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1、以“钉钉子”精神全力推动巡视巡察整改落实习近平总书记强调,巡视整改是试金辽视反情了。整改不落实,就是对党不忠诚,就是对人民不负责。赵乐际同志指出,发现问题是巡视巡察工作的生命线,解决问题是落脚点,在十九届中央纪委四次全会上,他进一步指出,“要突出抓好巡视巡察整改落实,强化整改主体责任,完善整改情况报告制度,健全整改公开机制和日常监督机制。要综合用好造视巡察成果,精准处置巡视巡察移交线索,推动深化改革,完善体制机制,堵塞制度漏洞”,这为当前和今后一个时期抓巡视巡察整改提供了重要遵循,明确了主攻方向,我们必须深人学习领会,结合实际贯彻,以“钉钉子”精神推进巡视巡察整改落实。当前,我省巡视巡察整改工
2、作机制建立,成效明显,但也存在一些爽出问题,集中反映在四个方面:一是少数被巡党组织主体责任担得不牢、压得不实,反馈时表态硬但会后整改抓而不紧、抓而不实,“新官不理旧账”等问题存在,二是巡视巡察整改情况报告制度有待完善,整改公开机制和日常监督机制有待进一步健全优化,搞文字整改、虚假整改、久拖不改等问题存在;三是巡视巡察成果综合运用力度有待进一步加大,在推动深化改革、完善体制机制、堵塞制度漏洞等方面作用发挥不充分;四是精准问责不够,抓整改不力、拒不整改该问责的未问责、该动纪的未动纪,整改问责典型案件少。党中央将巡视巡察作为党内监督重要战略性制度安排,如果整改不实问题得不到有效解决,党员干部群众就会
3、认为巡视巡察工作走过场,就会动摇巡视巡察制度的根基。因此,必须下大气力解决这些问题,推动做好巡视巡后“后半篇文章第一,着力解决认识问题看对巡视巡察整改工作思想和行动上是真重视,还是一股重视,是说起来重要、做起来次要,关健还是要深化认识。抓好巡视巡察整改,是党章和党内法规赋予被巡视巡察党组织和纪检监察机关,组织部门,巡机巡察机构的法定职责。这里面,既有主体责任,也有监督责任,还有日常监督责任、综合督办等责任。抓好巡视巡察整改,是构建党和国家监督体系,深化标本兼治,精准解决巡视巡察发现问题的内在需要。巡视工作既是治标之举,又是治本之策,这充分体现了巡视巡察工作的战略地位,人木三分。抓好整改,对于一
4、体推动“三不”,构建“四个全覆盖”权力监督格局,促进“三项改革”,关系重大。抓好巡视巡察整改,是检验各级党组织“四个意识”强不强,是否真正践行“两个维护”的试金石。整改不落实,就是对党不忠诚。巡视巡察干部忠诚干净担当,要看是否严肃认真推动抓好整改。如果打了折扣,硬度不够,巡视巡察干部就当不了试金石。抓好巡视巡察整改,是永葆生命力的根基。发现问题是巡视巡察工作的生命线,精准发现问题,推动解决问题,整改到位,巡视巡察工作生命力才能更强大。抓好巡视巡察整改,是赢得党心民心,积极争取群众支持、参与巡视巡察工作的重要支撑点。检查巡察工作时发现,对有些地方、单位巡察时基层干部群众举报、反映问题较少,有的为
5、“零举报”,群众不知晓、不关心,这与抓整改不实不无关系。干部群众会认为巡察工作走过场。如果真管真严,真改彻改,井向干郎群众公开,接受监督,人民群众肯定会拥护,我们在开展下一轮巡视巡察时,他们会主动参与进来,配合我们,支持我们。如果不重视整改,就会磁生新的形式主义,官僚主义问题,就会浪费行政成本,削弱党的领导和党的建设,损害党在人民群众中的威信。第二,着力解决整改重点问题整改什么,责任如何有效落实,必须突出重点,不能眉毛胡子一把抓。一要紧时面上问题整改。紧盯限期整改、长期整改的问题,这两类问题有的可能整改报告一上报,就束之高阁、搁置不议了。此外,需要上级党组织、有关职能部整改的问题也必须紧盯。问
