2023年市区交通警察支队开展道路交通安全综合整治工作实施方案.docx

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1、2023年道路交通安全综合整治工作方案为扎实开展道路交通安全集中整治行动，进一步加强和改进道路交通安全管理，防范和遏制重特大道路交通事故发生，维护安全生产形势稳定，特制定本方案。一、总体目标通过开展道路交通安全集中整治行动，进一步规范道路运输企业经营行为，严格营运车辆安全管理，提高道路运输从业人员安全意识，强化客运场站源头管理，改善路网通行条件，确保道路交通安全各项政策措施得到逐一细化、全面落实，有效防范和坚决遏制重特大事故发生，实现全市道路交通安全形势持续稳定。二、行动时间自即日起至9月30日止。三、组织机构市局成立道路交通安全集中整治行动领导小组，负责全系统整治行动的组织领导。组长：XXX

2、、副组长：XXX、XXX、XXX、XXX、成员：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、领导小组办公室设在局安全生产处，负责组织协调具体工作。主任：XXX、（兼）四、整治重点（）运输企业一要全面排查道路运输企业（含出租、城市公交企业，下同），确保全部道路运输企业具备与经营范围相适应的从业资质,经营方式合法合规；严禁客运车辆、危险品运输车辆挂靠经营;杜绝无证经营、超资质超范围经营等。二要依法规范道路运输企业经营行为。道路运输企业要严格执行安全生产法律法规、标准规范，建立健全责任制度、规章制度和操作规程，按规定设立安全机构，配备专职人员，保障安全投入，强化教育培训,消除事故隐患，落实所属车

3、辆安全监控主体责任。三要切实保障客运车辆行驶安全。道路运输企业要严格执行长途客运车辆凌晨2时至5时停止运行或实行接驳运输以及旅游包车线路一端在车籍所在地的规定，全面落实长途客运驾驶人安全告知、停车换人、落地休息制度，严禁超员超速、疲劳驾驶。（二）营运车辆一要切实强化运输过程动态监控。“两客一危”重点营运车辆必须全部安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，卧铺客车同时安装车载视频装置，接入全国重点营运车辆联网联控系统,确保正常使用、数据准确、监控有效。二要切实强化安全设施配备使用。营运车辆必须严格按规定安装座椅安全带，配备应急设施和消防器材。三要切实强化营运车辆准入管理。推动营运车辆升级换代，加快淘

4、汰高安全风险车型，严禁未达到等级评定标准或技术性能不合格的车辆参与营运。（三）从业人员一要加强对道路客货运驾驶人、危险品运输押运人的从业资格审查，严禁未取得从业资格证件的驾驶人、押运人从事道路运输。二要严格日常安全管理。道路运输企业应做好本企业客货运驾驶人、押运人的安全教育，突出抓好客货运驾驶人在恶劣天气、复杂路况和突发险情下的驾驶技能、紧急避险和应急处置等方面的教育培训，对公安交管部门通报的交通违法行为及时作出处理。（四）客运场站一要规范站区管理。实施封闭化管理，严格落实“三不进站、六不出站”制度，按规定配备使用安全设施，维护好进出站及乘车秩序。二要加大安检力度。严格执行汽车客运站营运客车安

5、全例行检查工作规范、汽车客运站营运客车出站检查工作规范等技术标准和管理规范，严禁客车违规载货，严禁违禁品进站上车。（五）公路运营一要加大公路巡查养护力度。规范组织养护施工，及时处置路面病害，设置施划标志标线，完善安全防护设施，清除遗撒物、障碍物，保持公路设施完好和路容路貌整洁；加强桥梁、隧道等设施的检查检测，落实桥梁管养的行政、技术和具体责任人，确保运行安全。二要加大事故多发点段整治力度。认真做好急弯陡坡、连续下坡、临水临崖、地质不良等危险路段和事故易发多发点段的排查治理工作，及时设置警示标志，完善安全设施，加强巡查值守，确保通行安全。三要加大非法超限超载运输治理力度。坚持路面治超与源头治超相

