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1、常务副县长“五一”假期安全防范工作会议讲话提纲同志们:近期,生产经营进入旺季,极端天气明显增多,各类事故多发频发,即将到来的“五一”小长假是群众出行的高峰期、旅游景区的“高负荷期”、安全生产的“高度敏感期”,全县安全生产工作面临严峻考验,保安全、护稳定任务更加繁重。刚才国务院安委办、应急管理部召开了“五一”假期安全防范工作视频会议,*日下午省政府召开全省安全生产电视电话会议,昨天下午市政府召开全市消防工作会议暨“五一”期间安全生产工作会议,国家和省市如此密集地召开会议充分说明了当前时间节点的特殊性、安全生产形势的复杂性,抓好安全生产工作刻不容缓、迫在眉睫。下面,我就做好“五一”假期安全防范工作
2、,再强调三点意见。一、充分认清形势,切实增强做好当前安全生产工作的紧迫感责任感。近年来,我们坚持把学习习近平总书记关于安全生产工作的重要指示批示和贯彻上级关于安全生产决策部署作为一项常态化工作来抓,也坚持做到逢会必讲安全生产工作,但从实际效果来看,我们的安全生产工作还存在不认真、不扎实,走形式、走过场等问题,重大风险隐患排查整治还有不少盲区和死角,形势不容乐观。安全生产决不能“望天收”,不能有半点麻痹懈怠、盲目乐观的思想,一旦松口劲,一切都归零。我们要看到:一是问题隐患面广量大。安全生产专项整治行动开展以来,我县已经排查了*多条隐患,这说明事故隐患无处不在,许多隐患还未见底,隐患大量存在。二是
3、监管执法不严不实。安全生产的监管执法力度明显不够,对排查发现的问题不能动真碰硬整改,执法检查失之于宽、松、软的现象仍然存在,企业违法成本低,起不到警示作用,达不到整治的目的和效果。三是企业主体责任落实不到位。从我县落实企业主体责任的情况可以看出,企业落实“一必须五到位”主体责任工作仍然需要提高。各镇区、各部门、各单位要深入学习贯彻执行。二、明确责任,狠抓落实,确保“五一”旅游安全为确保节日期间的旅游安全,县里专门制定出台了重大节日旅游安全管理工作实施方案,各有关乡镇、部门和景点一定要严格按照方案分工要求,细化责任分工,及早部署安排,确保节日期间的旅游安全。根据安全生产属地管理原则,“五一”期间
4、,各旅游景点所在乡镇要成立旅游安全管理领导、工作机构,研究制定具体工作实施方案,全面负责好本乡镇的旅游安全管理工作;要组织成员单位到所辖旅游区现场指挥,独立处理本乡镇发生的常规事件,对突发性重大事件,要在积极采取措施、确保游客安全的同时,迅速上报县重大节日旅游活动安全管理办公室。各有关部门要按照县重大节日旅游活动安全管理工作实施方案要求,认真履行职责,强化工作措施,严厉打击各类违法、违章行为,保障旅游安全。安监、旅游部门要密切配合,共同做好县内旅游活动的组织、协调、指导工作,督促各景区加强安全管理,搞好规范服务,周密制定安全制度、措施、预案等,并及时掌握全县及周边县区食宿等信息,积极帮助游客解
5、决食宿难等问题,树立良好旅游形象。城管执法部门要加强城区环境综合整治,大力清理整治“脏、舌1、差”现象和城区交通秩序,站好上岗后的第一班岗。公安部门要加强对旅游景点的社会治安管理,严厉打击扰乱旅游景区治安、危及人民群众生命财产安全的违法犯罪行为。交通、交警、农机等部门要对运输设备设施进行严格的安全技术检测、检验,加强对客运企业特别是旅游客运单位的监督检查,强化对客运安全监管人员和司乘人员的安全教育,严厉查处非法从事旅游客运和交通运输工具带“病”、超载、超限、超时运营等危及游客安全的行为要强化安全检查措施,严禁乘客携带易燃、易爆、剧毒等危险物品乘坐交通运输工具;要与水利、水产部门密切配合,加强对
