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1、廉洁自律监理人反腐倡廉“廉”就是不贪取不应得的钱财;“洁是洁白,就是指人生光明磊落的态度;简单地说,廉洁就是说我们做人要有清清白白的行为,光明磊落的态度。讲到廉洁,大多数监理人会说跟自己没多大关系,要腐败当然是有权力才有机会,自己仅仅是普通监理,当然没有腐败的土壤和条件,也就没有腐败可能,因而认为讲廉洁,谈廉政应该是领导的事,于是事不关己,高高挂起;或者泰然处之,漠不关心。作为监理人,虽然身处平凡的岗位,但同样需要廉洁从业,勤奋工作,恪尽职守,因为我们是监理行业,每个监理人或大或小都有一定的权力,因此,讲廉洁自律,与我们每一个人、每一名员工并非都不无干系。而是廉政建设迫在眉睫,反腐倡廉与我们每
2、个人都息息相关!做好反腐倡廉工作我们义不容辞,责无旁贷。1廉政建设总体形势当前,我国正处在腐败易发多发期。2009年我国严肃查处了一批违纪违法案件。近期,中央纪委工作报告指出,我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段,这是一个从传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转换的长期过程。按照党中央确定的目标,我国在2010年左右初步建立社会主义市场经济体制的基本框架,再经过10年(到2023年)左右使这一体制更加完善。也就是说,我国经济体制的转换要到2023年左右才能基本完成。实践证明,当一个国家处在经济结构转型、经济快速增长的阶段,也往往是腐败现象的高发期。过去计划经济体制下不曾发生的腐败现象,将
3、来市场经济体制完善后不易产生的腐败现象,都可能在这个历史阶段发生。这是这个历史阶段的一个非常重要的特征。因此我们说,在整个社会主义初级阶段存在腐败现象,是不以人们的主观意志为转移的客观现实,不能用理想化的纯而又纯的眼光看待我国现阶段的事物,不能因为出现腐败现象而大惊小怪,从此不敢搞改革开放,更不能因此而否定社会主义制度。2 .监理行业面临的反腐倡廉形势人们普遍认为监理行业是有权力、有地位的行道,工程建设投资动辄上千万、上亿,只要稍动一点心思就有利可图。近年来,建设领域发生的大案历历在目,我们监理行业经济违法案件也时有发生,吃拿卡要、索取好处。已成为建设领域内的关注点。这些行为和现象虽然只发生在
4、少数人身上,我们应该有科学客观的态度看待,不可以偏概全来否定整个行业。但切不可放松对腐败的预防和惩治,要坚持两手抓,两手都要硬,靠廉洁自律,积极预防腐败的发生。3 .监理行业滋生腐败的几种主要表现形式吃:吃人嘴短。借监理工程师的特有权限,轻易到不该去的代局。一是下馆子,一桌饭少则几百元,多则上千元,一杯酒喝完后,不该办的事情有了着落,不该签的字由不了自己。二是另立小灶,施工单位为了方便,专门为监理另立小灶。监理借机免费餐饮。日子一长,监理该管的事只有睁一只眼闭一只眼,不好意思再开口提意见,任其施工单位作为,监理形同虚设,给监理队伍的整体形象造成损害。拿:接受钱财。施工单位为了验收方便通过,借过
5、节之机,送钱、送卡、送礼品。有的监理工程师于自己的身份不顾,随意收取。俗话说,拿人手软。收受别人礼物之后总要“寻机回报”,这样,带来的是不合格材料进场,不合格工程验收,势必给国家、人民财产带来巨大损失。卡:借机设卡。监理人理应是建设项目公正的第三方,服务于建设单位。在建设项目的进度、投资、质量控制,合同、信息管理以及各有关方的协调中起着不可缺少的作用。但有的监理人员不顾自己的职业道德准则,利用建设单位和法律赋予的权力,对施工单位设卡添堵,该验收的项目不组织验收,该签字认可的不签字,工作推诿,作风拖拉,延误战机、延误工期,伤害了建设单位的利益,损害了监理队伍形象。要:要钱要物。利用工作之便,向施
