【2023《农民工劳资纠纷的法律研究》开题报告+论文（12000字）】.docx

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1、论文名称农民工劳资纠纷的法律研究分校（教学点）专业指导教师学生姓名一、研究背景及意义（-）研究背景农民工是我国经济发展到特定阶段的产物，也是城乡二元结构的结果。在工业发展和社会进步的过程中，越来越多的农民工为城市建设和社会发展作出了贡献。2016年开始，我国开始陆续取消农业户口，但是冰冻三尺非一日之寒，农民工权益的问题并非一朝一夕可以解决。在这之前，外来农民工的定义是指具备农业户口但是在城市务工的一类人的总称。然而由于农业户籍的陆续取消，已经不能用旧的概念来定义他们，本文所研究的外来农民工是指离开家乡农村进城务工人员的统称。目前，外来农民工已经成为第二、三产业的主要劳动力。农民进城务工在一定程

2、度上增加了农民的收入，促进了农村地区经济结构调整，同时也推动了城市建设，促迸了城市经济繁荣。外来农民工劳资纠纷问题很早就得到了社会各界的广泛关注。目前，外来农民工权益，尤其是劳动权等基本权益，被侵犯的现象依旧屡屡发生。劳动权是人权的一项基本内容，其核心由劳动条件权、劳动组织权、劳动参与权构成。外来农民工背井离乡至城市打工，却仍有被克扣甚至于无法获得相应劳动报酬的现象发生。（二）研究意义理论意义：农民工法律服务体系的构建是社会主义法制建设的内容之一，探索完善农民工法律服务体系建设有利于丰富和完善我国社会主义法制体系理论，同时也为法律工作者和相关机构服务农民工提供理论支撑和政策支持。通过对外来农民

3、工法律服务体系建设的研究，可以发现当前我国对外来农民工法律服务体系的不足和缺憾，并据此提出相关的对策和建议，能够完善外来农民工法律服务体系，规范农民工法律服务程序，引导农民工以正确的方式解决各种冲突和纠纷，维护自身的合法权益，还可以规范和约束相关机构和法律工作者按照合法的方式受理农民工案件，明确政府的政策宗旨就是服务农民工、“保参农民工合法权益。有科学的理论和决策支持，才能够更好地保障民工在各种纠纷中得到法律支持。现实意义：法律服务体系的建立可以引导和帮助更多的外来务工人员依靠法律手段来解决纠纷，有益于保障农民工的合法权益，使农民工真正体会到法治社会的优越性，从而积极支持我国社会主义法制建设；

4、城市法律服务体系的建立可以改善城市民工生存环境，让他们对城市能有一种归属感，在为城市发展付出血汗的同时能让他们的心感到温暖，从而吸引更多的农民工进城务工，有利于快速地打破我国的城乡二元体制，不断深化城市化进程，促进城乡经济的协调发展；把农民工法律纠纷放到城市法律服务体系框架下解决，有利于缓解农民工在城市日常生活中遭遇的各种利益矛盾，维护农民工的合法权益，促进社会稳定，更好地推动中国社会主义和谐社会建设。二、国内外同类研究概况由于国外没有“农民工”这一特定概念，因此，只整合了国内学者有关农民工法律服务体系建设的相关研究成果。司法部法律援助中心主任贾午光（对我国农民工法律援助需求状况进行研究,总结

5、出我国的农民工法律援助存在的问题：农民工的依法维权渠道仍然存在现实障碍，包括立法问题、执法问题以及农民工自身素质问题；农民工依法维权还存在成本高、难度大的问题；用于为农民工维权的法律援助人员及经费普遍不足的问题。在这种情况下，急需国家为农民工法律服务提供良好的法制环境和充足的财力支持，同时整合资源，做好法制宣传以提高农民工的维权意识，并积极探索农民工法律服务新机制。唐三元（通过对广州法律援助实地调研，首先对农民工的内涵和特点进行了界定，并分析了农民工法律服务存在的三个困境，即劳动违法现象严重、农民工维权成本较高、农民工法律服务和援助保障机制不够完善；其次，从立法、社会、主体三个层面分析了农村法

