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1、关于鹿城区基本公共服务标准(2023年版)的起草说明温州市鹿城区发展和改革局为贯彻落实省发展改革委等29个部门关于印发浙江省基本公共服务标准(2023年版)的通知(浙发改社会(2023)457号)以及温州市发改委等28个部门关于印发温州市基本公共服务标准(2023年版)的通知(温发改社2023)55号)要求,我局牵头编制了鹿城区基本公共服务标准(2023年版)(送审稿),现就有关情况说明如下:一、编制背景和依据基本公共服务关乎民生,连接民心。党中央高度重视基本公共服务制度体系建设。习近平总书记在党的二十大报告中强调:“采取更多惠民生、暖民心举措,着力解决好人民群众急难愁盼问题,健全基本公共服务
2、体系,提高公共服务水平,增强均衡性和可及性,扎实推进共同富裕。”建立健全基本公共服务标准体系,是扎实推进公共服务“七优享”工程、推进共同富裕不断满足人民对美好生活的向往的重要基础。鹿城区深入贯彻落实习近平总书记的指示精神和党中央、国务院决策部署,按照省、市有关要求,结合我区经济社会发展实际,科学编制鹿城区基本公共服务标准(2023年版)。二、前期研究讨论情况2023年12月29日,省级标准正式印发。2023年5月5日,温州市级标准正式印发。区发改局于2023年3月份启动计划报告的起草工作,于4月6日第一次向区委宣传部、区民政局、区财政局等相关职能部门征求意见。4月13日,区发改局牵头召开专题座
3、谈会,再次确定标准内容。会后,根据各单位会上反馈意见修改形成二次征求意见稿,并于4月21日再次通过OA征求相关部门意见,结合相关意见进一步修改后形成送审稿初稿。5月11日,区府办牵头召开专题研讨会,会后区发改局根据相关部门意见进一步修改形成本次送审稿。三、主要内容和框架鹿城服务标准包括11个领域、24个方面、86个项目,相比温州市级标准部分内容有调整。根据省级标准、温州市级标准相关要求,按照不低于省、市标准制定具体细则,主要是将各领域现有政策标准、法律法规进行汇编,并根据最新政策及本区实际情况对相关内容进行迭代。与温州市级标准相比,主要调整内容包括:一是删除支出责任中涉及“浙南集聚地”的相关表
4、述,“县(市、区)“统一规范表述为“区”,“县、乡、村”统一规范表述为“区、街镇、社区(村)“,“职业病健康管理”的支出责任依据鹿城实际支出情况调整为按照相关文件执行;二是删除“普通高中服务”“人力资源和社会保障电话服务”等7个服务项目,理由是鹿城区未涉及普通高中、广播电视、电视台、少年宫等服务职能,无少数民族聚集,不直接参与12345热线运作等;三是合并部分服务内容有交叉的服务项目1处,包括住房改造服务中“农村危房改造”“城镇棚户区住房改造”合并为“城乡危房改造”,同步调整服务内容和标准;四是调整服务标准、对象和内容的表述合计33处,主要是在承接市级标准的基础上,结合鹿城实际细化扩充或更新迭代最新的政策文件,包括优孕优生服务中“免费孕前优生健康检查”“基本避孕服务”的服务标准、对象和内容等;五是增补服务内容1处,结合鹿城实际将生活安全服务中“社会综治”调整为“网格治理”后,服务内容中补充“人口”,并同步提高服务标准。