供水有限公司有限空间中毒和窒息事故专项应急预案.docx

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1、XXXX供水有限公司有限空间中毒和窒息事故专项应急预案1适用范围11适用于XXXX供水有限公司所属设施内突发有限空间中毒和窒息事故的应急救援。1.2有限空间中毒和窒息事故专项预案是公司综合应急预案的补充与完善。2应急组织机构及职责应急指挥领导小组办公室现场应急指挥部善后处理2.1应急指挥领导小组公司应急指挥领导小组是突发事件应急管理工作的领导机构。应急指挥领导小组的组成与职责组长：XXX副组长：XXX成员：XXX职责：(I)领导和协调突发事故应急工作，妥善处置突发性事故和应急响应期间的重大问题；(2)确定事故级别，决定应急预案的启动，制定应急方案，组织指挥应急处置，确保供水系统尽快恢复正常运行

2、;(3)部署上级部门交办的有关工作；(4)及时了解事故情况，根据需要，向上级报告事故情况和应急措施的建议；(5)贯彻国家、省、市、局应急工作的方针，按照上级部门应急工作原则和方案，组织有关部门开展应急处置工作或对事故进行技术支持；(6)其他突发事故的重要事项。2.2应急指挥领导小组办公室办公室主任：XXX成员：XXX应急指挥领导小组办公室设在综合办公室。职责：在应急响应期间：负责与领导小组正副组长、现场指挥部和技术支持组的联络，及时传达领导小组的指示；履行应急值守、信息汇总和综合协调职责，发挥运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送的紧急重要事项；及时传达和执行市政府的各项决策和指令，并检查和报

3、告执行情况。2.3现场应急指挥部总指挥：XXX副指挥：XXX成员：XXX成员：各水厂运行人员职责：(I)现场指挥应急救援处置工作；(2)确定应急救援处置的实施方案；(3)部署设置警戒区域和安全措施；(4)及时向领导小组报告现场应急处置情况；(5)根据实际情况指挥救援队伍实施救援，组织、指导事故单位开展应急检修、抢险、排险、恢复等工作；(6)负责对事态的监测和评估；(7)负责落实领导小组及上级机关的决策和指示。2.4各行动小组组成及职责(1)警戒保卫小组，由安保和事发单位负责。主要负责维护应急抢险事故现场及周围的秩序，设置安全警戒范围,控制无关人员进入事故现场，确保应急抢险工作顺利进行。如果事故

4、危及周围人民生命和财产安全，及时通知人员疏散。(2)应急抢险小组，由各供水单位及事发单位负责。主要负责供水科学合理调度，严密观测水质状况，组织供水设施、设备、管网的抢修，负责合理调配送水车辆为需要送水的区域送水。(3)后勤保障小组，由办公室牵头，各供水单位负责。主要负责调配抢险物资、机械设备、通讯设备、机具、车辆等，确保在应对突发事件时抢险物资的供应。(4)医疗救护小组，由事发单位负责。主要负责协调120指挥中心等有关部门紧急处理救治受伤、中毒的工作人员和群众。(5)善后处理小组，由事发单位、综合办公室、工会组成。主要负责事故原因的调查处理、事故后的生产恢复、伤亡人员安抚等工作。(6)技术支持

5、组，技术支持组组长由总经理担任；成员由各生产单位等部门的技术管理人员，专业涉及设备、工艺、电气、消防、土建等。为事故应急管理提供技术支持，参加事故的应急处置工作。3响应启动发生有限空间作业中毒窒息事故时，应立即启动二级响应。现场人员应第一时间通知现场负责人，现场负责人负责向应急指挥领导小组汇报。情况紧急时，现场人员可直接通知应急指挥领导小组，并向119、120救援机构报警求援。事发单位为发出预警通报的责任单位。事发单位要立即采取措施控制事态发展，组织开展应急救援工作，并及时向应急指挥领导小组办公室报告。如发生一般事故，事故单位领导、总经理要在接到报告后30分钟内赶到现场进行应急指挥；如发生较大

