2023年政府工作报告.docx

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1、2023年XX市政府工作报告各位代表：现在，我代表市人民政府，向大会报告工作，请予审议，并且请各位政协委员和列席人员提出意见建议。（2023年工作回顾）2023年，面关于疫情、灾情等多重风险挑战和国际国内严峻复杂的发展形势，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的XX大精神，坚决贯彻习近平总书记关于甘肃重要指示要求，依照党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的总要求和省委、省政府决策部署，认真落实省第十四次党代会和市第五次党代会精神，高效统筹疫情防控和经济社会发展，深入实施“四强行动，做深做细“五量”（2）文章，全力建设“三城五地”，扎实推进“十大行动”

2、，圆满完成了市五届人大一次会议确定的主要目标任务，迈出了加快建设社会主义现代化幸福美好新XX的坚实步子。这一年，我们接续奋斗、加压赶超，经济运行稳中有进。系统谋划出台了一系列推进高质量发展的务实举措，推动中央、省上稳经济一揽子政策措施落地见效，建立了“周分析、月调度、季评判、年考核”经济运行调度机制，推动经济发展稳步增长，连续两季度重点工作综合评判获全省“贡献奖”。三季度，地区生产总值增速居全省第3位，预计全年完成560亿元，增长7;规上工业增加值增速居全省第3位，预计全年完成80亿元，增长12%；固定资产投资增速居全省第4位，预计全年完成350亿元，增长15%；社会消费品零售总额增速居全省第

3、1位，预计全年完成179亿元，增长9%；城乡居民人均可支配收入增速诀别居全省第6位、第2位，预计全年达到3万元、1万元以上;一般公共预算收入增速居全省第10位,预计全年完成27.5亿元,同口径增长3.5%。这一年，我们创新机制、狠抓落实，十大行动初见成效。深入推进产业转型升级行动，特色优势逐步显现。坚持一县一园区、一业一链条，大举发展县域经济，启动建设11条优势产业链（3）,打造3个百亿级产业集群（4）,谋划重点产业链项目461个、总投资2490亿元，产业链条不断延伸。特色山地农业提质增效，大举实施特色产业三年倍增行动，新建经济林果示范基地30.4万亩，发展中药材H12万亩、食用菌4400万袋

4、，畜牧业发展持续向好，预计全年实现农业增加值103亿元、增长5.5%。农业固定资产投资增长3.3倍。引进孕育农业龙头企业15家，规矩提升农民专业合作社986个，新发展家庭农场467家。引进兰州佛慈制药公司，投资设立控股子公司XX佛慈纹党参产业发展有限公司。全市国家地理标志保护产品和新入选“甘味”农产品品牌数量居全省第一。成功举办2023中国农民丰收节甘肃XX油橄榄节。传统优势工业提级转型，实施市列重点工业项目33个，西和中宝矿业小东沟金矿等10个项目建成投产，文县新材料产业园等在建项目稳步推进。工业固定资产投资增长近2倍，增速居全省第1位。恒康医疗完成破产重组，金徽股份成功上市。新增入规企业3

5、0户。工业总产值达到250亿元。24户重点工业企业实现利税24亿元。推动矿业经济高质量发展，15家矿山企业复工复产，矿业经济关于工业的贡献率达到53.8o文旅康养产业提档升级，积极孕育生态、中医药、历史文化等文旅康养新业态，武都万象、文县天池、康县青龙山、两当云屏、西和云华山等大景区建设加快推进。宕昌官鹅沟成功创建为国家5A级景区，康县创建为省级全域旅游示范区。建成省级文旅振兴样板村5个、国家等级旅游民宿5家。康县、文县、两当县入选“2023健康中国康养旅游百强县”，金徽矿业获评“国家工业旅游示范基地:新兴数字产业提速崛起，市本级落实数字经济发展专项资金500万元，加快数字技术与传统产业融合发

6、展，产业数字化取得新进展。扎实推进大数据产业园建设。制定出台XX市数字赋能产业方案，建成金徽酒业数字化应用综合平台、油橄榄数字农业示范基地、XX绿茶质量溯源区块链、礼县苹果大数据平台。深入推进智慧文旅、智慧交通、智慧教育、智慧社区等建设，5G+智慧健康一期工程建成投用。新建5G基站709个。建成XX电商数据平台，预计全年电商销售额突破60亿元，创历史最好水平。各类园区竞相发展，编制实施XX经济开发区总体发展计划，制定出台推进园区加快发展的20条政策措施，健全理顺开发区体制机制，园区基础配套设施建设、招商引资工作进展顺利，在省级开发区考核中获得优秀等次。西和县工业集中区创建为省级开发区。武都区花

