贵阳市“十三五”“互联网+”行动计划.docx

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1、贵阳市“十三五”“互联网+”行动计划根据国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见(国发(2015)40号)精神，为贯彻落实好省委、省政府，市委、市政府关于推进“互联网+”行动的决策部署，大力拓展互联网与贵阳经济社会各领域融合的广度和深度，打造创新型中心城市，特制定本行动计划。一、指导思想和基本原则(-)指导思想以党的十八大、十八届五中全会精神为指导，充分发挥大数据、移动互联网、物联网、云计算等新一代信息技术的先导作用，重点围绕“互联网+”创业创新、协同制造、现代农业、智慧能源、普惠金融、民生服务、高效物流、电子商务、便捷交通、绿色生态、人工智能、精准扶贫、政府治理13个专项行动，大力实施创

2、新驱动战略，推动互联网新技术、新模式、新理念与经济社会各领域全面融合，打造创新型中心城市。(二)基本原则变革转型、融合创新。以制度创新、技术创新、产业业态和商业模式创新为抓手，推动互联网向经济社会各领域加速渗透，促进信息化与新型工业化、城镇化、农业现代化、绿色化深度融合创新发展。市场导向、改革发展。充分发挥市场配置资源的决定性作用，进一步打破行业进入壁垒，在竞争性领域坚持市场化运行，在社会管理和公共服务领域积极引入市场机制，增强产业发展的内生动力。开放共享、安全有序。充分整合现有信息系统建设成果，积极运用互联网手段，推进各领域数据资源的共享和开放。建立健全信息安全管理责任机制，完善网络和信息安

3、全体系，确保信息共享安全可控。二、行动目标2016年，互联网服务年收入超过160亿元，信息消费规模超过180亿元，电子商务交易额突破615亿元，累计培育20家“互联网+”示范企业。2017年，互联网服务年收入超过200亿元，信息消费规模超过230亿元，电子商务交易额突破850亿元，累计培育40家“互联网+”示范企业。2018年，互联网服务年收入超过240亿元，信息消费规模超过290亿元,电子商务交易额突破1200亿元，累计培育60家“互联网+”示范企业。三、行动内容（一）实施“互联网+”创业创新专项行动进一步整合大数据产业优势资源，大力发展众创空间，积极培育以大学生创业企业和科技型种子企业为主

4、的创业创新主体，促进人才、知识、技术和资本等创新创业要素高度集聚、开放共享，营造大众创业、万众创新良好生态环境。重点专项1：搭建创业创新孵化平台加快发展以众创空间为代表的低成本、便利化、全要素的创业孵化平台，累计培育众创空间等创业创新蜉化器30家，培育认定市级创业蜉化基地（创业示范园区）6家、省级创业孵化基地3家。建设中国西部众创园，整合以贵阳科技大厦、西部研发基地和高新技术开发区标准厂房为核心的孵化器资源，构建“投资机构-创业苗圃-孵化器-加速器-创新平台”等组成的孵化及产业发展链条。重点专项2：加快创业创新主体培育支持条件成熟的高校院所开设系统化、专业化的创业教育课程和创业培训，每年培训创

5、业创新人才IOOO人次。鼓励高校利用互联网云平台，设计开发面向社会、资源共享的在线开放课程，搭建产学研合作网络对接平台。鼓励企业采用信息技术、网络集成技术、数控技术和其他先进适用技术对现有设施、工艺条件进行改造提升。支持从事新技术、新产品研发、生产以及转让、咨询等服务的初创期科技型企业加快发展。实施“筑巢引凤”计划、“黔归人才计划”和大数据人才培养引进工程，吸引海内外创业创新人才、创业企业家和大学生到我市创业。鼓励大学城、职教城毕业生就地创新创业，成立移动互联网、电子商务、大数据可视化等小微企业。重点专项3：完善创业创新服务体系设立1-2支天使投资、风险投资等创投基金，加大种子期、初创期企业支

