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1、一、建设项目基本情况建设项目名称年产5万吨精制磨料新建项目项目代码2301-320722-89-01-976000建设单位联系人联系方式建设地点江苏省(自治区)连云港市东海县(区)种畜场(种蓄场工业集中区)地理坐标(118度血分32.879秒,应度迄分13.80()秒)国民经济行业类别C3099其他非金属矿物制品制造建设项目行业类别二十七、非金属矿物制品业30-石墨及其他非金属矿物制品制造309-其他建设性质S1新建(迁建)改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目口不予批准后再次申报项目口超五年重新审核项目口重大变动重新报批项目项目审批(核准/备案)部门(选填)东海县行政审批局项目审批(核
2、准/备案)文号(选填)东海行审备(2023)20号总投资(万元)5000环保投资(万元)80环保投资占比(%)1.6施工工期3个月是否开工建设y否是:用地(用海)面积(m2)12000专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于种蓄场工业集中区,园区目前尚无产业发展规划,园区内主要有石英加工、硅微粉加工、混凝土搅拌站,有机肥料厂等工业企业。其中石英加工、硅微粉加工,均为属于C3099其他非金属矿物制品制造。本项目也属于C3099其他非金属矿物制品制造,污染物产生量较小,采取有效污染治理措施,污染物可以达标排放,项目的建设不会改变当地周边的环境质量,
3、因此,项目符合园区产业定位。1、产业政策及相关规划符合性产业政策相符性本项目属于C3099其他非金属矿物制品制造,项目的规模、产品、工艺以及采用的生产设备均不属于产业结构调整指导目录(2019版)(2023年修改)中的鼓励类、限制类和淘汰类,项目为允许类项目。且项目于2023年1月20日取得东海审批局立项备案证(东海行审备202320号),因此,建设项目符合相关的国家和地方产业政策。相关规划相符性用地规划相符性其他符合性分析项目属新建,所用土地性质为工业用地(东海县自然资源和规划局曲阳镇自然资源所出具的土地证,详见附件),本项目不属于限制用地项目目录(2012年本)、禁止用地项目目录(2012
4、年本)中限制和禁止用地项目,不属于江苏省限制用地项目目录(2013年本)、江苏省禁止用地项目目录(2013年本)中限制和禁止用地项目,属于允许建设项目。本项目符合相关用地规划。选址相符性项目位于东海县种畜场工业集中区,种畜场工业集中区暂无相关规划及产业定位,项目用地性质属于工业用地,项目污染理措施有效,污染物可以达标排放,项目的建设不会改变周边的环境质量,因此选址是合理的。2、与“三线一单”对照分析(1)生态保护红线对照省政府关于印发江苏省国家级生态保护红线规划的通知(苏政发(2018)74号)、江苏省人民政府关于印发江苏省生态空间管控区域规划的通知(苏政发(2023)1号)及省政府办公厅关于
5、印发江苏省生态空间管控区域调整管理办法的通知(苏政办发20233号),本项目不占用生态空间保护区域用地。项目所在区域生态空间保护区域分布图详见附图四,详见表I-U表11项目周边生态红线区域生态空范目3面积(km2)间保护区域名称主导生态功能国家级生态保护红线范围生态空间管控区域范围国家级生态保护红线面积生态空间管控区域面积距本项目总面积距离(km)安峰山水源涵养区水源涵养-安峰林场、安峰水库、安峰镇峰西村、山西村、山庄村、山东村及曲阳乡城南村、城北村、官庄村、赵庄村等。57.4857.48E,2310本项目建设区域与国家级生态保护红线范围及江苏省生态空间管控区域范围均无交集,不会导致连云港市辖
6、区内生态红线区域服务功能下降,故本项目的建设符合相关生态管控要求根据市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案具体管控要求的通知(连环发【2023】172号),项目所在区域属于重点管控单元。表生态管控要求相符性分析管控类别管控要求相符性分析I、严格执行连云港市基于空间控制单元的环境准入项目严格执行连云港市基制度及负面清单管理办法(试行)(连政办发(2018)9于空间控制单元的环境准号入连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求入制度及负面清单管理办(2018年本)(连环发(2018)324号)等文件要求。法(试行)(连政办发(2018)1顺健云港市基于空间控制单元鲫麟制度9
7、号等文件要求。项目选址及负面清单管理办(试行)(蒯办发18)9号),符合主体功能区划、产业发空间布局全市所有的建设项目选址应符合主体功能区划、产业展规划、城市总体规划、土约束辘规划、城市总体嬲、土地利用规划、环境麟规地利用规划、环境保护规划戈人生态保护红线等要求。新建有污染物排放的工业项、生态保护红线等要求。项目应按规划进入符合产业定位的工业园区或工业集中目不属于化工项目区;禁止开发区域内,禁止一切形式的建设活。钢铁重点布局在赣榆I临港产业区,石化重点布局在徐坪新区,化工项目按不同园区的产业定位,布局在具有其产业定位的园区内。重点建设徐用IGeC和赣榆天然气热电联产电厂,其他地区原则上不再新建
8、燃煤电厂;工业项目应符合产业政策,不得采用国家、省和本市淘汰的或禁止使用的工艺、技术和设备,不得建设生产工艺或污染防治技术不成熟的项目;限制列入环境保护综合名录的高污染、高环埔邓佥产品的生产。项目污染物排放量满足国家和地方规定的污染物排放标准。项目选址区域有相应的环境容量。3、根据连云港市化工产业建设项目环境准入管控要求(2018年本)(连环发(2018)型号),化工项目必须进入由市级以上政府批准且规划环评通过环保部门审查的产业园区(化工重点监测点的提升安全、环保、节能水平、结构调整的技改项卬除外污染物排放管控1、2023年连云港市化学需氧量、氨氮总氮总磷、二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘、VOCS