6、及以上事故，事故单位领导、总经理要在接到报告后30分钟内赶到现场指挥应急处理工作。应急指挥领导小组办公室接报告后，立即报告应急指挥领导小组组长，通知领导小组成员召开领导小组会议。通报事故情况，综合办公室通知现场指挥部所有成员到位并开展应急工作；迅速了解并核实有关事故情况，根据事故严重程度和范围，必要时向上级汇报。3.1 信息上报对没有发生人员伤亡的事故，应急指挥领导小组在处理完毕后向当地应急管理部门汇报。若发生人员伤亡及环境污染事故，公司主要负责人必须立即向当地应急管理部门、相关部门汇报，配合相关部门做好信息报告与处置工作。3.2 资源协调应急指挥领导小组根据事故性质、影响范围、灾害程度,视情

7、况决定是否向上级部门发出救援请求，同时安排通讯联络组做好针对中毒窒息事故相关的应急救援物资的调配工作。3.3 信息公开事故发生后，现场部门负责人通过内部电话，固定电话,手机等通讯手段，快速向应急指挥领导小组汇报。当发生的事故可能波及企业外时，由通讯联络组组长报请总指挥同意后，通过电话、互联网、人员信息传递等通讯手段，迅速向周边企业、单位通报事故简况。3.4 4通信与信息保障为保障信息畅通，涉及本预案有关人员的座机、手机、对讲机等多种渠道进行相互之间的联系，各级应急指挥机构人员的手机必须24小时开机，涉及本预案有关人员尽可能把有关内部应急救援人员及外部应急救援单位的联络电话号码储存在手机中，电话

8、号码发生变更时，必须在变更之日起48小时内向现场应急指挥领导小组报告，现场应急指挥领导小组在24小时内发布变更通知。确保能够及时、准确沟通信息。3.5 5应急响应程序3. 5.1事故接警报告和记录响应程序1、报警系统及程序当人员发现事故苗头时，应立即逐级报告并采取相应的措施，进入报警状态，避免事件的扩大或减低事件产生的后果。当突发事件紧急，事件无法处置或处置无效，致使事件不断扩大时，作业人员应立即直接上报到应急指挥领导小组,进入报警状态。公司设立值班室，24小时值班，值班电话:XXXXXXX,职工移动电话配备率达100%,可保障信息的及时传递。方便报警，与有关方面取得联系。应急指挥领导小组及应

9、急救援小组人员执行手机24小时开机。根据应急等级，在预警阶段可采用口头报告、电话报告、书面报告等形式向部门负责人报告。如遇突发火灾爆炸事件,任何人一旦发现应采用紧急报警方式，如打电话、大声呼救等，立即直接上报到应急指挥领导小组。2、24小时与相关部门的通讯联络方式现场一切人员服从现场应急指挥的安排和部署，若势态严重，现场总指挥必须在接到上报消息后立即通知相关政府部门，同时与这些机构保持电话联系。3、报警的通告、形式和内容报警通告可采用电话、书面等多种形式。电话、书面的内容应包含事故地点、事故内容、事故的严重等级、应急人员应携带的应急用品、应急人员应到达的指定位置等信息。4、应急反应人员向外求援

10、的方式建立和保持现场应急组织、外部机构和其他应急组织之间的通讯联络（主要为手机通讯）。5、如果有可能影响到相邻企业和群众，通知企业外人员应急救援。6、必要时通知媒体。3. 5.2应急指挥机构启动响应程序应急指挥领导小组接警后，立即向总指挥或副总指挥发出预警信号，并赶赴事发现场，判断突发事故的级别后启动相应应急响应，并实施本预案，做好现场指挥、领导工作。应急指挥领导小组应根据事故类型、严重程度等调集相应的应急小组成员，立即进入应急抢险战斗状态。此时，应急指挥机构正式启动。4. 5.3应急指挥响应程序1）发生一级事故，需要动用社会救援力量的为I级响应，同时向当地应急管理部门及其他有关管理部门报告并

11、通知周边临近单位，请求启动上级应急预案。2）发生二级事故的响应为级响应，启动或部分启动专项应急预案，同时向当地应急管理部门和其他有关管理部门报告。3）发生三级生产安全事故，需要动用部门救援力量为In级响应，向总指挥报告。3. 5.4资源调配响应程序应急指挥领导小组根据事故性质、影响范围、灾害程度,及时向上级部门发出救援请求，请求上级部门给予医疗救护队伍、技术专家等救援支持，同时安排专人做好应急救援物资的调配工作。4. 5.5应急救援响应程序1、现场应急指挥应做好的工作（1）迅速隔离事故现场，组织抢救、治疗受伤人员，撤离无关人员及疏散围观群众；（2）迅速收集现场信息，核实现场情况，组织制定现场处