6、律服务存在的困境，其重点强调了用人单位的强势地位和利益驱动影响着农民工法律服务体系的建立；最后，其针对发现的问题提出了完善我国农民工法律援助的若干构想，包括完善立法、健全机制和设立援助辅助机制。在构想中，其强调要建立健全专门的法律援助机构与相关维权部门之间的良性互动机制。武立平（对我国农民工法律服务问题的困境进行了分析，其认为农民工文化素质低、维权意识差，农民工法律援助程序不尽合理、援助机构设置延伸度还不够以及法律援助维权成本高是我国农民工法律援助困境的症结所在。基于此，重塑农民工社会人角色，加强法律服务宣传和财力投入，将法律援助机构延伸至农村乡镇等是提升农民工法律服务质量的重要保证。其他学者

7、的相关研究也是基本上从农民工法律援助的现状、问题以及改进措施等几个方面迸行的。这些研究对我国农民工法律服务实践具有一定的指导意义,但同时其缺乏政府与社会在提供农民工法律服务中的互动机制研究，单纯依靠政府的力量是无法保证农民工法律服务体系的构建的，必须在以政府为主导的框架下，不断整合社会资源，引导全社会特别是法律服务工作者群体的广泛参与，逐渐为农民工法律服务增添有生力量。三、研究内容提纲引言一、外来农民工劳资纠纷（-）外来农民工法律纠纷类型（二）外来农民工劳资纠纷法律现状二、外来农民工劳资纠纷法存在的问题（-）劳资纠纷仲裁制度的缺陷（二）劳动监察部门的执法困境（三）农民工的法律维权意识不足三、外

8、来农民工劳资纠纷法优化建议（-）完善劳资纠纷仲裁制度（二）加大法律实施力度（三）普及法律维权意识总结四、研究计划2023.7.037.25定题及完成开题报告2023.8.25-10.05审阅资料、调查、分析总结以及拟定初稿2023.10.05-11.05完成修改并定稿五、特色与创新指导教师意见一是从外来农民工这一特定群体研究我国法律服务体系建设，关注农民工输入地的法律服务，体现我国城市化发展过程中的现实需求；二是注重政府主导下司法机关、法律服务机构和人员以及农民工之间的联动机制研究，在服务的主客体之间形成良好的沟通协作机制是做好农民工法律服务工作的基石。指导教师签名年月日摘要农民工是我国经济发

9、展到特定阶段的产物，也是城乡二元结构的结果。在工业发展和社会进步的过程中，越来越多的农民工为城市建设和社会发展作出了贡献。2016年开始，我国开始陆续取消农业户口,但是冰冻三尺非一日之寒，农民工权益的问题并非一朝一夕可以解决。在这之前，外来农民工的定义是指具备农业户口但是在城市务工的一类人的总称。然而由于农业户籍的陆续取消，已经不能用旧的概念来定义他们，本文所研究的外来农民工是指离开家乡农村进城务工人员的统称。目前，外来农民工已经成为第二、三产业的主要劳动力。农民进城务工在一定程度上增加了农民的收入,促进了农村地区经济结构调整，同时也推动了城市建设,促进了城市经济繁荣。外来农民工劳资纠纷问题很

10、早就得到了社会各界的广泛关注。目前，外来农民工权益，尤其是劳动权等基本权益，被侵犯的现象依旧屡屡发生。劳动权是人权的一项基本内容，其核心由劳动条件权、劳动组织权、劳动参与权构成。外来农民工背井离乡至城市打工，却仍有被克扣甚至于无法获得相应劳动报酬的现象发生。因此本文从外来农民工角度出发，分析劳资纠纷法律问题关键词：外来农民工；劳资纠纷；法律问题引言1一、外来农民工劳资纠纷1（-）外来农民工法律纠纷类型1（二）外来农民工劳资纠纷法律现状21 .劳动报酬权22 .劳动安全权2二、外来农民工劳资纠纷法存在的问题3（-）劳资纠纷仲裁制度的缺陷3（-）劳动监察部门的执法困境4（三）农民工的法律维权意识不

11、足5三、外来农民工劳资纠纷法优化建议6（-）完善劳资纠纷仲裁制度6（-）加大法律实施力度7（三）普及法律维权意识8总结9参考文献9引言农民工是我国经济发展到一定阶段的产物，是城乡二元结构的结果。在工业发展和社会进步的过程中，越来越多的农民工为城市建设和社会发展做出了贡献。从2016年开始，我国开始废除农业户口，但是冻结三尺并不是一个寒冷的日子，农民工的权益问题不能一OVernight而就。在此之前，农民工的定义是指具有农业户口但在城市工作的一群人的总称。但是，由于相继取消了农业户籍，因此不再可能用旧的概念对其进行定义。本文研究的农民工是指离开家乡并进入城市的农民工的统称。目前，农民工已成为第二

