党员管理制度、民主评议党员制度、党籍、党费管理制度【汇编】.docx

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1、党员管理制度、民主评议党员制度、党籍、党费管理制度【汇编】目录党员管理制度1民主评议党员制度3党籍、党费管理制度4党员联系群众制度5党风廉政建设责任追究制度5“三会一课”制度8发展党员工作制度H流动党员管理制度12党员学习制度12民主议事制度13党内监督制度13党务政务村务财务公开制度15党员管理制度18流动党员管理23党组织对外出党员的管理25党员管理制度1、党员管理的基本任务(1)引导党员严格严格履行义务，保障党员充分行使权力;(2)组织党员参加党的活动；(3)严格党员组织关系和党籍管理；(4)保持党员队伍的纯洁性，发挥党员模范带头作用。2、党员管理的内容(1)党员必须编入党的一个支部(小

2、组)。(2)党员必须在党的一个组织上过组织生活，村党支部班子必须同时参加党支部单独召开的党内民主生活会。(3)党员必须定期向党组织汇报思想和工作情况。(4)每半个月至一个月安排一次党日活动，用以召开党的会议，研究党的工作和过组织生活。(5)党员必须按期向党组织缴纳党费，无正当理由，连续六个月不缴纳党费者，按自行脱党处理。3、党员管理的方式途径(1)坚持“三会一课”制度，严格党的组织生活；(2)坚持党员定期汇报制度；(3)坚持定期对党员进行民主评议；(4)实施党员目标管理，对无职党员进行设岗定职；(5)开展创先争优活动，调动党员的竞争意识，为发挥党员作用创造条件；(6)开展党员主题实践活动，增强

3、党员的责任感和使命感;(7)注意党员的基本情况，加强党费的收缴和管理，做好党员的党籍管理和组织关系的转接工作。民主评议党员制度1、民主评议党员工作原则上每年进行一次，以支部为单位有计划、有步骤的进行。2、民主评议党员分为学习教育、自我评议、党内外评议、组织考察、表彰处理五个阶段。3、民主评议党员必须坚持实事求是、民主、公开、平等的原则，党员经过民主评议，最后根据党内外群众的评议意见，对照党员标准，由党支部作出评议结论，评议的档次一般分为:合格、基本合格、不合格。4、民主评议党员的基本内容：(1)是否具有坚定的共产主义理想信念，能否践行全心全意为人民服务的宗旨。(2)是否坚决贯彻党的方针、路线、

4、政策，在政治上同党中央保持一致。(3)能否在重大事项面前，正确处理国家、集体、个人三者之间的利益关系。(4)是否坚决执行党的决议、严守党籍、政纪、国法，坚决做到令行禁止。(5)是否密切联系群众，关心群众疾苦，艰苦奋斗，廉洁奉公，自觉维护人民群众利益。(6)对那些丧失共产主义理想信念，革命意志衰退，不履行党员义务，长期不参加党的组织生活，不缴纳党费，不做党组织分配的工作，不起党员作用的人，应评为不合格党员。(7)当年受处分的党员，应评为不合格党员。(8)处理不合格党员要严格按照有关程序，认真贯彻“坚持标准、立足教育、区别对待、综合管理”的方针。党籍、党费管理制度一、党员应当接受党支部的领导和管理

5、，党员管理参加支部组织开展的活动，过好组织生活；因事不能参加的党员，事先必须请假，并及时补课，每季度向支部汇报一次思想、工作情况，党员必须履行党章规章规定的义务，在各项工作中起先锋模范作用。二、党员的组织关系由乡镇党委统一管理，党员因工作变动等原因需转移关系时，由支部出具介绍信，乡镇党委负责做好接转工作。三、党员必须自觉按中组部的文件规定按月足额缴纳党费。支部每季度向党员公布一次党费收缴情况，每季度如数足额向乡镇党委交纳。四、党员无正当理由，连续6个月不参加组织生活或不缴纳党费，不做党所分配的工作，作自动脱党处理。党员联系群众制度一、凡是有条件的党员，都要就近联系2户农民群众。二、负责及时向联

