2023年小学突发事件应急预案.docx

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1、2023年小学突发事件应急预案第一章总则第一条为有效预防、及时控制和消除突发事件的危害,保障广大师生身体健康和生命安全,维护正常的教育教学秩序,实现“校园安全零事故、在校学生零犯罪”的安全目标,特制定本预案。第二条突发事件应急工作,应当遵循以人为本、预防为主的方针,贯彻“统一指挥、分工负责、反应迅速、措施落实、安全有序”的原则。对本预案处理范围内所发生的突发事件的处理,由“突发事件处理领导小组”统一领导,协调相关部门,充分利用和发挥已有资源,对所涉及的机构、人员、设备、物资、信息进行整合,一旦出现突发事件,确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接,及时应对,保证对突发事件的有效控制和快速处置

2、。第三条本预案所称突发事件是指突然发生,造成或者可能造成教职员工和学生的身体健康严重损害的重大事件。第二章机构和制度第一条应急机构1、XX小学成立突发事件处理领导小组,负责领导和处理本预案下的突发事件。组长:XXX副组长:XXX成员:XXXXXXXXXXXXXXXXXX2、突发事件应急处置现场指挥XX小学突发事件处理领导小组根据事故类别和现场需要,组成现场指挥部。其中,重大事故现场总指挥由学校校长XXX担任;现场指挥部成员由学校副校长XXX和教导主任XXX担任。现场指挥部下设警戒维护组、紧急抢救组、信息联络组、后勤保障组、善后处理组、预备机动组。第二条报告制度1、有下列情形之一的,发现部门或个

3、人须向学校突发事件处理领导小组报告。(1)发生或可能发生火灾等引起重大伤害事故的;(2)发生或可能发生传染病爆发、流行、不明原因的群体性疾病的;(3)发生或可能发生食物中毒事件的;(4)发生或可能发生暴力伤害事件的;(5)发生或可能发生在校学生被绑架事件的;(6)其他造成或可能造成在校师生人身伤害的事件。2、报告可根据事故性质,采用先口头后书面的形式进行报告。任何部门和个人对突发事件,不得隐瞒、缓报、谎报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报。第三章一般预案及处理流程第一节学校火灾事故应急处理预案第一条可能引起学校火灾事故的原因电源线路老化、乱拉乱接临时线、违章使用电炉和其他电器设备、液化煤气(天然气)

4、和煤炉共用、食堂油锅过热、实验操作不当、易燃易爆物品使用保管不当、违章动用明火、乱扔烟蒂、小孩玩火等是可能引起学校火灾的主要原因。第二条预防措施1、主要负责人是学校消防安全第一责任人,对学校的消防安全工作全面负责,根据消防法律、法规,切实落实学校消防安全责任制。2、学校应当成立校义务消防队伍,选拔身强力壮的老师担任队员(严禁组织学生参加)。制定学校防火计划,绘制防火平面图,教室门后挂紧急疏散路线图。3、学校按规定配备消防器材,指定专人负责消防器材、设备的维护与保养,经常检查和定期更换灭火器药品。4、进行消防安全教育,普及基本消防知识,学会正确使用灭火器材,坚持搞好疏散演练,掌握逃生方法和“三分

5、钟”扑救。新生到校报到后接受消防安全教育。5、加强检查,发现火灾隐患要及时整改。6、保持疏散通道畅通,不堆放杂物。第三条处理程序一旦发生火灾,一般应按下列程序处理:1、拨打“119”电话报警,同时报中心小学和教育局突发事件处理小组办公室和相关科室。2、立即切断着火楼(室)电源。3、按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散学生,同时由受过训练的教职工进行三分钟火灾紧急扑救。如三分钟不能扑灭明火,则迅速撤离。4、如有伤者要及时送往当地医院救治,并及时通知家长或者家属。5、在等待消防人员到来期间,可组织学校教工义务消防队在保证安全的前提下进行扑救。6、灭火后,配合相关部门进行相应的调查工作。7、配合消防部

