XX3安全检查表2.docx

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1、XX3安全检查表2关于印发2010年全市危险化学品安全监管工作意见的通知各县（市、区）安监局：现将2010年全市危险化学品安全监管工作意见印发给你们，请认真贯彻执行。附件：盐城市危险化学品生产企业安全生产监督检查表。二。一。年三月二十三日2010年全市危险化学品安全监管工作意见2010年全市危化品安全监管工作的指导思想是：围绕全市安全生产工作总体目标，继续深入开展“安全生产年”活动，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，全面落实企业安全生产主体责任，深化危化品安全监管各项工作措施，着力构建危化品安全生产长效机制，确保全市危化品安全生产形势平稳。2010年全市危化品安全监管工作要紧目标是：

2、实现危化品生产安全事故起数与死亡人数双下降，杜绝较大以上事故与有重大社会影响的事故，确保市政府下达的安全生产操纵目标的实现。2010年全市危化品安全监管工作的要紧措施：一、进一步落实安全监管工作措施，切实推进企业安全生产主体责任有效落实1 .切实提高企业要紧负责人安全生产主体责任意识。督促企业认真执行盐城市企业安全生产主体责任暂行规定(盐政规发(2009)3号)，进一步提高企业要紧负责人的安全生产主体责任意识，全面落实企业安全生产主体责任。把企业要紧负责人定期向安监部门报告其安全生产履职情况，作为企业主动同意安监部门监督检查的重要内容之一，督促企业定期总结安全生产工作，逐步形成企业与安监互动的

3、良性工作机制。对存在不认真履行安全生产职责、不依法组织生产经营等情形的，由安监部门对企业要紧负责人进行约谈，督促企业要紧负责人依法履行安全生产职责。2 .继续深化企业安全生产隐患排查治理工作。督促企业进一步完善隐患排查治理工作制度，进一步落实企业聘请专家进行安全检查制度，全面开展作业场所隐患排查治理，形成常态化、规范化的企业安全生产检查工作机制。建立安监部门对企业两项制度实施情况的督查机制，督促企业修订聘请专家进行安全检查制度，调整规范专家检查的形式、内容与要求，及时上报专家检查、复查情况，杜绝形式主义及走过场等现象，使隐患排查治理与专家检查制度发挥实效。有条件的地方可在同行业或者一定区域内企

4、业间设立安全生产理事组等方式，开展理事组内企业间的互查、互助、互联，健全安全检查机制，建立企业自律、自治的自主管理模式。以预防重特大事故与有重大影响事故为重点，突出重点企业、重点部位、重点时段，适时组织开展重点排查治理行动。3,全面加强企业安全生产的基础条件。一是在4月底前完成危险工艺生产装置与危险性较大储存设施的自动操纵技术改造的扫尾工作，并督促企业对自动操纵系统及安全设施加强日常运行保护、定期检测检验，确保正常运行；二是在5-7月份，各地要组织力量，逐企对企业执行AQ3021-2008至AQ3028-2008等八项安全作业标准的情况进行督查，以加强对动火、进入受限空间等危险作业环节的安全管

5、理，规范安全作业票证制度，有效操纵危险作业环节事故的发生；三是指导与督促企业对要紧生产装置进行定期保护与检修，重点督查的时间安排在8T0月份。所有危化品生产企业都务必根据有关标准要求，结合企业自身实际，制定生产装置定期保护与检修计划，并将责任落实到企业具体负责的人员与实施的部门。市局将对这三项工作组织专项检查。继续开展企业有关人员的专业技能教育与培训，规范从业人员的安全资质条件，不符合规定条件的在限期内要调整到位。4 .扎实推进危化品生产企业安全生产标准化。按照全省危化品企业安全生产标准化工作指导意见要求，稳步扎实推进安全生产标准化工作。引导企业按照安全生产标准化规范要求，不断提高企业安全管理