6、跋山水库等水域的船舶,特别是客运船舶的安全管理,严厉打击“三无船舶”和渔业生产用船舶载客等违法行为,确保航运安全;要严厉打击农用车违章载人载客行为,杜绝农用车安全事故发生。公安、消防部门要加强对学校、车站、商场、影院、歌舞厅、宾馆饭店、网吧等人员密集场所的消防安全检查,确保疏散通道、安全出口畅通,保证消防设施完好有效。林业部门要加强森林防火巡查,严禁火种进林区、山区,杜绝森林火灾隐患。质监部门要加强对大型游乐设施和特种游乐设备的检查、检测,确保设备、设施运转良好,并严厉禁止不符合规定的特种设备开通运行;工商部门要规范景区摊点秩序,严禁摊点占道经营,严厉打击欺客宰客、违规经营等行为;卫生、疾防、
7、食品药品监督部门要加强对宾馆、饭店和食品摊点的卫生检查,严防食物中毒事件发生;公路部门要搞好与交通、交警、旅游部门及景区的衔接交流,统筹安排好道路施工,保障进景区的道路畅通;教育部门要加强对学生的水上安全、防火及交通安全教育,提高学生的安全意识和自防自救能力,杜绝意外交通事故、失足落水及携带火种进林区等问题发生,各旅游景点要加强对汽车、游船等游客运载工具及大型游艺机等设备的安全检查,强化日常抽查、维护、管理,凡达不到安全要求的,坚决停止运营使用。同时,要按照接待容量合理安排游览活动,切实控制好高峰时段的游人总量,合理疏导游客,防止拥挤、踩踏等突发事件发生;要针对前段各部门联合检查发现的问题,认
8、真搞好整改,并加强防火、用水、用电管理,在重点部位、路段设立醒目的安全警示牌,完善安全管理机构和工作制度,加强员工特别是特种作业人员安全生产教育培训,确保“五一”期间旅游接待安全有序;要制定和完善应急救援预案,建立应急救援队伍并搞好演练,确保一旦发生事故,应急救援队伍能够拉得出、用得上、打得赢。三、切实加强对“五一”旅游安全工作的组织领导(一)进一步强化领导力量。为切实加强对全县旅游安全工作的领导,县里专门调整充实了重大节日旅游活动安全管理工作领导小组,并成立了旅游景点安全督导组,进驻各旅游景点督促、指导安全生产工作。各有关乡镇、部门和景点也要成立相应的领导、工作机构,层层落实安全工作目标责任
9、,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志具体靠上,及时组织力量深入安全生产的重点部位、薄弱环节搞好隐患排查整改,坚决杜绝重特大旅游安全事故发生。(二)密切协作配合。各有关乡镇、部门、景点和督导组要进一步增强政治意识、大局意识和责任意识,在认真履行本乡镇、本部门、本单位工作职责的同时,进一步增强协调配合意识,在信息沟通、监督执法及突发事件抢险救援等环节搞好配套联动,形成合力,确保各项工作协调有序、万无一失。(三)强化调度督查,保障信息畅通。“五一”期间,各有关乡镇、部门和景点要严格执行领导在岗带班值班制度和安全生产情况专报制度,确保安全信息渠道畅通。遇有重特大事故,要及时上报并迅速组织救援。各旅游景点安全督导组要认真履行职责,督导组牵头单位要提供车辆并由一名副科级以上领导干部带队,组织好安全督导,并于每天下午15:30前向县安监局、旅游局报告督导情况;各成员单位要抽调工作责任心强、业务水平高的人员参加督导,严守督导纪律,加强工作指导,督促各景点全力抓好安全工作。凡因工作失职造成安全事故的,要依法依纪严肃追究责任。同志们,“五一”期间的旅游安全工作责任重大,任务艰巨。各级、各部门、各单位一定要按照这次会议的部署要求,进一步统一思想,提高认识,明确责任,强化措施,全面抓好当前的旅游安全工作,确保安全生产形势稳定,为全县人民创造更为安全稳定的生产生活环境。