6、系户宣传党的路线、方针、政策以及进行法制和形势教育等，了解她们的思想、生产、生活情况，及时向党组织和有关单位反映农民群众的意见和要求。三、力所能及地帮助联系户解决生产、工作、生活中的困难，进一步密切党群关系，干群关系。四、党支部把党员联系户情况和效果作为考察党员先锋模范作用的一项重要内容，一季度检查分析一次，半年听取一次情况汇报，年终总结交流。五、支部建立党员联系群众花名册，加强对这项工作的协调、指导。党风廉政建设责任追究制度一、责任追究的原则遵循中央的规定，坚持从严治党，实事求是，注意政策,区别对待，处理得当。要严格区分领导责任和当事人责任，集体责任与个人责任，直接领导责任和重要领导责任。二

7、、责任追究的对象：村支两委所有干部三、责任追究的内容（一）对上级交办的党风廉政建设责任范围内的事项不认真贯彻落实的，党风廉政建设工作任务完成得不好的。（二）在职责范围内因渎职、失职、官僚主义引发重大案件、造成重大事故，致使国家、集体资财和人民生命财产遭受重大损失，或造成恶劣影响的。（三）因疏于管理，教育不严格，导致管辖范围内发生严重违纪违法问题的。（四）对明令禁止的不正之风不制止、不查处的。（五）对上级领导机关交办的党风廉政建设责任范围的事项拒不办理，或者对严重违纪违法问题隐瞒不报、压制不查的。（六）授意、指使、纵容下属人员阻挠、干扰、对抗监督检查或者案件查处的，或者对办案人、检举控告人、证明

8、人打击报复的。（七）对配偶、子女和身边工作人员严重违纪违法问题知情不论的。（八）授意、指使、强令下属人员违反财政、金融、税务、审计、统计法规，弄虚作假的。（九）未认真履行职责，发生其它严重问题的。四、责任追究的形式（一）诫勉谈话；（二）通报批评；（三）纪律处分；（四）组织处理；（五）涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。五、责任的认定（一）领导责任认定凡属下列情况之一的，不但要追究具体责任人责任，同时追究领导责任。1问题发生前，没开展有关教育，制度不健全，防范措施不力。2.对所辖范围的工作监督管理不到位，廉政建设情况掌握不够，对苗头性、倾向性问题处理不及时、不严肃。3.管辖范围内发生的违纪问题不查不纠

9、，甚至隐瞒、庇护。（二）直接责任认定1凡属领导干部失察、失管，要求不严，没有做好工作发生问题的，造成严重后果，当事人负直接责任，管辖领导负重要领导责任。2.由集体研究决定而发生问题的，由主要领导或主持研究的领导负直接领导责任。3.由干部个人决定或批准而发生问题的，决定或批准人负直接领导责任。六、责任追究的程序和办法（一）在查办案件时，除查清当事人的问题外，还要进一步调查了解其领导干部是否有责任。凡有责任的，报经镇党委同意后，同所查案件一并调查。确需追究责任的，按政策规定予以追究。（二）加强对廉政建设责任人执行党风廉政建设责任制情况的检查和考核。及时了解和发现落实党风廉政建设责任制中存在的问题，

10、应予追究责任的，按查办案件的有关程序，深入了解，查清事实后，由村纪检组提出追究责任意见，报镇党委审查处理。“三会一课”制度一、支委会。每月召开一次，由村党支部书记主持。主要内容是：贯彻执行上级党组织的指示、决定和支部党员大会决议；讨论、研究、决定本村重大事情；总结部署工作；研究培养、发展新党员和自身建设等方面的问题。二、党员大会。每季度召开一次，由村党支部书记或副书记主持。主要内容是：听取、讨论和审查支部委员会的工作报告；传达、学习党的路线、方针、政策和上级组织的决议、指示；制定本村发展的计划和措施；接收新党员和讨论预备党员转正；提出党员的奖励和处分；选举产生新的支委会，增补、撤消委员；讨论和