6、题出在下面,但根子在上而,不能舍本逐末,二要紧盯移交问题线索精准及时优先处置。紧盯按期办结率,成案率,推动纪检监察机关、党委组织部门等机关、部门按规定优先办理,及时办结、及时反馈。三要紧盯整改主体责任落实。党委(党组)书记要担负第一责任,班子成员要分工抓,党委(党组)不能把整改工作甩给纪检监察机构,组织人事部门了事。四要紧盯整改目常监督责任落实。纪检监察机关,组织部门和相关职能部门日常监督责任落实情况不平衡,有的还停留在理念,制度层面。地方党委要抓好督促落实,既要防止相关部门日常监督责任虚化、空转,也要防止巡视巡察办单打独斗,包打天下。第三,着力解决整改常态化、长效化问题要打好制度整改“组合拳
7、”。一是要压实党委(党组)抓擅改的责任制。党委(党组)书记,分管领导同志要抓好责任范围内的整改工作。二是要坚持健全完善督促检查制度。坚持开展巡视巡察回访督查、整改大起底大检查,“回头看”和巡视巡察工作专项检查,对省委巡视反情问题整改情况一一点校,效果较好。专门成立省委第十二巡视组,对遗留问题整改进行再督查。三是要做实纪检监察机关、组枳部门和其他职能部门日常监督工作机制。做实台账管理制度。纪检监察机关不抓面上问题整改的日常监督,就是监督专责机关的缺位,巡办巡巡察 机构包打天下,就可能越俎代庖。四是要完善巡视巡察整改情况报告审核销号把关工作机制。实行职能部门为主和巡视巡察办再督查有机街接。完善巡视
8、巡察整改情况报告的审核分别以 同级纪委监委党风政风监督室。监督检查室,党委组织部门等相关主管部门为主,巡视巡察办会同巡视巡察组配合的工作机制。严防专项检查中少数检察组与巡察办在整改问题上“全办结、全整改、文面取悦”,形成利益共同体。五是要坚特把反馈间问题整改纳入下一轮巡视巡察,监督检查重要内容。六是要落实整改情现定期向党委和党委巡视巡察领导小组汇报制度。七是要完善整改情况向党内通报、向社会公开制度。增强严肃性,反馈问题、整改落实情况要广泛接受全社会,党员干部的监督,让广大人民群众真切感受到共产党讲“认真”二字。第三,着力解决整改合力问题一要真重视。对整改工作加强领导,完善机制,形成合力。党委、
9、巡视巡察工作领导小组及其办公雀主要负责人要同心同向。党委将整改工作落实情况纳入年度党委重要工作考核检查的内容,作为党委选人用人的重要参考依据,把领导合力的向题解决好。巡视巡察工作领导小组组长一手抓纪检监察工作,一手抓巡视巡察工作包括整改工作,实现资源,力量,手段互补。巡视巡察办主任要当好参谋助手.二要信息化。通过信息化手段,实现上下贯通。要建立电子化台账,及时分账,督账、销账。三要严同责。用好问责利器。动员千遍,不如问责一次。纪律处分条例、巡视工作条例,问责条例都对严明巡视巡期整改纪律作出明文规定,对无客观理由拒不整改,搞文字整改、虚假整改的。依规依纪依法严肃问责,井适时通报。新修订的问责条例规定,党的工作机关包括巡视巡察办都负有问责之责,或者向党委提出问责建仪的职责职能,巡视巡察机构也要用好这个手段和武器。通过抓典型,通报曝光,使整改工作严肃起来,整改纪律严厉起来,切实做到“事事有回音、件件有着落”。