6、结合，完善区域治超联动机制，降低非法超限超载率。严厉打击非法侵占路产路权行为，及时取缔纠正占道经营、私搭乱建等非法违规行为，保障道路通畅。五、有关要求（一）高度重视各单位要充分认识这次集中整治工作的重要性和必要性，要加强组织领导，成立相应组织机构，制定实施方案，明确整治工作责任、目标、内容和具体措施，抽调专门力量，投入到集中整治行动中去。（二）措施过硬各单位在集中整治行动中要出实招、出硬招、出狠招，对存在违法违规运输行为和安全隐患的企业，都要一查到底。该处罚的要上限处罚、该停业的要立即停业、该吊销资质的要坚决吊销资质，让隐患和问题得到根本治理。（三）加强协调各单位要加强与当地公安、安监等部门的

7、密切配合，形成工作合力，切实对各类违法经营行为形成强大震慑。另外，要注重发挥社会监督的作用，设置安全生产举报箱，公布举报电话，并对举报问题及时进行解决。（四）严格督导集中整治期间，市局成立督导组不定期对各单位开展情况进行督导检查，各县（市、区）交通运输局，局属公路局、运管处、出租处也要分别成立督导组，按职责进行督导检查。同时，各单位要建立健全“黑名单”制度，对存在严重违法行为且整改不到位以及因违法行为导致事故发生的企业，一律列入“黑名单”，实施挂牌督办。（五）严格信息报送行动期间，各单位要及时将检查情况、督导情况建立专项台账，并明确专人负责信息报送。从即日起，每周四下午5点前报送本周整治活动开

8、展情况（包括出动人数、检查企业数、发现隐患问题及整改情况等），9月25日前，报送集中整治行动总结。其中：各工区将行动开展情况上报市公路局，由公路局负责统计后上报市局。2023年道路交通安全综合整治工作方案根据县安委会的部署及XX县公安局交警大队道路交通安全专项整治三年行动实施方案、2023年交通问题顽瘴痼疾集中整治行动实施方案，为切实抓好安全生产专项整治集中攻坚工作，突出道路交通安全重点，特制定本方案。一、攻坚目标1、坚决杜绝较大以上道路交通事故，防范一般交通事故。2、交通安全责任落实到位，管控效能明显提升，安全意识明显增强，通行秩序明显好转，安全隐患明显减少，交通事故明显下降。二、组织领导大

9、队成立道路交通全生产专项整治集中攻坚领导小组，由大队长XX任组长，其他大队领导任副组长，队属各单位主要负责人为成员。领导小组下设办公室，由XXX副大队长兼任办公室主任，XX（兼联络员）、XX任副主任，负责日常工作调度和情况收集报送等。三、攻坚任务（一）攻坚风险隐患治理1、认真排查以下安全隐患路段：近3年发生翻坠事故的急弯陡坡、临水临崖、长下坡等重大隐患路段；近3年发生3起以上正面相撞亡人交通事故的双向四车道路段；近3年发生5起以上伤亡交通事故或死亡人数超过3人的平交路口。（责任领导：XXX；牵头单位：事故处理中队；责任人：XXX）2、凡新、改、扩建道路，必须落实道路交通安全设施“三同时”制度，

10、未经交工验收严禁通车。（责任领导：XXX；牵头单位：交管中队；责任人：XXX）3、认真排查以下安全隐患路段：国省道路、城市道路1公里以上长下坡重大隐患路段；道路设计与施工缺陷路段；国省道路与农村公路平交路口安全隐患，落实“五小工程”建设（减速带、警示牌、凸面镜、道口标柱和爆闪灯）。（责任领导:XXX、XXX；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）4、配合交通运输、城管等部门严厉整治交通桥梁、隧道安全隐患，加强交通安全、消防安全及智能化监控设施建设，全面提升桥梁、隧道安全风险防控能力。（责任领导：XXX；责任单位：城