6、持力度，放宽创业投资基金投资互联网、大数据等新兴产业的条件限制。建设3-5个由企业、高校、科研院所联合共建并面向社会开放的重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，推进大型科学仪器设备在线共享服务平台建设，建立健全科研设施、仪器设备、科技文献等资源向创业者开放的运行机制。依托贵州大学贵阳创新驱动发展战略研究院组建大数据战略重点实验室，打造跨学科、跨区域的国际性开放协作平台。依托贵阳众创网和各级公共创业就业服务机构，整合金融、税务、中介服务、检验检测、法律等创业创新服务要素，打造3-5个新型创业服务平台。（二）实施“互联网+”协同制造专项行动充分发挥大数据产业发展和应用推进先发优势，以促进

7、制造业创新发展为主线，以提高质量效益和竞争力为中心，以工业化和信息化深度融合为切入点，以智能制造为主攻方向，推动制造业网络化、智能化、绿色化和服务化。重点专项1：加快建设工业互联网积极争取省级工业互联网试验网平台在贵阳开展试点，建设低时延、高可靠、广覆盖的工业互联网基础设施，推进物联网关键技术研究和应用示范。重点专项2：实施智能制造工程依托贵阳高新区、贵阳小孟工业园等先进制造业集聚区打造智能制造基地，争取1-2个国家智能制造试点示范企业，在航空发动机、航天、汽车、飞机等装备制造及化工等重点领域，组织实施一批以智能工厂、自动化生产线、工业机器人为主的智能制造示范项目。支持贵阳海信和中电振华向年产

8、值百亿企业发展，加快推进惠普服务器、富士康手机及平板等智能终端产品、中兴通讯智能手机、深圳宝德科技计算机设备、黔龙泰达存储产品、博大智能终端产品等一批项目建成投产，带动其配套企业产业链整体入驻贵阳。实施富士康901项目，重点发展液晶面板、集成电路等产品，引进计算机存储芯片、Wi-Fi通信芯片、物联网核心器件芯片、各类IC卡及电子标签等产品生产线。支持雅光电子、振华新材料等企业发展新型电子材料与元器件、光机电、卫星导航元器件、1ED、传感器等领域，形成民用新兴智能终端配套能力。重点专项3：发展大规模个性化定制开展个性化定制试点示范，遴选5-10家汽车、家电等行业企业开展个性化定制试点，鼓励运用互

9、联网、移动互联网、3D显示、移动020等打造用户聚合平台、多元社交平台，采集对接用户个性化需求，大力推广模块定制、众创定制、专属定制等大规模个性化定制新业务，培育发展网络众包、云制造等新型制造模式。鼓励互联网企业利用工业互联网，整合用户行为、需求、行情等海量数据，挖掘细分市场需求与趋势，为制造企业开展个性化定制提供决策支撑。鼓励高校科研院所、重点实验室、企业技术中心与工业设计中心向社会开放研发设计、实验测试等创新资源，大力发展网络协同研发和协同设计。支持开发3-5个面向工业设计、生产制造、经营管理、市场营销、售后服务等关键环节的大数据分析技术和产品，推动建设面向全产业链的大数据资源整合和分析平

10、台。遴选5T0家装备制造企业开展异地协同开发、云制造试点。鼓励有实力的互联网企业构建网络化协同制造公共服务平台，面向细分行业提供云制造服务，促进创新资源、生产能力、市场需求的集聚与对接，提升服务中小微企业能力，加快全社会多元化制造资源的有效协同，提高产业链资源整合能力。重点专项5：加速制造业服务化转型支持3-5家制造业企业延伸产业链条，以拓展产品功能、提升交易效率、增强集成能力、满足深层需求为重点，努力实现投入服务化和业务服务化。支持3-5家制造业企业发展产品开发、技术改进、多样化销售、售后服务以及回收等服务，拓展产品价值空间。支持3-5家制造业企业在生产、营销、设计、开发等环节开展服务外包，

11、推广融资租赁服务。引导3-5家制造企业以增加服务环节投入、再造业务流程等形式培育新的业务形态与商业模式，发展个性化定制服务、融资租赁、网络精准营销、全生命周期管理及在线支持服务、整体解决方案、工程总承包和供应链管理等商业模式。加快建设中关村贵阳科技园产业云服务平台,推进研发设计、数据管理、工程服务等制造资源的开放共享，实现制造需求和社会化制造资源的无缝对接。（三）实施“互联网+”现代农业专项行动利用互联网提升农业生产、经营、管理和服务水平，培育具备便捷化、精细化、个性化特征的特色农业发展新模式，构建现代山地高效农业互联网生态体系。重点专项1：建立新型农业生产经营体系加快实施贵阳国际“农业云”项