9、排放量不得超过8.19万吨/年、0.85万口/年、2.44万吨/年、0.24;万吨/年、3.45万吨/年、3.40万吨/年、2.61万吨/年、8.3万吨/年。2、根据连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)(连政办发(2018)9号),全市工业项目排放污染物必须达到国家和地方规定的污染物排放标准,工业项目选址区域应有相应的环境容量,未按要求完成污染物总量削减任务的区域和流域,不得建设新增相应污染物排放量的工业项目。1、2023年连云港市用水总量不得超过29.43亿立1、本项目水用量为方米、耕地保有量不得低于37.467万公顷,基本28650m3a,不占用农田。2、农田保
10、护面积不低于31.344万公顷。2、禁燃区内项目使用天然气燃料。3、禁止销售使用燃料为“II类”(较严),具体包括:1本项目为新建,项目生产技、除单台出力大于等于20蒸吨/小时锅炉以外燃术和工艺、水耗、能耗、物耗用的煤炭及其制品。2石油焦、油页岩、原油、重、产排污情况及环境管理等油、渣油、煤焦油。3、根据连云港市基于空间控制单元的环境准入制度及负面清单管理办法(试行)方面达到国内先进水平。资源利用效率要求(连政办发(2018)9号),新建企业生产技术和工I艺、水耗S能耗物耗产排污情况及环境管理等方面应达到国内先进水平,扩建、改建的工业项目清:洁生产水平不得低于国家清洁生产先进水平。由表1-2可
11、知,本项目符合市生态环境局关于印发连云港市“三线一单”生态环境分区管控实施方案具体管控要求的通知的相关要求。表13重点管控单元生态环境准入清单相符性分析环境管控单元名称类型具体管控要求空间布局约束污染物排放管控环境风险防控资源利用效率要求种畜场工业区园区主导非金属矿物制造业,禁止化学原料和化学H品制造业,限制橡胶和塑料制品业。日污水却做量:1287&吨,日野裁谡11吨所有污水收集后,排入曲阳污水处理厂。工业废气处理达标后,正常S威。实现污水全部收集并集中处理,加快推进污水设施建设、管网建设工作,确保园区企业废水实现全部收集并集中处理达标排放。继续加强涉叙企业整治力度,坚决取缔非法涉氟企业。-相
12、符性分析本项目属于非金属矿物制造业,无生产废水排放,生活废水经化粪池处理后接管费岭村生活污水处理设施,符合管控单元的相关要求。(2)环境质量底线本环评对照市政府办公室关于印发连云港市环境质量底线管理办法(试行)的通知(连政办发201838号)进行分析,具体分析结果见表1-4。表14与当地环境质量底线的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、大气环境质量到2023年,我市PMN浓度与2015年相比下降20%以上,确保降低至44微克/立方米以下,力争降低到35微克/立方米。到2030年,我市PM打浓度稳定达到二级标准要求。根据东海生态环境局的2023年度资料统计显示,项目所在评价区域为环境空
13、气质量不达标区,超标因子为PM10、PM25和0.3。全县也在积极响应连云港市“大气污染攻坚战”专项行动,随着废气整治方案的逐步实施,空气质量总体上向好的方面发展,环境质量状况能够得到提高。符合2、水环境质量到2023年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于In类)比例区域主要水体为安峰水库,根据东海生态环境局的2023年度符合达到72.7%以上。县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于HI类比例总体达到100%,劣于V类水体基本消除,地下水、近岸海域水质保持稳定。2019年,城市建成区黑臭水体基本消除。到2030年,地表水省级以上考核断面水质优良(达到或优于HI类)比例达到77.3%以上
14、,县级以上集中式饮用水水源水质达到或优于川类比例保持100%,水生态系统功能基本恢复。资料统计显示,安峰水库除了总氮超标外,其他监测项目值均符合地表水In类标准,另外,本项目运营期生产废水循环使用,不外排;生活污水经化粪池处理后,接管费岭村生活污水处理设施,不直接排入水体环境。利用国土、农业、环保等部门的土壤3、土壤环环境监测调查数据,结合土壤污染状境质量况详查,确定土壤环境风险重点管控区域和管控要求。项目所在区域不涉及农用地土壤环境,同时本项目不向土壤环境排放污染物,项目实施后不会改变土壤环境质量状况。符合根据上表分析,本项目与当地环境质量底线要求相符。(3)资源利用上线市政府办公室关于印发
15、连云港市资源利用上线管理办法(试行)的通知(连政办发201837号)中明确提出了“资源消耗上限”管控内涵及指标设置要求,本环评对照该文件进行相符性分析,具体分析结果见表表15与当地资源消耗上限的符合性分析表指标设置管控内涵项目情况符合性1、水资源消耗严格控制全市水资源利用总量,到20231、木项目总用水量为年,全市年用水总量控制在29.43亿立方28650m3a,生产用水米以内,其中地下水控制在2500万立方284IOm3a,对照江苏省u4hrit,右一国由止+M估出位且F-工业、服务业和生活用水米以内;万兀国内生产屈值用水里、万兀(204年修订)没工业增加值用水量分别要比2。15年下降用对本项目用水定额做28%和23%;农ED灌溉水有效利用系数提要求,因此,本项目生产高至0.60以上。工业、服务业和生活用水用水符合要求,由区域供严格按照江苏