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1、局党委2023年上半年落实全面从严台党主体责任匐龈告今年以来,X局党委在市委的正确领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,切实履行管党治党政治责任,教育引导广大党员干部坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断推进X局全面从严治党向纵深发展。现将X局党委2023年上半年落实全面从严治党主体责任情况报告如下:一、坚持以党的政治建设为统领,始终保持X系统工作正确政治方向(一)自觉强化思想理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为主席会和党委会“第一议题”、党委理论学习中心组学习“第一主题”,及时传达学习
2、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,自觉与中央和市委、全总部署要求对标对表,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致。(-)压紧压实全面从严治党主体责任。一是牵头制定XX市XX局党委落实全面从严治党主体责任实施细则(试行),明确履行党委主体责任、党委书记“第一责任人”责任和班子成员“一岗双责”的具体内容,并结合近年来实践探索,形成抓责任落实的七项机制,对落实各项机制的形式、内容、载体、频次等作出明确规定,为推动落实管党治党政治责任提供了制度依据。二是研究制定X局2023年党的建设工作要点X局党委2023年落实全面从严治党
3、主体责任清单,明确12个方面83条具体工作措施,并强化动态管理、过程监督,按月汇总佐证资料上传主责监管平台,确保各项工作落地落实。推动各直属单位制定领导班子和班子成员主责清单,并将履责情况纳入班子绩效考核。三是围绕开展主题教育、履行全面从严治党政治责任、落实X系统重点工作等,开展各类专项督导检查3次,对XX单位2023年巡察整改落实情况进行“回头看”,针对发现的问题,组织相关部门和单位举一反三,制定落实整改措施,并强化对整改落实情况的监督检查,确保取得实效。(三)营造积极健康的党内政治文化。一是严格落实重大事项请示报告制度,坚持每年向市委汇报全市X系统工作。二是认真落实X局党委议事规则X市X局
4、关于进一步规范“三重一大”决策工作的意见,严格落实民主集中制,在涉及党的建设、X系统改革、服务职工重大决策、干部选拔任用、X系统经费使用、工程建设项目、干部奖惩等重要事项方面,严格落实党委主要负责同志末位表态规定,确保各项决策的科学性和有效性。三是严格贯彻落实市纪委机关、市委组织部通知要求,精心组织X局2023年度党员领导干部民主生活会,深入开展批评和自我批评,针对民主生活会对照检查材料中查摆的6个方面18个突出问题,制定了31条整改措施并细化分解为92条具体整改措施,逐一抓好推动落实。四是组织开展2023年度述责述廉工作,做好党员领导干部年度履职廉政谈话、任前廉政谈话、日常提醒谈话等工作。二
5、、深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育(一)加强组织领导,精心组织推动。赵飞主席和X局党委对开展主题教育高度重视,主题教育启动之初,赵飞同志就专题听取汇报,提出具体要求,X同志还多次在有关文件上作出批示,及时提出指导意见。X局主题教育领导小组及时召开会议研究部署主题教育工作,研究审定X局主题教育实施方案、问题清单、专项整治方案,研究确定正反典型案例。按照市委的部署和X局党委的要求,在市委主题教育第2巡回指导组的具体指导下,X局主题教育领导小组办公室及时研究制定主题教育实施方案,及时召开动员部署会和培训答疑会,迅速启动X局主题教育工作。根据市委主题教育的部署要求,及时制发通知
