8、煤矿重大安全风险管控措施实施方案.docx

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1、关于下发重大安全风险管控措施实施方案的通知矿属各科室、队组:为切实落实重大安全风险管控措施，根据煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法和2021年度安全风险辨识评估报告，针对辨识出的安全风险，特制定重大安全风险管控工作方案现予以下发，请严格遵照执行。附件：重大安全风险管控措施实施方案2021年1月5日重大安全风险管控措施实施方案为认真贯彻落实安全风险分级管控的要求，结合煤矿安全生产标准化考核定级办法（试行）、煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法（试行）的内容，通过年度安全风险辨识评估，对我矿重大安全风险进行查找并制定措施。为了实现对重大安全风险的超前预控,规范安全风险，有效防范和遏制重大

2、事故的发生，特制定重大安全风险管控措施工作方案。一、指导思想为贯彻落实中央关于构建风险分级管控预防性工作机制的重要指示精神，在煤矿安全领域推行安全风险分级管控，坚持从煤矿安全管理实际出发，确立分阶段实施构建风险管控体系的总体思路，牢固树立安全风险意识，以落实管理层管控责任为重点，建立风险管控体系，强化煤矿安全生产基础，提高安全生产管理水平，实现对安全生产风险超前预控，规范安全风险，有效防范和遏制重大事故的发生。二、目标任务使重大安全风险始终处于受控状态，减少煤矿一般事故，防范较大事故，杜绝和遏制重特大事故1组织机构为切实加强对重大安全风险的组织管控，有效防范安全生产事故,特成立重大安全风险管控

3、领导组。组 长：矿长副 组 长：安全副矿长总工程师生产副矿长机电副矿长成 员：安监部 技术科 机电科 地测科 通风科调度室 办公室综采队综掘一队综掘二队机运队领导组下设各专业风险管控小组，组长为各分管副矿长，针对每条重大安全风险制定具体的管控措施。2综采工作面上隅角瓦斯超限重大风险管控方案2.1综采工作面上隅角瓦斯超限重大风险清单风险地点风险描述事故类型风险等级管控措施责任单位分管负责人负责人43104综采工作面工作面上隅角瓦斯超限，引起瓦斯事故瓦斯重大危险1 .根据回采面瓦斯涌出量合理确定配风量；2 .合理确定采煤机割煤速度。通风科总工程师矿长2.2综采工作面上隅角瓦斯超限重大风险管控方案2

4、. 2.1人员组织负责人：矿长分管负责人：总工程师责任单位：通风科现场责任人：瓦斯员2. 2.2管控时间43104综采工作面回采期间，该重大风险始终存在，故管控时间为43104综采工作面回采期间，所有工作人员必须严格按照此管控方案要求执行。2. 2.3风险区域内最大人数上限单个综采工作面单班作业人员最多26人。综采工作面上隅角区域作业人数最多为7人；其中：端头支护工4人，瓦斯员1人、安全员1人，其他人员1人。在作业过程中，应严格控制上隅角区域作业人数，严禁无关人员长时间逗留。2. 2.4管控措施2.2. 4. 1风险成因分析1） 43104综采工作面采用U型通风。在这种通风方式下，进入工作面的

5、风流分为两个部分：一部分沿工作面流动；另一部分进入采空区，在采空区内部沿一定的流线方向流动，逐渐返回工作面，并带出瓦斯。2）上隅角处，两面巷道风流的静压和位压一致，但风流速度不一样，综采工作面的风流在此转弯，造成上隅角两面的风流速度差降低，风流速度大大减少，在上隅角处出现无速度差，甚至风流出现紊流。3）由于采面上隅角靠近煤壁和采空区侧的风流速度很低，局部处于涡流状态；这种涡流使采空区涌出的瓦斯难以进入到主风流中,从而使高浓度瓦斯在上隅角附近循环运动而聚集在涡流区中，容易形成了上隅角的瓦斯超限。22.42风险管控措施1）由通风科根据43104综采工作面情况合理确定配风量、风速（1）通风科应根据工