6、门调查事故,追究责任,维护学校的利益,并协助处理善后事宜。第二节师生传染性疾病应急处理预案第一条按疾病预防控制工作的要求,主要负责人作为学校疾病预防控制工作的第一责任人,高度重视学校卫生工作,统一思想,定期进行传染病预防控制工作的研讨,把学校疾病预防控制工作纳入学校工作计划之中。第二条分管负责人加大管理力度,建立安全卫生工作领导小组和报告制度,健全传染病预防控制工作的管理制度,掌握、检查学校疾病预防控制措施的落实情况。第三条由于学校是人员高度聚集的场所,室内活动较多,为进一步预防传染病,学校应采取以下具体措施;1、保持工作、学习、生活环境通风换气。2、尽量不要组织师生到人群集中的地方去活动。3

7、、注意个人卫生,经常用肥皂和流动水洗手,特别在打喷嚏、咳嗽和清洁鼻子后要洗手,不要共用茶具及餐具。4、注意增减衣物和均衡营养,加强户外锻炼,保证足够休息,增强体质。5、学生若发现有发热、咳嗽、乏力、肌肉酸痛等症状应马上告诉老师或家长,及时就医;教师发现上述症状应及时就医。第四条操作程序1、报告:一旦发现师生有传染病症状的疑似病人,有关人员应立即告知学校领导,学校应按规定报中心小学和教育局突发事件处理小组办公室和相关科室,同时报当地疾控部门。2、劝说:发现师生有传染病症状的疑似病人,应通知其及时就医,并在家休养。3、记录:学校应及时统计好患病学生的具体情况。4、跟踪:每天关心患病学生的身体状况,

8、并主动对学生进行补课。5、家访:积极对患病学生进行家访,做好学生及家长的思想工作,经常保持联系。6、消毒:根据有关规定做好消毒工作(包括发病及相关班级、食堂、厕所、公共场所、共用教室等),学校负责人要听从卫生部门的专业指导,积极采取有效措施,停止一切集体性活动。7、新生报到,学校必须要求其监护人如实填写学生健康状况登记表,并分类建立在校学生健康档案。第三节师生食物中毒事件应急处理预案第一条可能引发师生食物中毒的原因由于学校向师生提供食品的进货渠道、质量以及气温、消毒、加工、存放和操作人员的健康等原因,稍有不慎极易发生食物中毒事件。第二条预防措施1、学校要始终坚持“预防为主”的卫生工作方针,制订

9、制度,落实措施,加强教育检查,责任到人。2、按规定对从业人员进行体检,无健康证的人员一律不准上岗。3、严格把好食品进货关,杜绝不洁、变质或“三无”食品流入,做好进货记录。4、规范食品加工、操作程序,做到煮熟烧透,加工好的食物要及时进入熟食间冷却。5、严格熟食间的管理,防止熟食再污染。实行熟、生食物分开保管、使用不同制作器皿。6、做好饭菜留样的记录并签名,留样食品做好标记须在冷藏柜内保留24小时以上。7、严格各操作环节中的消毒工作,消毒方法要正确,消毒时间要保证。第三条处理程序一旦发生师生食物中毒事件,应按下列程序处理:1、立即报报中心小学和教育局突发事件处理小组办公室和相关科室,同时报当地卫生

10、监督部门。学校应立即把患者送往马家堡镇医院救治。2、学校主要负责人要召开突发事件工作领导小组会议,研究情况,制订有效措施,具体落实人员分工。3、学校值周老师要做好食物中毒事件的专册登记,统计好患病师生的具体情况(包括:班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等),积极主动配合当地卫生监督部门进行调查。4、将可能引起食物中毒的食品留样并加以封存。5、积极认真做好学生家长的工作,争取家长的谅解。第四节学校防范暴力事件应急处理预案第一条可能引发学校暴力事件的主要原因由于种种因素对社会不满和因矛盾激化而铤而走险、因严重利益冲突而报复、精神病人发病以及极少数歹徒行凶犯罪等情形是引发学校暴力事件的主要原因

