XX镇打击毁林毁草专项行动实施方案.docx

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1、XX镇打击毁林毁草专项行动实施方案为扎实开展打击毁林毁草专项行动（以下简称“专项行动”）,持续强化森林资源保护水平，确保全镇森林资源安全，结合我镇实际，特制定本方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻落实上级决策部署，牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以彻底查清破坏林草资源问题为基础，以严厉打击破坏林草资源违法犯罪行为、依法严惩违法犯罪分子、严肃追究监督管理不力责任为目标，进一步加大林草资源保护管理力度，强力整治林草资源管理秩序，以深入推进林长制为抓手，推动依法依规治林，提高林草资源保护管理水平，有效遏制破坏森林资源现象发生，切实有效保护

2、好全镇森林资源安全，维护好林区秩序和谐稳定。二、主要任务（一）全面打击毁林毁草行为。以卫星遥感判读图斑日常监管、舆情反映、群众举报等为线索，按照中华人民共和国森林法等法律法规，从严从快查处2023年以来各类毁林毁草问题。对涉案林地林木数量大、持续时间长、性质恶劣、影响极坏的案件，综合运用通报、约谈、重点整治等举措，彻底查处整改，严肃追责问责，坚决遏制毁林毁草问题发生。(二)全面纠正违反国家林业法律法规的政策文件。全面梳理我镇出台的涉林涉草文件，坚决纠正违法违规内容，确保现行的政策文件与上位法保持一致，不跑偏、不变形、不走样。(S)全面推进问题整改。按照“案件查处、林地回收、追责问责”三个到位原

3、则，依法依规查处问题和回收被破坏的林地和草地资源。落实林长巡林工作制度，进一步健全“一长两员”源头管理机制，压实村级森林资源保护发展责任。将问题查处、整改情况纳入林长制考核重要内容，发挥考核“指挥棒”作用，切实加强林草资源保护管理。三、组织机构及工作职责成立专项行动工作领导小组，由镇政府镇长任组长，镇纪委书记、二级主任科员、派出所所长、分管林业班子担任副组长，镇林办、镇综合行政执法大队、镇环保办、镇国土资源办、镇纪委、镇法治办、各村支部书记为成员。领导小组办公室设镇林办，XX同志任办公室主任。办公室负责专项行动日常工作安排，定期组织调度。四、工作步骤和阶段任务（一）准备部署阶段（5月）1、召开

4、专项行动动员部署会，印发开展专项行动的通知,部署专项行动。2、要结合工作实际，制定工作方案，抽调人员组建专班,明确责任分工，采取有效措施，统筹部署推进专项行动。3、要加大宣传发动力度，充分利用本地微信群、微信公众号、村部广播、护林员流动大喇叭、宣传标语等媒介，大力宣传专项行动的目的、意义和要求，努力营造严打整治的良好氛围。要及时向社会公布举报电话和邮箱，广泛收集群众举报，丰富案件线索来源。（二）自查自纠阶段（5月一7月）对全镇范围内非法侵占或毁坏林地、草地等破坏森林资源情况进行全面彻底排查，对发现的问题认真进行整改。1、结合森林督查2023年第二期、2023年各期推送的疑似图斑和草原变化图斑开

5、展排查工作。2、结合日常监管成果、群众举报、媒体曝光等各类疑似问题线索开展核实工作。3、对有违反林业法律法规和不符合生态文明理念的政策文件认真梳理，并及时纠正。（S）重点整治阶段（7月一9月）将重点整治与自查自纠结合起来，与即将开展的林业资源保护发展存量问题清零专项行动和森林督查变动图斑、问题图斑数量压减专项行动结合起来，与巡视审计发现问题整改结合起来，与常态化开展扫黑除恶专项斗争结合起来，全面建立专项行动问题线索台账，并形成矢量化数据。坚持有案必查，查案必实，实案必惩。对发现的问题要明确时间节点，依法依规严肃查处违法案件及纠正存在的问题，实行销号管理。一是行政案件，要边查边改，及时整改到位；

6、二是涉刑案件，凡确认非法毁林毁草案件达到刑事立案标准的或涉黑涉恶的，要坚决移交司法机关处理。绝不能做选择、搞变通，故意隐瞒不报，更不能以罚代刑、降格处理。三是“一案双查”，在查办毁林毁草案件的同时，对存在失职渎职、徇私枉法、以权谋私、滥用职权等违纪问题线索，要及时移送纪检监察部门，对相关责任部门和责任人员进行问责。四是收复林地草地，对涉案林地草地要限期恢复植被和林业生产条件，对涉案林地草地应收尽收，及时复林复草；确需使用林地草地的，查处到位后依法补办使用林地草地手续。（四）总结评估阶段（10月一11月）要认真总结此次专项行动的开展情况及取得成效，认真分析林草资源管理方面产生问题的原因，查找林草

7、资源保护工作中的问题和管理上的漏洞，采取切实可行的措施补短板、强弱项，完善管理制度，规范管理秩序，全面提升林草资源保护管理水平。五、工作要求（一）提高政治站位。要认清形势,提高认识，强化责任担当，制定切实可行的工作方案，加强组织领导，夯实工作责任，明确任务分工，制定工作计划，划定时间节点，扎实开展专项行动。采取切实有效措施全面摸清有关情况，严肃查处相关问题，特别是狠抓重点案件查处，做到应报尽报、应查尽查，确保专项行动后不发生媒体或其他方式曝光造成恶劣影响的重大案件。（二）依法查处整改。以坚决的态度、有力的措施，真抓真管、严抓严管，敢于亮剑、狠抓典型，形成震慑违法违规行为的高压态势，坚决守护生态安全底线。要坚持依法查处，立行立改，具备条件的要立即回收林地草地、恢复植被。（三）健全长效机制。要深入分析问题产生的深层次原因，认真查找漏洞，尤其对共性问题要深入研究，积极应对。要以推行林长制为抓手，进一步夯实镇村两级保护发展森林资源的主体责任,加强森林资源监管，特别是重点加强公益林规范化管理。进一步完善森林资源管理保护制度，真正做到“山有人管、树有人护、责有人担”。