12、置方案并负责实施；（3）组织和协调现场各方应急救援力量，统一指挥应急处置工作；（4）确保参与救援人员的安全；（5）完成上级领导（一般指地方应急、消防等单位）的要求，采取其它相应的应急救援措施。2、应急抢险组和医疗救护组应做好的工作（1）详细了解事故现场情况，及时向现场指挥请示、汇报，并落实指令；（2）参与制定、执行应急处置方案；（3）迅速启动事故应急处置、受伤人员救治等应急救援工作；（4）确定警戒范围，指导现场应急疏散与处置；（5）按照厂应急指挥中心指令，完成应急处置工作；（6）保证应急救援人员的人身安全。3、其他应急小组应做好的工作（1）警戒保卫组保证外来车辆停到指定位置，保证厂区消防道路畅

13、通，保证厂区门口道路畅通；（2）后勤保障组保证现场应急救援物资充分，及时购进、协调外部应急救援物资的准备；保证有现金满足受伤人员基本药物的购进和应急救援物资的支付；并了解现场应急救援情况，保证有可靠的通讯工具（电话、手机、对讲机）能够投入使用，保证现场应急救援人员、地方监督管理部门和周边单位及时沟通。3. 5.6扩大应急响应程序当事故现场发展态势扩大时，现场人员报告现场应急指挥，现场应急指挥将事态情况报告给应急总指挥，根据现场情况，决定是否启动下一级应急预案和请求外部救援。4. 5.7恢复程序事故现场应急行动结束后，由应急指挥领导小组宣布进入恢复程序。恢复程序的主要活动有：1、管理的恢复：所有

14、人员恢复原建制管理，各部门管理人员恢复职责，负责安排整理现场，恢复正常工作。2、现场警戒：应急指挥领导小组小组根据现场情况安排安全、保卫人员对需要一定过程才能整理完的现场进行监督、警戒，防止新的事故发生。3、现场情况：对现场由专业人员进行洗消，并经检测符合安全要求。4、安排应急员工的休息，立即对中毒者或受伤员工进行救护、包扎，处理后送医院救治。5、对受损情况进行估计。6、有关部门开展对事故的调查。7、如涉及法律的，按有关司法程序进行。8、保险与赔付，由企业相关人员落实该项工作。9、处理好公共关系，如在应急救援行动中涉及到其他企业和外部机构应请政府相关部门出面协调做好各方面的善后工作。4处置措施

15、(1)中毒事故的现场与一般其它事故的现场不同，爆炸、坍塌、机械事故等发生后现场不保持原有的危险状态，而中毒事故发生后现场一般保持原有的危险状态。因此进行中毒事故抢救时，施救人员必须首先做好个人自身的防护(救护人员进行事故现场必须佩戴报警器和空气呼吸器)(2)将中毒者迅速及时救出危险区域，抬到空气新鲜的地方，如在室内应移至室外通风良好的安全场所，解除一切阻碍呼吸的衣物纽扣、腰带，并注意保暖，并指派专人维持秩序。(3)如出现头痛、恶心、眩晕、呕吐的轻度中毒者，吸入新鲜空气或进行适当的补氧，其中毒症状即可迅速清除。轻微中毒者，可直接送往附近医院、卫生所急救。（4）如出现意识模糊、口吐白沫等症状的中度中毒者，立即进行现场输氧，待其恢复知觉，呼吸正常后，再送附近医院、卫生所治疗，如有高压氧舱可进舱治疗。（5）如出现失去知觉，口吐白沫，大小便失禁的重度中毒后，应立即通知医院现场急救。中毒者呼吸停止时应立即施行人工呼吸或心肺复苏，在恢复知觉前不能用车送往较远的医院；中毒者身上没有出现尸斑或未经医务人员允许,不得停止急救。就近送往医院时，途中应采取有效急救措施,并应有医护人员护送。（6）在抢救中毒人员的同时，因现场还保留原有事故状态，因此需对现场进行