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1、XX区城市管理（综合执法）系统强素质.善作为、敢担当队伍规范化建设实施方案为进一步加强城市管理（综合执法）队伍建设，全面打造一支政治过硬、业务精良、纪律严明的执法队伍，不断推动城市管理工作再上新台阶，经研究，决定开展XX区城市管理（综合执法）系统“强素质、善作为、敢担当队伍规范化建设，制定如下实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，坚持习近平法治思想和以人民为中心的发展理念，进一步健全管理制度、规范执法言行、强化监督检查，积极探索与城市管理发展形势相适应、相协调的队伍规范化建设长效机制，为推动城市管理高质量发展和在新征程上全面推进中国式现代化
2、XX新实践提供有力保障。二、总体目标以队伍建设标准化、执法行为规范化、为民服务精准化为重点，补短板、强弱项、促提升，全面提升政治素质、管理水平、执法能力和服务质量，努力打造一支政治坚定、作风优良、纪律严明、廉洁务实的新时代城市管理（综合执法）队伍，不断提升人民群众获得感、幸福感、安全感。三、参训对象全区城市管理（综合执法）系统人员。四、内容和形式针对当前城市管理（综合执法）队伍职责边界、能力素质、担当作为、创新创优等方面的不足，开展集中轮训、技能大比武、标兵选树等活动，搭建理论研究、实践锻炼、实战比拼和经验交流的平台。同时聘请行风监督员，开展常态化监督工作。五、实施步骤围绕“良师、优训、严管”
3、为宗旨，强基赋能，打造一支政治过硬、能力过硬、作风过硬的城市管理队伍。为便于组织发动，整体分为五个阶段：第一阶段：动员部署（2023年4月）各地各部门要高度重视，认真按照方案的要求，广泛开展宣传动员，使城市管理（综合执法）系统各级人员充分认识开展队伍规范化建设活动的重要性、必要性和紧迫性，与业务工作同部署、同推进、同落实，确保取得实效。第二阶段：集中轮训（2023年4月-9月）建立定点培训基地，加强与党校、高校、职校合作，选聘一批优秀的专家学者，并从市、区、镇三级行业部门推荐业务骨干，共同组建讲师团和教官团为学员授课。开设善为、提质、蹲苗、强基四个班级，设置基础、专业、拓展、体能四类课程，分批
4、分期开展全员轮训。第三阶段：技能大比武（2023年9月-10月）综合执法：开展法律知识测试、队列会操、现场案卷制作、情景模拟演示等活动，切实增强执法人员多领域现场执法能力和处置能力，推动执法办案提质增效。环境卫生：开展环卫机械化竞赛，全面营造全区环卫行业“学技术、赶先进、创品牌、争贡献”的良好氛围，进一步推动实现道路机械化作业“技能更好、速度更快、质量更高”目标。开展垃圾分类知识竞赛，加强垃圾分类知识宣贯，进一步增强全区垃圾分类队伍的业务能力和团队凝聚力。市政管理：开展“城安杯”安全生产知识竞赛、城市照明技能竞赛等活动，持续强化市政从业人员安全生产和质量管理意识，提升市政设施养护服务品质。第四
5、阶段：评选“行业标兵”（2023年11月）在综合执法、环卫、市政领域选树一批优秀团队、先进个人，并统一予以表彰。通过典型引领，发挥正向激励，进一步激发城市管理（综合执法）系统人员善于作为、勇于担当的精神，全面营造积极进取、昂扬向上的干事创业氛围。综合执法条线开展“标兵中队”评选，环卫条线开展环卫优秀单位、优秀个人评选以及垃圾分类优秀讲师评选，市政条线开展“照明技能标兵”评选。第五阶段：总结提升（2023年12月）召开总结阶段专题交流会，通过优秀学员汇报展示、先进经验分享等方式，认真总结开展情况，及时梳理好经验、好做法，积极探索建立常态长效队伍规范化建设机制。同时为巩固学习成果，优化综合行政执法
6、系统工作作风，成立区级行风监督员队伍进行常态化监督检查。六、相关要求（一）高度重视、强化组织保障。在全区范围内开展队伍规范化建设是提高综合素质、塑造良好形象的有力抓手，更是提高城市管理（综合执法）水平的现实需要。各地要高度重视、层层发动，形成齐抓共管、上下联动、同频共振的工作格局。（二）突出重点，狠抓责任落实。各地要聚焦主业、担当作为，强化责任、细化措施，以“满意”为规范化建设的目标。要破除惯性思维，克服消极心态，内强素质，外树形象，推动城市管理人员从“想为”“敢为”向“会为”“善为”转变，以“四敢”精神激发干事创业活力。（三）强化考核，确保取得实效。各地要进一步优化完善队伍规范化建设的考评机制，制定合理、可行的考核实施细则，同时，强化规范化建设考评结果运用，将考评结果与评优评先直接挂钩，通过考核提升业务能力，有效激发执法潜能，确保规范化建设取得实效。
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