政治监督。坚持系统观念,推动完善全面从严治党体系,这是纪检监察工作中的基础布局。构建全面从严治党体系是一项具有全局性、开创性的工作。要按照党统一领导、全面覆盖、权威高效的要求,推动完善纪检监察专责监督体系。要积极推动压实各级党组织全面从严治党政治责任,开展落实全面从严治党责任情况的监督检查,强化党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任以及班子成员“一岗双责
12、”四责协同,形成党委主抓、纪委保障、协同发力的局面,推动完善党内监督体系。要把纪律建设摆在更加突出的位置,切实发挥纪律建设标本兼治作用,加强对党组织贯彻中央决策部署及“三重一大”决策制度执行情况的监督,加强对“一把手”和领导班子以及年轻干部的监督,加强对权力运行的监督制约,常态化开展约谈和廉政谈话,做实做细经常性纪律教育。要强化正风肃纪,坚持严的基调,深化整治权力集中、资金密集、资源富集领域和投资决策、招标投标、工程建设、资金使用等环节的腐败,把日常监督做细做实。要统筹廉洁风险防控工作,发挥风险防控体系的固本强基作用,坚决惩治新型腐败和隐性腐败,既让铁纪“长牙”、发威,又让干部警醒、知止。坚持
13、系统观念,持续深化纠治“四风”,这是纪检监察工作中的切入点和突破口。要密切关注和深入研究“四风”苗头性、倾向性、隐蔽性问题,坚决纠治形式主义、官僚主义,坚决整治享乐主义、奢靡之风,坚决查处推诿扯皮、玩忽职守、不思进取的不作为问题,防反弹回潮、防隐形变异。要严把关键节点,在五一、端午、中秋、国庆、元旦、春节等重要节点加强廉洁过节提醒,制定察访工作规程,组织开展节日期间察访工作,下沉一线监督检查,推进作风建设常态化长效化。要准确把握从严管理监督和鼓励担当作为的内在统一关系,深入落实“三个区分开来“,加大容错纠错工作力度,积极开展澄清正名工作,为担当者担当,让有为者敢为,常态化开展关爱回访,为企业发
14、展营造良好环境。坚持系统观念,以自我革命精神加强队伍建设,这是纪检监察工作中的组织保障。作为党的自我革命的重要力量,纪检监察干部必须发扬彻底的自我革命精神,切实加强自身建设。要永葆绝对忠诚的政治品格,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,忠诚于党,忠诚于人民,忠诚于纪检监察事业,淬炼对党绝对忠诚的政治品格。要发扬斗争精神,增强斗争本领,在大是大非面前敢于亮剑,在矛盾冲突面前迎难而上,切实践行高素质、专业化目标,强化实战锻炼、专业培养,提升敢于斗争善于斗争的能力本领和工作作风。要完善纪检监察机关内控制度体系,加强制度的系统集成,督促监督执纪执法工作严格按照有关程序、权限开展。我就讲这么多,谢谢大家。