学校后勤保障经济责任制实施办法（试行）.docx

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1、学校后勤保障经济责任制实施办法（试行）为提升后勤保障财经工作的规范性、合理性，明确内部各级经济责任人在经济工作中的职责权限，依据学校经济责任制实施办法，结合后勤保障部实际，制定本办法。一、经济责任人范围经济责任人范围包括：后勤保障部长；副部长（保卫处、总务办、基建办、公寓办主要负责人或由学校指定的责任人；各办财务管理人员。二、经济责任人遵守和贯彻原则1 .依法办事的原则。经济责任人在管理、执行各项经济业务时，必须认真贯彻执行国家有关财经法律法规。2 .“三重一大”和各司其职原则。按照“三重一大”的制度规定履行对大额资金和相关事项的审批程序。各经济责任人必须在自己的岗位权限范围内按照规定行使权力

2、，既不可回避已履行的职责，又不可超越权限岗位行使权力。3 .权责统一的原则。按照部与下设部门分级授权的原则,各经济责任人拥有处理各级经济业务权利的同时，必须承担权利范围内相应的经济责任。4 .财经安全原则。各类财经活动必须保证资金和资产安全，有效管理和控制风险，严禁可能危害财经安全的行为。三、各经济责任(一)共同责任：1 ,贯彻国家、地方及上级主管部门有关财经法律法规，执行学校的财经制度，在职权范围内各司其职、各负其责，对经济活动的真实性、完整性、合法性、合规性负责。2 .执行财务预算，确保事业发展规划和计划的完成。3 .加强经费绩效管理，提高资金使用效益，确保资金执行进度。4 .推进党风廉政

3、建设，深入贯彻中央八项规定精神，坚持厉行节约、反对浪费。5 .自觉接受财务、审计、监察等有关部门对本单位财经工作的监督检查，对发现的经济责任问题，及时落实整改。(-)部长：1.全面负责后勤保障部的经济责任工作，在其职责范围内负领导责任。2结合后勤保障部的实际情况，建立健全后勤保障部的财务管理制度和内部控制制度；重大经济活动必须集体决策,按照规定程序报批；督促做好财经政策法规及财务规章制度的宣传、解释工作并认真贯彻执行。3 .按照学校要求组织好后勤保障部年度预算编制工作。4 .全面管理和监督各业务部门预算执行情况，并督促认真履行经济责任。5 .对后勤保障部及各部门在发生预算内重大资金调整,预算外

4、大额资金的使用，重大工程项目的调整，必须由部长主持三重一大会议决策。“三重一大”会议研究决定年度预算金额在20-50万元（含50万）之间的预算内容调整，及未列入年度预算金额在20-50万元（含50万）之间的追加预算或预算外项目。研究决定金额小于20万元的有关资产处置方案。预算金额在50-100万元之间的预算内容调整和追加预算或预算外项目，“三重一大”会议邀请分管校领导共同研究决定。6 .对保障部各部门在预算内大额资金使用负有管理和监督责任：（a）单笔资金金额超50万元（含50万元），必须由主管校长签字。（b）单笔资金金额在20-50万元，必须由保障部部长加权签字。（C）单笔资金金额小于20万元

5、（含20万）可由保障部部长授权副部长（保卫处、总务办、基建办、公寓办主要负责人或由学校明确代管责任人），签订后勤保障部经费审批授权书（一式四份：校财务处、后勤保障部、授权人、被授权人），授权人对被授权人加强管理和监督,每半年检查经费审批的情况，监督其收支的真实性、合理性和合法性。7 .负责向校领导汇报后勤保障部经济运行工作。8 .负责与校财务等相关部门统筹后勤保障部的财务工作，对外协调等工作。9 .其他根据有关法律法规规定的或由学校任命授权而应该履行的职责和业务。（三）副部长（保卫处、总务办、基建办、公寓办主要负责人或由学校指定的责任人）：1 .在部长的领导下，合理安排和落实本部门经济业务各项

6、工作，对本部门的经济活动承担责任。2 .根据国家和学校相关财经法律法规及制度规定，对本部门的经济业务的合法性、合规性进行审查。3 .建立健全本部门的财务管理制度和内部控制制度。4 .严格执行财务计划，根据学校核准的预算安排（计划）和有关政策、制度、规定，落实制定本部门的财务预算（计划），对本部门的财务开支情况进行管理和监督。5 .按规定审核本部门的有关会计凭证、批件和报表，实施审批责任。6 .对本部门的大额资金使用负有领导管理和审核责任,单笔经费超过20万元的必须由后勤保障部部长加权签字；单笔经费不超过20万元（含20万元），签订后勤保障部经费审批授权书（一式四份：校财务处、后勤保障部、授权人

7、、被授权人），在后勤保障部部长的授权下可行使资金审批权，并在被授权的范围内，对所管经费的运行状况及后果负直接经济责任。（四）各办财务管理人员:1 .在部门领导的指导下，协助制定本部门的财务预算（计划）。2 .严格执行财务收支计划和预算，控制开支范围和开支标准，审核原始凭证，对不合格的原始凭证坚决不予受理。及时进行帐务处理，依法组织收入、正确核算支出，准确考核财务成果，编制财务报告。3 .负责对本部门的经营活动情况进行分析和报告，为领导决策提供真实、可靠的会计信息。4 .根据学校规定和后勤保障部与学校的经济合同，提取和上缴各项利润和费用。5 .负责本部门职工工资、绩效工资等的代发代扣工作。6 .

8、负责银行对帐工作，保证资金安全。7 .按照国家“会计档案管理办法”的规定对原始凭证、会计账簿、会计报表、文件资料等及时进行收集、整理、装订、移交、归档。8 .负责与校财务、银行等有关业务单位的工作联系。四、附则：1本实施办法由后勤保障部综合办公室负责解释。9 .本实施方法自印发之日起实施。附：后勤保障部经费审批授权书（样张）附：后勤保障部经费审批授权书（样张）经（单位）年月_日会议研究决定：自_年_月起，至_年_月，将（单位）有关的经费，总额一元；有关的经费，总额一元；有关的经费，总额一元；在元（含元）以内的审批权授予（职务）（被授权人姓名）。授权人与被授权人的权利和责任如下：1 .授权人_的

9、权利和责任（I）授权人要对自己所授的审批权负总责。（2）授权人有责任向被授权人说明所授审批权的权限及责任。（3）授权人有责任对被授权人进行国家各项财经法规制度的宣传教育。（4）授权人授权后，要对被授权人加强管理和监督，每半年要检查经费审批的情况，监督其收支的真实性、合理性和合法性。（5）发现被授权人在行使审批权时，存在违反财经法规或不正确行使审批权的情况时，有权提出纠正的要求；对严重的违纪违规情况，授权人有权提出收回授权的要求。2 .被授权人的权利责任（1）被授权人必须按规定行使权力，严格执行学校的年度预算，在授权书规定的总额度内行使审批权；严格遵守关于大额度资金使用须经集体讨论的制度，在大额度资金集体讨论的起点数以下行使审批权。（2）被授权人在被授权的范围内，按照学校经济责任制实施办法，对所管经费的运行状况及后果负直接经济责任。（3）被授权具有经费审批权的领导干部必须认真学习贯彻国家的各项财经法规制度，了解并掌握学校事业运行规律和财经工作规律。（4）要自觉接受授权人、单位经济监督小组或财务、审计、纪检监察部门，对经费收入支出审批工作的质询、检查、监督，发现问题及时纠正。单位（盖章）：授权人（签名）：被授权人（签名）：