6、工单位索要钱财,工程开工要,材料进场要,竣工验收要。见什么要什么,水泥、钢材、装修材料。甚至还要施工队伍人员为其义务劳动。更有甚者,有的监理人员每月收受施工单位的酬劳。如不能满足,就穿小鞋、扣大帽、变法刁难。4 .健全长效机制,根治,吃拿卡要”根治“吃拿卡要”这一顽症,必须建立健全长效机制,发挥制度的根本性、全局性和长期性作用,从源头上杜绝“吃拿卡要”等现象的反复发生。但是我们还要看到,要彻底杜绝吃拿卡要行为,仅靠集中整治是不现实的。实践也证明,对一些不良风气和恶劣行为,如果只靠集中行动,往往是管得了一时,管不住长久。唯有立足于科学长效的制度的构建与执行。作者认为,健全长效机制,要把握几个要点
7、:4.1 加强思想教育是前提。各级监理人员特别是总监理工程师,一方面要摒弃私心杂念,跳出私利窠臼;另一方面要树立正确的权力观,用好权、管好手。该做什么,不该做什么?一定要以有利于国家项目建设和公司利益为己任,万不能打小算盘为己谋私利。监理单位要不断加强思想教育,积极挖掘和树立正面典型,推动全体监理人员思想觉醒、行动自觉;第三还要结合反面典型开展警示教育,公开处理行为不端、群众意见大的反面事例,努力提高监理人员做事做人的道德论理水平和抵御防范能力,切实增强杜绝“吃拿卡要”的自觉性,真正做到高效、为民、务实、清廉。4.2 推进“阳光作业”是关键。“吃拿卡要”是顽症,但非不治之症,最有效的“药方”是
8、让权力在阳光下运行,消除“吃拿卡要,的空间。进一步推进“公开”监理,向建设、施工等方面公布所有监理流程和具体办事程序,实现“阳光作业要严格按照限时办结、服务承诺、一次性告知、离岗告示、绩效考核等制度执行,使贴在墙上的各项制度不仅能落实、行得通,而且能管得住、用得好,以彻底搬掉各类“绊脚石。确保监理合同的全面正确落实。4.3 完善监督、严厉惩处是保证。公司强化过错道歉、效能约谈、责任追究等措施,实行“督权问责”。公司要建立效能日常监督检查机制,开展定期巡查和不定期抽查暗访,坚决遏制不作为、乱作为、慢作为等现象的发生。有了科学、系统、完善的长效机制作保障,“吃拿卡要”不会不少,当权力依法依规行使、
9、监督有效实施成为常态时,“吃拿卡要”等破坏发展环境者才能无处遁形。5 .如何做到廉洁自律5.1 修好一个“德”字修好一个“德”字,必须做到以下几点:一是自重。就是要尊重自己的人格,珍惜自己的名誉,塑造好自己的形象,勤奋工作,不辱使命,既不骄傲自满,又不妄自菲薄。特别是在赢得赞誉时,更应保持清醒头脑,切记得意忘形。二是自省。就是要经常想想自己,所言所行是否符合监理人的职业道德规范。防微杜渐,特别是在无人监督时,我们更应严格要求,洁身自好,不断净化灵魂,提升道德水准。三是自警。就是要管住小节,警钟长鸣,时时以党纪国法告诫自己,用廉洁自律原则要求自己。同时,吸取反面典型教训,举一反三,引以为戒,避免
10、重蹈覆辙。5.2 抓好一个“学”字加强学习,不仅是监理人提高自身政治理论水平和专业知识水平的重要途径,也是提高自身精神境界的重要途径。在学习内容上,要重点学好毛泽东、习近平等党和国家领导人关于廉洁自律的有关论述和重要思想,树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观。提高修养,不断加强主观世界的改造,坚定中国特色社会主义信念,保持良好的精神状态。同时要学好工程建设法律法规,依法办事,依规操作,以德感人,依绩取薪。5.3 练好一个“勤”字工作上踏踏实实,勤奋务实。要以埋头苦干,只争朝夕的精神状态,把自己的精力用在踏踏实实工作上,要常怀为民之心,常听为民之言,常思为民之策,
11、常兴为民之举,常记为民之托,始终坚持防微杜渐,勿使小节成大恶;反腐倡廉,常将警钟鸣心头;诚心诚意为人民谋利益。5.4 写好一个“廉”字要写出“廉”字,并不难;要做好“廉”字,也并非易事。从字的构造来看,广、兼为廉,反应出了古人造字时的良苦用心。意为不得多拿多占,要广范兼顾,做到大家都有,一样公平,才是“廉”,这是古人对廉字简单明了构造意义。作为监理人,要深刻领会其中的含义,用实际行动写好这个“廉字。我们廉洁与否要经得起时间的检验,经得起上级、下级以及大家的检验。廉洁自律是监理人不可缺失的道德准则,我们只有时时抓、事事抓、天天抓、长期抓,才能抓出成效。潮平则岸阔,源洁则流清,身直则形端,风正则旗红。愿我们监理行业紧跟形势建伟业,愿我们监理人廉洁自律立新功。