6、基础工作，规范企业与员工的安全生产行为，实现安全生产工作的持续改进与自我完善。鼓励企业主动开展安全生产标准化工作与标准化申报达标工作，按苏政办发（2009）49号文件要求，年底前，剧毒化学品、易燃易爆化学品生产企业与涉及危险工艺的企业，要全部达到安全生产标准化。5 .有针对性地提升危化品事故应急处置能力。指导企业进一步修订危化品事故应急救援预案，完善企业重大危险源与关键装置与重点区域的针对性应急处置措施，建立事故快速应急响应机制与责任制。加强职工安全操作技能与应急处置能力的培训教育,在重点作业岗位，推行岗位安全操作卡、岗位事故应急卡等简易安全提示卡，确保职工掌握岗位安全操作方法，掌握特殊情况紧

7、急处理与自救互救方法。二、进一步深化化工生产企业专项整治，切实提高化工行业安全生产整体水平1 .继续深入开展化工企业专项整治工作。按照省政府办公厅关于印发全省深入开展化工生产企业专项整治工作方案的通知（苏政办发（2010）9号）要求，积极配合牵头部门，制定具体的实施方案，落实各项工作措施与工作要求，全面开展新一轮的化工企业专项整治。2 .继续淘汰不符合安全生产条件的化工企业。以中小化工生产企业与化工集中区外的生产企业为重点，加大安全专项整治力度。对安全生产基本条件特别是安全距离、自动化操纵水平等不符合要求与存在重大事故隐患的化工生产企业，能按照国家标准规范与有关规定要求调整的，务必限期整改；有

8、条件搬迁的，督促落实搬迁计划，尽快实施搬迁；无法整改的，及时提请地方政府依法实施关闭。严格执行省政府的规定，化工集中区外企业不得进行改变生产品种与扩大生产规模等的扩能改造，涉及重大事故隐患整改的，须上报当地安监部门备案。3 .继续加强化工集中区安全监管工作。督促化工集中区主管部门，按照省政府办公厅转发省安监局关于进一步加强危险化学品安全生产工作实施意见的通知（苏政办发（2009）49号）与省政府办公厅转发省安委办关于进一步加强化工集中区消防安全工作意见的通知（苏政办发2009）3号）要求，加快设置化工集中区安全管理机构，建立健全安全管理工作机制；加快推进化工集中区专门消防站建设；推行对化工集中

9、区内企业实施集中监控，提高区域安全防范能力；开展化工集中区的区域性综合安全评估工作，提高区域安全可靠性。提请地方政府与化工集中区主管部门，根据区域化工企业分布特点，逐步建立化工事故应急救援装备与物资储备，组建化工专门应急小分队，实现应急资源共享。三、严格危化品安全生产行政许可，切实履行安全监管工作职责1 .规范危化品安全生产行政许可工作。结合近年来危化品安全生产行政许可工作实际，进一步完善09年试行的危化品生产、储存企业新、改、扩建项目的设立、安全设施设计及竣工验收的审查大纲，督促评价报告进行适度的“瘦身二规范已下放或者委托项目的材料上报与审查程序要求，进一步完善专家审查的要点，使专家审查过程

10、科学、透明、公正、公平。做好危化品生产企业安全生产许可证、经营许可证与非药品类易制毒化学品生产经营许可备案等审查发证工作。2 .从严把好危化品生产经营准入关。结合产业结构调整与专项整治的要求，按照国家与省有关化工建设项目的准入规定，严格危化品建设项目各环节的安全审批，严禁建设项目未批先建与不遵守规定程序；进一步严格生产经营单位许可条件，不符合领证条件的一律不予发证，事故隐患整改不到位的一律不予发证。按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步理顺建设项目审批中各有关部门的职责与各环节的衔接，规范安监部门安全审查的内容与条件。3 .加强对生产经营单位的监督检查。认真贯彻落实国家总局24号令，进一步规范对