7、椒产业园、宕昌县中药材产业园、西和县中药材马铃薯产业园创建为省级现代农业产业园。XX东盛国际商贸物流港认定为省级代表性园区。礼县三国文化、金徽现代农业等一批产业园区重点项目落地开工。建成市供销智慧冷链物流园、文县纹党参和即墨现代农业产业园。启动武都区国家现代农业产业园创建工作。深入推进项目建设攻坚行动，投资拉动不断增强。坚持抓项目扩投资，全力打通项目建设“五点”5）,稳增长效应逐步显现。市县两级安排项目前期费14亿元，争取到位省级预算内前期费2086万元，谋划实施500万元以上投资项目748个。落实债券资金50.1亿元、增长49.5o加快完备立体交通网络,天陇铁路全线开工，武九高速年内实现区间

8、通车，景礼高速、康略高速加快推进，和昌高速开工建设。实施普通省道及乡镇通三级公路337公里，建成自然村组硬化路1436公里，成县创建为全国“四好农村路”（6）示范县。加大江河干支流、中小河流、山洪灾祸防治等水利工程建设，实施“四抓一打通（7）水利项目121项。新能源建设实现零的突破，礼县10万千瓦风电年内并且网发电，宕昌县农光互补光伏发电、武都区风光储一体化发电等项目加快建设，武都区生活垃圾焚烧发电、国家电投50万千瓦风光储氢一体化示范项目开工建设，抽水蓄能项目前期工作进展良好。加强与省直厅局汇报关于接，与省发改委、省交通厅、省自然资源厅、省公航旅集团、省农发行等单位企业签署合作框架协议。深入

9、推进乡村振兴示范行动，脱贫成果持续巩固。坚持精准施策、固强补弱，深入开展“抓巩固促增收”百日提升活动,脱贫攻坚成果得到有效巩固拓展。坚决扛牢粮食安全政治责任，扎实整改省委涉粮问题巡视反馈意见，整顿摞荒地29万亩，建设高标准农田27.5万亩，粮食总产量达到89.9万吨，超额完成目标任务。加强防返贫动态监测和跟踪帮扶，新识别监测关于象1085户4644人，稳定消除返贫风险16万户6.29万人，预计脱贫人口人均可支配收入12163元、增长12.3%o整合涉农资金37.65亿元，加快六个重点帮扶县全面发展，强化易地扶贫搬迁后续扶持。扎实推进“2510”乡村振兴（8）和“5155”乡村建设示范行动（9）

10、,编制完成多规合一和实用性村庄计划355个,创建乡村振兴示范村55个、乡村建设示范村IO1个、精品村20个、示范乡镇10个、示范县1个。争取设立乡村振兴花椒产业子基金。持续加强与青岛交流合作，实施东西部协作项目264个,引进企业17家，完成消费帮扶7.3亿元。八家中央定点单位全方位帮扶取得新成效。积极开展线上线下促销活动，在上海、青岛、北京等地设立电商直营店31家，新发展限上商贸流通企业40户、外贸企业12户，外贸出口实现新突破。我市荣膺“2023乡村振兴绿色实践优秀城市”，两当县杨店镇灵官店村获评“中国美丽休闲乡村”，康县长坝水美乡村全国试点建成。深入推进城市品质提升行动，城镇功能越发完备。

11、坚持建管并且重、内外兼修，科学编制国土空间计划，“三区三线”10）划定经过省级审核。统筹新城区开发与老城区改造，实施城市品质提升项目399个，完成投资92.4亿元。橄榄新城市政路网项目开工建设，两水组团段河坝片区计划编制完成。一批城镇供水供气供热和污水处理等市政设施项目开工建设。实施老旧小区改造1.88万户、棚户区改造873套、农房抗震改造2169户。前三季度全市建筑业增加值增长10.8%、居全省第3位。50个中心镇建设稳步推进，常住人口城镇化率逐步提升。加强城市精细化、智慧化管理，扎实开展“一难两乱”（11）专项整顿，数字城管平台实现互联互通，建设智慧停车泊位7782个。一一深入推进生态环境