6、作面巷道掘进时的瓦斯涌出量，合理预测综采工作面回采期间的最大瓦斯涌出量，为工作面风量计算提供基础依据;（2）通风科应根据煤矿通风能力核定标准以及煤矿安全规程的规定，从工作面人员数量、气象条件、炸药量、瓦斯涌出量、二氧化碳涌出量等因素综合计算工作面最大需风量；(3)通风科应依据煤炭安全规程的要求，对计算出的风量风速进行验算，确保工作面及两条顺槽的风速满足“综采工作面的最低风速不得小于0.25m/s,最大风速不得大于4m/s”的要求。2)综采队生产期间要合理控制采煤机割煤速度，以防瓦斯超限(1)综采队应生产期间应控制采煤机割煤速度，实现均衡生产,采煤机每割一刀煤，；当上隅角瓦斯达到0.6%时，必须

7、放慢割煤速度或停机，待瓦斯下降后在进行割煤。(2)若割煤过程中，发生瓦斯报警断电，必须逐头逐面研究，采取加大风量、缩小循环进度、控制截割速度、施工卸压孔等措施。5)综采工作面应装备完备的瓦斯监测传感器(1)依据煤矿安全规程、煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范要求，在4-3综采工作面上隅角、工作面、回风顺槽、采煤机等地点布设瓦斯监测传感器；(2)综采工作面布设的瓦斯监测传感器应与矿井安全监测系统相连接，并确保各瓦斯监测传感器运行良好，能及时将监测数据反馈到信息中心；6)通风科瓦斯员要加强综采面各地点的瓦斯巡回检查，发现异常立即处理(1) 43104综采工作面瓦斯检查地点有：进风流，工作面，煤

8、机上、下风侧，回风流，进风及回风上隅角，后溜及后溜尾，机尾后五组支架，回风顺槽，高冒区等地点；(2)瓦斯检查执行“一班两汇报”制度，每个工作面生产班必须由瓦检员负责瓦斯的检查工作，每班瓦斯巡回检查至少2次。每检查完一次向矿信息中心以及当班采煤班长汇报工作面各地点CH4、C02浓度，并与监控传感器进行对照，并记在记录手册上，检查结果记录在检查地点瓦斯牌上。发现异常情况要及时进行处理，并向矿信息中心汇报；(3)工作面正常生产时，做到随时、不间断地进行瓦斯检查；(4)瓦斯员严格执行现场交接班制度。即瓦斯检查员、安全员、采煤班长、电工等，瓦斯检查员每班检查瓦斯不得少于二次，由安全员监督执行，严禁空班、

9、漏检、弄虚作假；(5)综采工作面作业时，班长应随身携带瓦斯便携仪，随时对工作面风流中的瓦斯浓度进行检查；(6)工作面各种电气设备及线路要每天检查一次，杜绝失爆；(7)断电仪的安装位置、报警、断电、复电浓度要符合煤矿安全规程及执行说明的规定；(8)断电仪要定期检查维修、调校、确保灵敏可靠，因瓦斯超限而切断电源，只有当瓦斯浓度降至复电值时，方可人工复电，严禁强行复电；(9)在上隅角老塘以里不能随意扔铁器、锚杆、锚索、托盘等金属物体，应尽量退除、回收。22.4.3事故应急措施1)瓦斯事故应急救援处理程序(1)现场跟班队长、班组长、瓦斯员及现场其他人员应通过各种通讯方式向矿调度室汇报，同时组织现场人员

10、立即撤离；(2)矿调度室应立即向矿长和上级单位汇报，指导现场人员安全撤离，迅速让救护队进行救援；(3)立即启动救援预案，抢险救灾指挥部所有人员迅速到位，研究决定采取的现场应急处置措施。相关部门要做好抢险救灾的设备、资料、图纸的准备工作；(4)矿调度室要立即通知作业采掘区队、相关科室负责人及其他人员在调度室集聚待命；(5)抢险救灾指挥部责令相关部门查清伤亡人数。2)瓦斯事故现场处置措施(1)现场班队长、跟班干部要立即组织人员正确佩戴好自救器，引领人员按避灾路线到达最近新鲜风流中；(2)切断区域内的一切非本质安全型电气设备电源，第一时间向调度室报告事故地点和现场灾难情况；(3)安全撤离时，要正确佩