12、产业和第三产业的主要劳动力。城市农民工作在一定程度上增加了农民收入，促进了农村经济结构的调整，也促进了城市建设，促进了城市经济繁荣。一、外来农民工劳资纠纷(-)外来农民工法律纠纷类型外来农民工是一个弱势群体，其合法权益经常受到侵犯。涉及的法律纠纷类型主要是劳资纠纷，主要是工资和工伤。一方面，农民工的工资普遍较低，拖欠工资的行为仍时有发生。大量雇主拖欠或扣减了农民工的工资，这直接导致相应的民法案件数量增加。相关法律服务部门提供相应的民事法律援助服务。在这些人中，为农民工服务的这些法律案件中，发生民事法律案件是由于拖欠了劳动报酬，也就是说，农民工为了获得自己的劳动报酬并将雇主告上法庭。一些雇主不仅

13、欠农民工工资，还有些雇主甚至扣除原始工资，少付或找不到大量大象。另一方面，除了因拖欠或扣留农民工工资引起的民事案件外，还有大量因工伤造成的民事诉讼案件。由于知识和技术的限制，移民农民工从事大量体力劳动。农民工最典型的形象是现场的建筑工人。这些外来务工人员在城市中从事最肮脏，最累，最经常也是最危险的工作，并且容易发生工业事故。一旦发生工伤事故，雇主和移民工人很可能会因相关医疗和赔偿谈判不一致而引起民事诉讼。此外，由于缺乏相应的法律知识，农民工在申请确定工伤和索赔时可能会造成不利后果，因为工伤确定的时限或所获得的赔偿额没有达到远低于法定金额。(-)外来农民工劳资纠纷法律现状1劳动报酬权劳动报酬权工

14、人生存权的基本权利是保证工人及其家庭生活质量和幸福的前提。它的损害威胁着移徙工人的生存和生命。劳动报酬权的损害表现为农民工的低工资和拖欠工资。农民工的平均月收入约为3000元，城镇工人的工资收入约为6000元。北京，广州，深圳等大城市的城市工人的平均月薪约为10,(MX)元人民币，约为农民工的2至4倍。从2016年农民工监测调查报告中公布的数据来看，2016年农民工月工资增长率为6.6%,比2015年低0.6个百分点。制造业收入和居民服务，维修及其他服务业的增长速度与上年相同；建筑业，批发和零售业，运输和仓储和邮政业，住宿和餐饮业的平均月度外来务工人员收入增速分别比上年下降1.5、1.9、1.

15、5和0.7个百分点。城镇职工工资增幅达到8.9%(根据国家统计局数据)，大大高于农民工工资增幅。农民工工资低。除了低学历，他们从事低附加值的工作，而且还受到就业歧视的影响。其次，劳动报酬权的损害也表现为拖欠农民工的工资。近年来，国家高度重视解决拖欠农民工工资的问题，并出台了一系列法律法规，确保农民工工资可以支付。尽管拖欠农民工工资的现象有所改善，但尚未消除。从2016年农民工监测报告数据看，2016年拖欠工资的农民工工资总额达270.9亿元。人均欠款11433元，比上年增加1645元，增长16.8%,主要集中在制造业，建筑业，交通运输，仓储和邮政业。2017年，为确保农民工能拿到工资，人力资源

16、和社会保障部对欠工资的黑名单公司发布了办法。国务院办公厅于12月12日发布了保障农民工工资支付办法，对各省市农民工的工资进行年度考核。评估结果分为三个级别：A,B和C。将采访省政府的相关负责人。人力资源和社会保障部表示，在2019年，有必要全面覆盖农民工的工资账户，以确保农民工可以获得工资。可见，我国高度重视农民工的劳动报酬权。2,劳动安全权劳动安全权受到损害的原因是，一些移徙工人从事危险和肮脏的工作，工作环境恶劣。用人单位未按照职业安全规定对民工进行安全培训和安全措施。从事建筑和制造业的农民工比例很高。建筑业是夏季高温，冬季严寒的行业。工作环境中也充满了空气，噪音，灰尘和其他有害物质。从事制造业的农民工处