12、提质行动，绿色价值日益突显。坚持生态优先、绿色崛起，深入践行“两山”观念，系统推进生态修复治理，河湖长制、林长制全面实施，“三线一单”（12）分区管控制度有效落实。积极实施天然林保护、公益林填补、自然保护区建设，人工造林45万亩，全市森林覆盖率达到45.27%。“三江一水“河道生态治理、白龙江流域水环境综合治理成效鲜明，河湖“四乱”（13）实现动态清零。落实跨界河流联防联控联治机制，在文县、康县召开甘陕川三省联席会议。中央和省级生态环保督察反馈问题整改完成年度任务。大气、土壤、水三大污染防治攻坚战取得阶段性成效，全市空气质量综合指数、优良天数占比诀别位居全省第二、第一。制定碳达峰碳中和“1+N

13、”政策体系14）和实施方案，九县区全域纳入国家储备林建设计划，启动林业碳汇交易项目开发。统筹创建“两山”实践创新基地、国家生态文明建设示范市、国家森林城市，两当县创建为第六批国家“两山”实践创新基地，我市荣获“2023绿水青山就是金山银山实践优秀城市”和“绿色生态高质量发展十佳城市”称号。深入推进招商引资提效行动，质效水平同步提升。坚持招大引强、招新引优，制定落实招商引资优惠政策，健全重大招商引资项目领导包抓、协同推进、专人专班、跟踪服务机制，强化节会招商、驻点招商、精准招商，加大宣传推介，设立驻长三角、珠三角、川渝地区招商服务中心，成功举办“民企XX行”、网络招商推介会等系列招商活动，组团参

14、加第二十八届兰洽会等省内外招商活动，论证储备产业链招商项目114个579亿元。全市签约招商引资合同项目136个，签约资金385.6亿元、增长2.3倍，落地开工招商引资项目129个，实现省外到位资金173.2亿元、增长1I倍，招商引资实现新突破。深入推进城乡环境整顿行动，颜值面貌美丽蜕变。坚持常抓不懈、全域整顿，聚焦“一净三畅”（15）“九个美丽”（16）“六个一样”（17）目标任务，全面整顿城市农村、地面立面、室内室外环境卫生，城乡环境不断完备。全市铺设城区、重点镇区污水管网37公里，违章建筑、城市“飞线”、占道经营得到有效整顿。统筹推进农村“五大革命”18）,新改建农村户用卫生厕所7.26万

15、户，新建乡镇垃圾处理站10座，设置垃圾收集点3.5万个。启动国家卫生城市创建工作，创建省市级卫生乡镇、村社、单位251个、清洁村庄400个，在西和县、两当县召开全市城乡环境综合整顿行动、美丽幸福河湖创建现场推进会，环境革命深入人心。深入推进营商环境优化行动，内生动力全面激活。坚持以创新思维破解发展难题，深入开展优化营商环境大反思、大整改、大许诺、大监督、大查处活动，不断深化“放管服”改革，落实“一件事一次办“、高频事项“跨省通办”“省内通办”和“12345”政务服务便民热线等措施，政务事项网上可办率达到99.3%,全市招标采购公共资源交易平台上线运行，公共资源交易实现全流程电子化，工程建设项目

16、审批时限最低压减至59天,一体化政务服务能力整体排名全省靠前。助企纾困政策直达快享，实行“即上即奖”“不来即享”“免申即奖”，全年兑现留抵退税6亿元。金融机构支持中小微企业贷款293.2亿元、增长20.2%,市政府荣获省长金融奖。清退企业住房公积金贷款保证金18亿元。新增市场主体18405户、增长10.8o重点领域改革深入推进，市属国企改革三年行动任务全面完成。加快政府融资平台整合升级市场化转型发展，完成资产资源注入315亿元。申报国省级科技创新平台26家，成立中国首个油橄榄产业创新联合体，孕育国家级高新技术企业10户、科技型中小企业93户、省级科技型创新企业12户，完成技术合同成交额10.4亿元，3项科技成果获全省科技进步一等奖。深入推进平安XX建设行动，社会大局和谐稳定。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推广应用“阳光调节”“背包警务”等基层社会治理经验，完备推进民事直说“1234”工作法（19）,全市信访总量、网上投诉大幅下降。扫黑除恶成效鲜明，刑事、治安案件诀别