11、决定支部的其它重大问题。三、党小组会。每月召开一次，由党小组长主持。主要内容是：学习党的路线、方针、政策和党的基本知识，学习文化、业务知识和科学技术知识；讨论上级党组织和党支部的决议，落实各项任务；汇报思想和工作情况，开展批评和自我批评；配合支部做好具体党务工作；分析群众思想状况，研究如何做好思想政治工作。四、上党课。每季度进行一次。主要内容是：对党员和入党积极分子进行党性、党的基础知识、时事政治、科技文化等方面的教育。辅导老党员学习党章等党的方针政策。组织生活会制度第一条党组织民主生活会是以交流思想、总结经验教训、开展批评与自我批评为中心内容的组织生活制度，主要是针对党支部班子成员和党员个人

12、思想、作风及工作等方面存在的问题，相互交换意见，开展积极健康的思想交锋，自觉接受监督。第二条农村党组织生活会的基本内容，主要应就以下问题进行检查：(1)贯彻执行党的路线、方针、政策和党组织决议的情况。(2)加强自身建设、贯彻民主集中制的情况。(3)在关键时刻经受考验情况。包括严峻的政治斗争面前和当人民生命财产遭受损失以及面临严重困难，需要党员个人作出牺牲的表现情况。(4)完成党组织交给的任务、履行岗位职责和党员义务情况。(5)艰苦奋斗、清正廉洁、遵纪守法的情况。坚持群众路线,改进工作作风，密切联系群众的情况。(6)其它重要问题。第三条组织生活会应遵循团结、批评和自我批评、团结的方针，充分发扬民

13、主，开展积极的思想斗争，增强政治性和原则性。应围绕议题交流思想认识，结经验教训，以与人为善的态度开展批评，达到统一思想，增强闭结、互相监督、共同提高的目的。第四条党组织生活会分党支部生活会、支委生活会和党小组生活会。支部生活会一般每半年进行一次，支委生活会一般每季召开一次，党小组生活会一般每月召开一次。第五条组织生活会会前要做好的几项工作：(1)广泛征求群众意见。每次组织生活会前要以不同的形式和方法，广泛听取群众意见和建议。对群众提出的意见，要“原汁原味”的由支部书记如实反馈给支部委员。(2)组织学习。要认真安排好会前学习，集中学习时间不少于半天。要注重学习的针对性，把党的指导思想和党的有关文

14、件同整顿思想、改进作风密切结合起来，为对照检查、自我剖析和开展批评与自我批评做好准备。(3)认真撰写发言提纲。参加生活会的同志都要根据组织生活会的主题和群众所提意，认真准备发言提纲。提纲内容包括个人党性党风方面和工作中存在的问题和原因；对其它成员的批评意见；对突出问题提出整改建议等。(4)开展坦诚的思想交流。会前要开展谈心活动沟通情况，交换意见。特别是会议主持人，应经过调查摸底或个别谈心的方法，掌握思想动态，做到心中有数，以保证会议顺利召开和取得圆满效果。第六条组织生活会的召集和主持。支部书记切实履行好组织生活会第一责任人的责任。按要求做好会前的各项准备工作，召集和主持组织生活会，要在组织生活

15、会上带头开展批评与自我批评，引导大家畅所欲言。第七条因故缺席的人员能够提交书面发言。书面发言在会上宣读并记入会议记录。会后主持人要及时向本人转达其它成员的批评意见。第八条组织生活会后，要针对存在的问题，制定整改方案,明确整改责任和标准、时限等，并在一定的范围内向党员通报落实情况，接受群众监督。发展党员工作制度一、支部坚持把组织发展工作列入重要议事日程，坚持发展党员工作的方针和原则，制订发展党员工作计划，做到每半年至少讨论一次党员发展工作。连续三年以上不发展党员的支部，支部书记必须向党委作出检查并说明原因。二、支部每年保持3-5名入党积极分子队伍常数，经常吸收她们参加党课等形式的活动，增加她们的党的基础知识，并分配一定工作，在实际工作中接受考察锻炼。三、支部指定两名党员培养一名积极分子，要使积极分子端正入党动机，树立共产党主义理想；指导她们学习马列主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系、习近平总书记系列重要讲话精神，帮助其端正入党动机，尽快成熟。四、严格按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”的方针，按党章规定，做好接受新党员工作。流动党员管理制度一、党员外出前必须向支部报告，说明理由、时间和地址,并领取流动党员活动证，返回后，要及时汇报外出情况，交回流动党员活动证。二