11、。第二条预防措施1、加强对师生的法治教育和安全教育,增强师生的法律意识和自我保护意识。2、健全安全保卫工作机构,按标准配备学校安全保卫人员,加强培训管理,配齐安防器械,确保及时有效地控制突发事件。3、加强门卫管理,认真落实登记和验证制度,严格控制外来人员及其车辆进入校园。4、加强对校内有精神病症状人员的监控;加强对精神病人的关心,劝其在家休养治疗,经济待遇上给予照顾帮助。5、对可能引起矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,耐心接待,尽力做好化解工作。第三条处理程序一旦发生学校暴力事件,一般应按下列程序处理:1、拨打“110”报警电话或者按紧急报警按钮。2、以最快的速度把伤员送往就近医院抢救,并通

12、知家长或家属。3、立即报中心校突发事件处理领导小组办公室,中心校立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室,中心校还须同时报马家堡镇政府。4、如发生劫持人质事件,校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周漩,尽力规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好在现场或附近的其他学生,并迅速疏散至安全的地方。5、保护现场,配合警方调查。6、在警方的指导下维持秩序,并做好相关处理事宜。第五节校内学生意外伤害事故应急处理预案第一条可能引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有:课间学生追逐、打闹、楼道拥挤;学生间打架斗殴;学生自行到校活动或者放学后滞留学校活动;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家

13、安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动未采取必要的安全防护措施或未进行必要的安全教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚学生等。第二条预防办法1、运用各种形式,加强对学生进行行为规范教育、安全教育,增强学生的自我保护意识。2、加强对学生的法治教育,增强法律意识,做到遵纪守法,不打架斗殴。3、加强对教师进行师德规范教育,增强责任意识和法治意识。4、加强对学校教育、教学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患立即整改。5、学校按照安全工作和社会治安综合治理工作要求,确定安全责任包干区,明确责任人,确保在校学生人身安全。第三条处理程序1、事发阶段的

14、有关工作和注意事项(1)以最快的速度把受伤学生送往当地医院救治。(2)发生事故应立即通知家长。(3)一般事故24小时内书面报中心小学和教育局突发事件处理小组办公室和相关科室;重大事故立即报中心小学和教育局突发事件处理小组办公室和相关科室,同时向投保的保险公司报告。(4)事故发生后,学校应当对照教育部颁布的学生伤害事故处理办法有关规定,分清校方有责任事故或者无责任事故。2、事故处理阶段的原则和注意事项(1)依法调解原则:根据教育部颁布的学生伤害事故处理办法有关条款规定接待学生家长,注意不要信口开河、随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的分寸。(2)一次性解决原则:一个事故一次解决,不留尾巴,

15、不搞分段解决,如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。3、事故处理结尾阶段的工作和注意事项(1)起草协议书。协议书要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点、双方达成的协议、双方签名等内容。(2)给付补偿金。数额小的可支付现金,数额较大的用现金支票支付。不论金额大小,家长均要出具收条或有关收据。(3)理赔。需提供下列材料:a、协议书复印件;b、病历及病例复印件;c、医药费发票原件和复印件。第六节校园防范非法侵入应急处理预案第一条发生非法侵入的原因不法人员入侵校内实施暴力、不法人员聚众冲击学校、抢劫事件以及其他各种原因的暴力侵害事件。第二条预防措施1、学校由符合条件的专职

16、保安担任门卫,严格门卫登记、验证制度,控制外来人员进入学校。2、为防止非法侵入,学校围墙须是不易攀越或安装红外监控装置,严格值班监视制度。3、对可能引发矛盾激化事件的当事人要逐一排摸登记,并做好矛盾的化解工作。4、积极组织师生进行防范暴力事件的演习,提高师生的防范和自救能力。第三条处理程序1、拨打“110”报警电话。2、以最快的速度把伤员送往当地医院抢救,并通知家长或家属。3、立即报教育局突发事件处理小组办公室和相关科室。4、如发生劫持人质事件,校方要派应变能力强、口才较好的老师与歹徒周旋,尽力规劝其终止犯罪;同时学校要全力保护好现场或附近的其他学生,并迅速疏散至安全的地方。5、保护现场,配合警方调查。6、在警方的指导下维持秩序。7、险情排除后,立即报告教育局突发事件处理小组办公室和相关科室,中心校还须同时报告马家堡镇政府,处理好善后事宜。第七节校园体育活动安全事故应急处理预案学生在体育活动中,因活动保护不当造成的事故时有发生,轻则挫伤、擦伤、关节损伤、肌肉抽筋、拉伤,重则造成

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