11、区中队、各农村中队、科技管理中队，责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）（二）攻坚超限超载整治5、严格落实“路警联合执法”工作机制，强化站点与流动治超，超限超载违法车辆信息一律录入公安交通集成指挥平台布控查缉，普通公路超限超载率控制在Oo5%以内。（责任领导:XXX；责任单位：城区中队、各农村中队、派驻治超组；责任人:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）6、严格落实超限超载非现场执法，加大不停车超限检测系统建设力度，严厉打击货运车辆以跨道、压线、故意遮挡、污损或者使用伪造的机动车号牌等方式逃避不停车超限检测的行为，超限超载非现场执法机制进一步完善。（责任领导：XX

12、X；牵头单位：科技管理中队；责任人：XXX）7、严格落实“一超四究”制度，依法严厉追究违法超限超载运输车辆、驾驶人法律责任，追究率达100%。（责任领导：XXX；责任单位：城区中队、各农村中队、派驻治超组；责任人:XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）（三）攻坚重点车辆整治8、配合工信等部门严厉打击生产企业未按道路机动车生产企业及产品公告生产电动机动车产品的行为，对借用道路机动车辆生产企业及产品准入许可，或借用非公路用旅游观光车生产许可名义超范围生产低速电动车产品的企业，一律责令停止生产违规产品；严格落实货车产品生产质量检查，严厉打击“大吨小标”“大罐小标”、变型拖拉机等非法非标车辆

13、生产、改装、维修企业和“黑窝点工（责任领导：XXX；牵头单位：车管所；责任人：XXX）9、配合市场监管等部门严厉打击危险货物运输车辆、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车替检、未实车检验或以篡改检测数据等方式出具虚假检验报告等违法违规行为。（责任领导：XXX；牵头单位：车管所；责任人：XXX）10、严厉打击“大吨小标”“大罐小标”以及非法改（拼）装车辆；严厉查处低速三、四轮电动车；以上车辆发生亡人交通事故的，一律启动深度调查，严肃追责问责。（责任领导：XXX、XXX；责任单位：城区中队、各农村中队、事故处理中队;责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）11、严格管控

14、卧铺客车、800公里以上长途班线客车、57座以上大客车。卧铺客车、800公里以上长途客运班线2023年底前全部退出市场；57座以上大客车经营期限到期的，一律退出市场。（责任领导：XXX；牵头单位：交管中队；责任人：XXX）12、严把“营转非”大客车过户关，对强制报废期限不足1年及未注销道路运输证的大客车，一律不予办理“营转非”业务，严禁营运大客车过户给个人；“营转非”车辆一律清除车辆外观营运标识，粘贴和喷涂统一的专用标识。（责任领导：XXX；牵头单位：车管所；责任人：XXX）13、严格落实省农业农村厅等4部门关于加快变型拖拉机报废淘汰的指导意见（X农联（2023）XX号），加速淘汰变型拖拉机；

15、已达到报废标准的变型拖拉机上道路行驶的，一律收缴、强制报废。（责任领导：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、事故处理中队；责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）（四）攻坚重点违法整治14、严厉整治公交车、出租车、工程运输车闯红灯、超速、不按规定车道行驶等“野蛮驾驶”行为。（责任领导：XXX；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队；责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）15、严厉整治行人闯红灯、横穿马路及翻越护栏等违法行为。（责任领导：XXX；责任单位：城区中队；责任人：XXX）16、严厉整治“三超一疲劳

16、”，机动车辆未悬挂机动车号牌等违法行为。（责任领导：XXX；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）17、严厉整治摩托车、电动自行车驾乘人员未按规定佩戴安全头盔，车辆驾乘人员未按规定使用安全带违法行为，摩托车驾驶人、电动自行车骑行人安全头盔佩戴率达到95%以上，汽车驾驶人、乘车人安全带使用率分别达到95%以上、85%以上。严厉打击低速载货汽车、拖拉机、摩托车、电动自行车违法违规载人行为。严厉查处逾期未年检、报废拖拉机、摩托车违规上路行驶违法行为。（责任领导：XXX；责任单位：交管中队、城区中队、各农村中队、科技管理中队；责任人：XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX、XXX）18、严格落实