12、目，推进贵阳国际“农业云”平台在专业大户、家庭农场、农民合作社、农业龙头企业等新型农业生产经营主体的应用。建立健全县、乡、村三级农村土地承包经营权流转服务网络体系，强化土地用途、经营状况等监管。重点专项2：加快推进生产方式精准化开展农业物联网试点示范，遴选一批基础较好的茶叶、满猴桃、樱桃、葡萄、食用菌、奶牛、湖羊、生猪、肉鸡等优势产区，推广部署环境实时监测系统；遴选一批大型畜禽标准化规模养殖基地，部署传感器、视频监控等智能监控设备。支持一批现代高效农业示范园区开展物联网信息平台建设，统一集成示范园区物联设备和采集数据，构建远程可视化系统、无线智能化管理系统和农产品质量安全可追溯系统。重点专项3

13、：创新美丽乡村信息服务实施农业信息进村入户示范项目，引导相关企业加大对涉农微信、微博、专业APP等移动应用平台的内容投入，搭建农业信息服务平台。整合全市农业科教基础资源数据，利用农村党员远程教育站、贵州农经网信息传播平台等，年开展农民信息技术在线教育培训IOoO人次。重点专项4：打造农副产品质量安全追溯体系建设农副产品质量安全追溯公共服务平台，鼓励现代高效农业示范园区、农业龙头企业、农民专业合作社等组织建设农产品质量安全可追溯系统。（四）实施“互联网+”智慧能源专项行动利用互联网技术，促进能源产业低碳化、网络化、智能化发展，积极推动能源市场化改革，开展能源互联网大数据分析及应用，提升传统能源产

14、业节能减排和生产优化控制水平。重点专项1:打造能源全生命周期智能化体系以贵阳高新区区域能源监管调度平台为试点，完善能源生产信息公共服务网络，逐渐建设贵阳市各重点区县的能源监管调度平台，强化能源生产监测、运行、管理和调度信息的采集和共享。鼓励发展能源智能工厂，支持能源生产企业建设1-3个智能工厂，实现运行过程数据、设备状态特征、能源运输储存等信息的智能化采集。创新节能大数据应用，搭建工艺流程节能共享服务平台，开展建筑能耗模拟评估系统开发与应用。重点专项2：探索能源消费新模式鼓励电能供给侧和需求侧依托贵州电力交易中心，实时发布电能生产和消费信息，开展年度双边协商、集中竞价和挂牌交易等交易方式，实现

15、电能的点对点交易、实时配送和补贴结算。实施新能源汽车推广计划，开展可再生能源主动配电网研究及示范，加快完善和部署具有联网、数据采集、远程控制等功能的配套智能设备。实施电力光纤到户工程，鼓励电力企业与通讯企业、互联网企业积极合作，统筹部署电网和通信网深度融合的网络基础设施。以中天未来方舟供能项目为试点，鼓励第三方企业依托智能电网发展家庭能效管理业务，推广智能电表和智能用电设备应用。(五)实施“互联网+”普惠金融专项行动深化互联网与金融领域融合发展，加快形成互联网金融产业集聚优势，鼓励金融机构利用互联网拓宽服务范围，促进互联网金融、移动金融、众筹金融创新发展，全面提升互联网金融服务能力和普惠水平。

16、重点专项1：加快互联网金融产业集聚依托贵州金融城，打造互联网金融产业基地，引导50家互联网金融领域企业入驻互联网金融产业基地。吸引3-5家技术服务企业在产业基地内聚集发展，强化信息安全、大数据存储等信息基础设施建设。重点专项2：促进互联网金融产品创新鼓励和支持贵阳银行、贵阳农村商业银行等地方法人金融机构创新产品服务机制和商业模式，在证券、基金、期货、保险、消费金融、汽车金融、电商金融、金融租赁等领域打造3-5个互联网金融产品。支持2-3家互联网金融企业重点发展网络借贷、互联网消费信贷、电商结算、网络支付、互联网理财等新型业务，打造3-5个网络借贷平台、股权众筹融资平台、网络金融产品销售平台。重点专项3：大力发展移动金融重点推进贵州通TSM系统建设，接入移动金融安全可信公共服务平台(MTPS),发布管理本地移动电子商务和移动金融应