6、和工作提示,作出具体部署,推动主题教育各项工作走深走实。(二)强化理论学习,夯实思想根基。发挥党委理论学习中心组领学促学作用,带动各级党委织采取读书班、集中学习、座谈交流等方式开展学习,按照“准”生活会标准开展专题研讨交流,引导党员干部读原著学原文悟原理,不断加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解把握。赵飞主席、党委成员和各直属单位领导班子成员普遍开展专题党课宣讲,总结学习贯彻党的创新理论的收获和感悟,交流对提升政治能力、思维能力、实践能力的理解和体会,结合X系统职能提出改进工作、推动发展的举措办法。7月1日,X书记讲授专题党课,努力推动X系统党员干部在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学
7、促干方面取得实效。(三)坚持身入心至,深入调查研究。立足实际制定关于在全市X系统系统大兴调查研究的工作安排,围绕党政关注的焦点、职工关心的热点、基层反映的堵点、X系统工作的难点,明确个方面的调研重点,党委成员和各直属单位班子成员围绕重点课题开展调研66人次。深入学习贯彻习近平总书记关于“以学正风”的重要要求,认真学习借鉴浙江“千万工程”经验案例和“浦江经验”,检视查找存在的突出问题,提出改进工作的思路。认真研究确定正反典型案例,由党委成员和各直属单位领导班子成员牵头,深入开展正反典型案例解剖式调研。认真落实“我和一线劳动者在一起”、机关干部下基层蹲点等工作制度,帮助企业解决生产经营管理问题8项
8、,开展理论和政策宣传9项,为基层和职工解答X系统业务政策问题25项,各蹲点工作组累计为基层解决问题35项。(四)建立问题清单,狠抓检视整改。聚焦党员干部队伍和高质量发展等两个方面,研究制定X局问题清单,落实双周调度通报机制,动态更新问题清单,持续跟进整改落实情况,截至7月7日,问题清单中问题事项24个,制定整改措施90项(含已销号6项),各责任部门、责任单位采取具体举措161项。落实市委主题教育整改整治工作部署,对照市委专项整治方案,研究制定8个X局专项整治方案和72项整治措施,各项整治方案均明确了问题表现、整治措施、整治目标和牵头负责人、责任部门,并实施动态管理,确保件件落实到事,事事责任到
9、人。(五)注重建章立制,形成长效机制。坚持“当下改”与“长久立“相结合,及时总结固化主题教育中形成的经验做法,围绕学习贯彻党的创新理论、持续净化政治生态、激励干部担当作为、大兴调查研究、优化工作流程为基层减负等方面,建立健全9项制度机制,确保常态长效。三、贯彻落实新时代党的组织路线,建设忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍(一)切实加强党的基层组织建设。一是持续推进党支部标准化、规范化建设。注重建章立制,强化顶层设计,修订基层党委织(党支部)年度党建工作任务清单基层党委织换届选举工作清单X市X局发展党员工作职责任务清单发展党员工作清单。压实直属单位基层党委责任,将发展党员、组织关系转接权限下发,
10、并对基层党委党务干部进行发展党员、组织关系转接政策培训,指导做好基层党委织换届、书记任命、补选委员和支部组建等工作。二是做好预备党员转正和党员发展工作。审核完成X名同志确定积极分子、X名同志确定发展对象和X名预备党员转正。组织X名发展对象参加2023年市级机关党的发展对象培训班培训。组织X名预备党员参加2023年市级机关预备党员示范培训班。认真做好党费使用管理、核算上缴及公开公示工作。三是落实好党委织书记述职评议考核工作。召开X局机关党委书记向党委述职暨机关及直属单位党委织书记向机关党委书记述职评议考核会,列席督导有关直属单位基层党委织书记述职评议考核会,X位党委织书记获得“好”等次。组织开展
11、基层党委织组织生活会和民主评议党员工作,并列席督导机关和直属单位共X个党支部组织生活会,确保各党支部均按照规定流程完成组织生活会和民主评议党员工作。四是召开X局“两优一先”表彰会,传达学习习近平总书记对党的建设和组织工作作出的重要指示精神,向老党员颁发“光荣在党50年”纪念章,表彰优秀共产党员、优秀党务工作者及先进党支部。(二)贯彻党管干部、党管人才原则,建设高素质干部队伍。一是组织开展X局和直属单位领导班子和领导干部年度考核及选人用人“一报告两评议”工作,做好机关工作人员平时考核、年度考核及考核结果运用工作,积极推动反馈问题整改落实到位。完成好试用期满干部考察任职工作,按计划推进干部职级晋升