11、危化品生产经营单位的监督检查，按盐城市危险化学品生产企业安全生产监督检查表对企业进行检查,依法履行安全监管职责。及时查处违法生产经营行为，逾期未取得安全生产许可证的企业，责令停止生产；对未批先建项目、非法从事生产经营活动的企业，一经发现，从严查处。严格许可证管理，定期公告经营许可证领证企业名单，及时上报办理逾期未换领许可证企业与实施关闭、转产企业的许可证注销手续。4 .切实抓好上海世博会期间危化品安全监管工作。上海世博会马上来临，为确保上海世博会期间的安全。各地要加强对危险化学品的安全监管，督促企业进一步强化对危险化学品的管控，严格剧毒化学品、易燃易爆化学品、易制毒化学品、易制爆化学品的管理，

12、切实落实安全防范措施，坚决防止危险化学品流入非法渠道。督促企业切实加强应急救援工作，进行事故应急预案的演练,并根据演练的结果对预案进行评估与完善；储备相应的应急处置物资，明确保护保养责任；根据生产岗位的实际情况进行有针对性的事故与非正常生产状态下的应急处置培训。督促危险化学品生产、经营单位严格执行危险化学品销售经营的有关规定。危险化学品企业要严格收发货环节的查验制度，严格对承运单位资质、运输车辆资质证件与危险化学品警示灯具及标志、驾驶人与押运人员从业资格证件等进行核查。全面登记危险化学品运输车辆的查验情况与车辆的资质证件、装载品种、装载数量、行驶证核定载质量等情况。重点加强剧毒化学品经营单位的

13、安全监管，督促其严格执行剧毒化学品经营、储存的有关规定，严防剧毒化学品流入非法渠道。四、进一步加强危化品安全监管基础工作，切实提高安全监管工作水平1 .规范危化品安全监管基础工作。各县（市、区）局要按照要求建立健全“一企一档”、监管工作基本台帐、许可证管理台帐等基础资料，完善危化品安全监管工作统计报表制度，提高基础数据报送的及时性、准确性。规范危化品安全生产监管检查、行政许可、行政执法等日常监管工作。2 .加强危化品安全监管的交流与合作。组织开展危化品安全监管工作交流，学习与借鉴外地危化品安全监管工作的有益做法与经验。3 .提高危化品安全监管工作效率与效果。在安全检查督查、安全技术咨询服务、政

14、策制定、行政许可审查等方面，充分发挥危化品安全专家的专业技术特长，为企业、政府、社会提供更有效的服务。加强专家队伍管理，建立监督退出机制，提高专家服务质量。进一步加强基层危化品安监队伍建设，多渠道、多层次地开展监管业务学习与培训，提高监管水平，创新工作方法，确保监管实效。主题词：危险化学品安全监管意见通知抄送：省安监局，市政府办公室。盐城市安全生产监督管理局办公室2010年3月23日印发共印30份盐城市危险化学品生产企业安全生产监督检查表企业名称要紧负责人企业地址联系电话检查人员检查日期序号检查内容检查要求检查结果备注(一)依法取得有关安全生产行政许可的情况1依法领取安全生产许可证查安全生产许

15、可证许可证号许可范围许可证日期(-)作业场所职业危害防治的情况1职业健康管理机构设置、人员配备情况查企业下发的文件与执行情况，查台帐2职业危害防治制度与规程的建立、落实及公布情况3要紧负责人、职业健康管理人员、从业人员的职业健康教育培训情况4作业场所职业危害因素申报情况5作业场所职业危害因素监测、检测及结果公布情况6职业危害防护设施的设置、保护、保养情况，与个体防护用品的发放、管理及从业人员佩戴使用情况7职业危害因素及危害后果告知情况8职业健康检查、监护档案及结果告知情况9职业危害警示标志与警示说明情况10职业危害事故报告情况（三）建立与落实安全生产责任制、安全生产规章制度与操作规才盘、作业规程的情况1建立、健全下列安全生产责任制，并正式公布：查企业下发的文件与安全生产责任制文本，重点检查执行情况(1)要紧负责人安全生产责任制(2)分管负责人安全生产责任制(3)安全管理人员安全生产责任制(4)职能部门安全生产责任制(5)岗位安全生产责任制(6)隐患排查治理与监控责任制2制定下列安全生产规章制度，并正式公布：查企业下发的文件与安全生产规章制度文本，重点检查执行情况(1)安全教育培