11、戴好自救器，撤离时要快速、镇静、有序；(4)如巷道中的避灾路线指示牌破坏或迷失行进的方向，撤离人员应朝着有风流通过的巷道方向撤离；(5)在撤退沿途和所经过的巷道交叉口，应留设指示行进方向的明显标志，以提示救援人员的注意；(6)在撤退途中，听到或感觉到爆炸声或有空气震动冲击波时，应立即背向声音或气浪传来的方向，脸向下双手置于身体下方，闭眼迅速卧倒，头部要尽量放低。有水沟的地方要躲在水沟边上或坚固的掩体后面，用衣服或其他不易燃物件将自己身上的裸露部分尽量遮盖,以防火焰和高温气体灼伤皮肤；(7)在安全出口均被封堵无法撤离时，应有组织地进行避灾，以等待救援人员的营救；(8)进入避难胴室前，应在胴室前留

12、设文字、衣物、矿灯等明显标志，以便于救援人员实施营救;（9）如胴室内有压风设施，应设法开启压风进行自救。要有规律不间断地敲击金属物、顶帮岩石，发出呼救联络信号，以引起救援人员的注意，指示避难人员所在的位置。（10）积极开展自救互救：对于窒息或心跳呼吸骤停伤员，必须先复苏、后搬运。复苏方法为：立即将伤员移至新鲜风流中，使之尽快与有毒有害气体隔离，将口中妨碍呼吸的东西去除并将衣领、腰带和上衣解开，脱掉胶鞋使呼吸系统和血液循环不致受阻；对窒息者进行人工呼吸；对于出血伤员，要先止血后搬运；对于骨折伤员，要先固定后搬运。2. 2.5技术保障1）该管控方案必须由通防科长负责组织，相关部门人员配合，根据综采

13、工作面上隅角瓦斯情况，共同编制防范措施及处置方案。2）在防范措施及处置方案出台后，相关单位要认真学习实施方案的内容和防范设施。3）在防范措施及处置方案实施过程中，相关责任人应经常深入作业现场，积极发现管控方案中的不足，并及时进行修改补充。2. 2.6资金保障1）在管控方案出台后，施工负责人要对方案中涉及到的防范设施积极进行储备。2）如有需要购进的设备，相关责任部门积极联系供应部进行购进，在防范设施到位后方可组织施工。3）资金从安全费用中提取，由财务科进行保障，预计费用10万y L o3矿井防治水重大风险管控方案3.1矿井防治水重大风险清单风险地点风险描述事故类型风险等级管控措施责任单位分管负责

14、人负责人4-3运顺、回顺掘进工作面探放水前未编制探放水设计或未按照规定进行探放水，容易发生透水事故水害重大危险1、编制探放水设计，在探放水设计中明确探水眼的布置和超前距离2.探水队应严格按照探放水设计规定进行探放水3严格按照煤矿安全规程规定，作好水害分析预报，坚持“有疑必探、先探后掘、先探后采”的探放水原则4、探放水人员必须亲临现场，依据设计确定主要探水孔的位置、方位、角度、深度以及钻孔数目。并现场收集放水过程中的资料，并进行整理入档。5、钻进时，发现煤岩松软、片帮、来压或钻孔中的水压、水量突然增大，以及有顶钻等异状时，必须停止钻进，但不得拔出钻杆，现场负责人员立即向矿值班室报告，并派人监测水情。地测科总工矿长3.2矿井防治水重大风险管控方案3. 2.1人员组织负责人：矿长分管负责人：总工责任单位：生产科、地测科防治水科3. 2. 2管控时间V东翼大巷掘进工作面作业期间，该重大风险始终存在，故管控时间为掘进工作面作业期间，所有工作人员必须严格按照此管控方案要求执行。3. 2.3风险区域内最大人数上限单个掘进工作面作业人数最多12人；队长1人、班长1人，掘进司机1人，支护工2人，胶轮车司机3,瓦斯员1人，安检员1人，机电工2人。