12、和选拔任用工作。按要求推进领导干部报告个人有关事项集中填报和查核工作。组织实施事业单位人事档案抽查检查工作,加强干部人事档案管理规范化建设。二是推进干部培训工作。起草印发2023年度X局的干部教育培训计划,做好2023年干部教育培训预算的汇总和申报工作,落实市管干部参加市委党校2023年度主体班次申报工作。制定印发关于规范X局干部教育培训工作的意见,构建组织部牵头统筹、各部门分类组织、X系统学院具体落实的干部教育培训体系,不断提高X系统干部培训的质量和水平。三是扎实做好统战、政协和老干部工作。研究制定X局贯彻落实市委统一战线工作领导小组2023年工作要点的具体措施,接待市委统战部基层工作指导处
13、对X局的走访调研工作,举办X局民主党派成员“迎七一”恳谈会暨2023年X局统一战线工作领导小组办公室成员单位工作交流汇报会。组织界别委员赴X市港开展考察调研暨学习培训活动。四、切实转变工作作风,严肃监督执纪问责(一)多措并举加强作风建设。一是落实X局关于开展讲担当促作为抓落实、持续深入治理形式主义官僚主义不担当不作为问题专项行动工作方案(2023-2023年)要求,结合主题教育和专项整治工作,持续推进机关作风建设,聚焦当前干部队伍作风方面突出问题,制定不担当不作为问题专项整治方案形式主义官僚主义和为基层减负落地不实问题专项整治方案,形成21项具体整改措施,明确工作责任,抓好推动落实。每月向市专
14、项办报送有关工作开展情况。二是围绕元旦春节、清明端午等重要节点下发纪律提醒通知,要求党员干部对照违反中央八项规定精神典型案例进行集中学习研讨,组织基层党委织开展“四风”问题自查自纠。节日期间,成立专项检查组,通过查阅学习记录、查看财务账目、实地检查和个别访谈等方式,深入X局机关和各直属单位开展抽查检查,切实紧盯“四风”问题隐形变异的新动向、新表现,持之以恒落实中央八项规定精神。三是以开展“廉洁文化进机关”系列活动为抓手,压实工作责任,创新方式方法,组织开展学习党章、“学雷锋志愿服务月”、党规党纪专题学习研讨、征集机关文化(廉洁文化)表述语、廉洁文化主题党日、清廉家风寄语征评、打造廉洁文化阵地等
15、特色廉洁文化创建活动,着力营造以学促廉、以行践廉、以文倡廉的浓厚氛围。五、存在问题及下步打算在认真总结成绩的同时,我们也看到在落实全面从严治党主体责任方面仍存在一些问题:一是党的创新理论学习不深入不到底,在运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作,推动主题教育往深里走、往实力走上创新管用的招法和举措不够多,推动党员干部正本清源、固本培元,做到知行合一、以知促行上有差距。二是落实全面从严治党工作要求方面存在短板,在做实做细日常教育管理监督方面措施不够精准,警示教育效能不足、震慑效果不明显,在用好治标利器、夯实治本基础,深化以案促建、以案促改方面有差距。三是基层组织建设还有待加强,“抓好党建是
16、最大政绩的理念”没有真正树牢,落实基层党建工作部署不深不细不到位,仍存在重“痕”不重“效”现象,在基层党委织换届、发展党员等工作中存在“上热中温下冷”的问题,在加强基层党建规范化建设、推进党建与业务工作深度融合上需持续用心加力。四是党员干部担当作为、创新发展劲头还有不足,在回应职工群众关切、破解工作难题上不够主动,慵懒散躺、推脱绕躲等现象还不同程度存在,日常工作中还存在责任落实存在缺位、推动工作没有形成闭环、部门基础工作薄弱、工作作风不细不严不实等问题。下一步,X局党委将不断强化主责、首责意识,持续在以下四个方面下功夫,推动全面从严治党不断向纵深发展。一是强化思想引领,推动主题教育走深走实。注重发挥党委理论学习中心组领学促学作用,推动各级党委织采取专题培训、辅导讲座、参观践学、交流研讨等形式,分层分类组织党员干部群众开展主题教育学习培训,进一步增强党员领导干部的政治领悟力、政治判断力、政治执行力。充分发挥新时代劳模