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1、某镇2023年度人大代表行动活动实施方案根据省、市、县人大常委会工作安排,为推动各级人大代表更加密切联系群众,充分发挥人大代表在参与推动美好环境与幸福生活共同缔造中的作用,镇人大主席团决定组织全镇各级人大代表开展代表行动。现制定如下方案:指导思想坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,全面落实中央和省、市、县委人大工作会议精神,大兴调查研究之风,把推动共同缔造作为推进全过程人民民主的生动实践,充分发挥人大代表密切联系人民群众的优势,聚焦共同缔造组织全县各级人大代表深入开展代表行动,不断强化代表履职意识,锤炼代表履职作风,提高代表履职能力,为融入和服务全市绿色低
2、碳发展示范区、建设全省山区“乡村振兴先行区、绿色发展示范县”、建设竹溪中部农产品供给示范区凝聚人大力量。二、活动主题组织全镇各级人大代表认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想,把握新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,聚焦县委、镇党委中心工作,以“聚力共同缔造代表行动”为主题,深入开展“六访六促”活动(访产业能人户,促增收致富;访热心公益户,促生态更美;访住房保障户,促家园宜居;访乡贤文明户,促新风引领;访矛盾诉求户,促社会和谐;访监测边缘户,促幸福共享)。三、活动目标履职能力有新提升。尊重代表主体地位,组织代表参加履职培训,参与履职活动,增强代表执行职务意识,提升代表调查研究、联系群
3、众和提出意见建议等能力,充分发挥代表联系群众的桥梁纽带作用。基层基础有新加强。着力推动县乡人大工作和建设,健全代表履职工作机制,完善代表履职服务平台,增强代表联系人民群众实效,进一步健全县乡人大工作运行机制,筑牢基层基础,夯实党的执政根基。民主实践有新拓展。发挥代表根植于人民群众的天然优势,发挥示范带头作用,充分调动人民群众积极性,引导群众“主意大家拿、办法大家想、事情大家做工切实保证人民群众知情权、参与权、表达权、监督权,一体推进民主选举、民主协商、民主决策、民主管理、民主监督,不断扩大人民有序政治参与。治理效能有新成效。贯通国家机关与人大代表、人大代表与人民群众的联系,坚持围绕党委中心工作
4、与聚焦人民群众关切有机结合,倾听人民声音、凝聚人民智慧,推动解决群众的急难愁盼,将群众的所思所想所盼体现到人大职能工作中,努力将民意民智转化为民主法治建设的成果。民生福祉有新提高。鼓励和支持开展民生实事项目人大代表票决制试点工作,实行村务公开、政务公开,推动民事民提、民事民议、民事民决、民事民评、民事民力、。广泛发动群众、组织群众、依靠群众,把群众的期盼意愿转化为高质量的议案和建议。通过推动代表意见建议的办理促使人民群众得到实惠。四、活动方式以各级人大代表为主体,以县乡人大为主阵地,以乡镇人大为主抓手,以联系选民和代表小组活动为主要路径,突出人大常委会联系代表、代表联系人民群众这一主线,引导人
5、大代表立足本职岗位,从群众身边的小事、力所能及的实事做起,当好共同缔造的宣传员、示范员、信息员、监督员,以实际行动引领人民群众参与决策共谋、发展共建、建设共管、效果共评、成果共享。坚持线上与线下相结合,通过走村入户、进“站”进“点”、选民接待、电话视频连线等多种方式,主动问需于民、问计于民,实现“众人的事由众人商量”,从“为民作主”向“由民作主”转变。五、活动步骤(一)及时安排部署1、制定活动方案。镇人大按照上级人大的要求制定详细活动方案,明确具体活动方式和活动时间。2、成立领导小组。镇人大成立代表行动领导小组,对活动进行统筹协调,按照县人大常委会划分的代表小组,精心组织各代表小组扎实有效开展
6、活动。3、召开专题会议。适时召开部署会。同时,采取以会代训方式,传达贯彻省、市、县人大常委会有关会议和文件精神,对代表进行培训,广泛动员,周密部署,全面启动代表行动。(二)认真组织实施开展代表行动以镇人大为主导,以各级人大代表为主体,以代表小组为主要活动形式,采取灵活多样的方式方法,推动活动深入开展。1、组织集中学习。采取多种形式,认真组织县镇两级人大代表深入学习党的二十大精神,习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想,宪法、地方组织法、代表法、人大议事规则等法律法规,中央和省、市、县委人大工作会议精神,省委、市委、县委关于开展美好环境与幸福生活共同缔造活动试点工作的文件精神,代表
7、履职的基本知识及联系人民群众的方法技巧等。吃透精神实质,提高政治站位,掌握政策法律,为活动开展打下坚实思想基础。2、开展“六访六促”活动。按照中共中央办公厅印发的关于在全党大兴调查研究的工作方案的要求,各乡镇要结合县委的工作部署和本地实际情况,细化活动方案,组织代表深入基层,倾听民声、反映民意、汇聚民智,认真开展“六访六促”活动。通过扎实开展“六访六促”活动,组织代表做好政策宣传和引导群众工作,宣传共同缔造理念,把全县人民的思想和行动统一到共同缔造活动上来。要立足本职岗位,从自身做起、从现在做起,从群众身边的小事、力所能及的实事做起,带头美化自家庭院,带头维护公共环境。认真履行监督职责,对相关
8、部门和基层组织开展共同缔造进行监督。主动问需于民、问情于民、问计于民,多渠道收集意见建议,对普遍性、政策性的问题,组织代表开展集中会商,形成促进工作的意见建议。3、有效办理建议。对于人大代表在代表行动中提出的意见建议和反映的问题,各代表小组要认真梳理,及时报乡镇人大,各乡镇人大对各代表小组上报的代表建议,要分析研判,按照分级负责、分类分层原则进行交办、转办、督办。人大代表在活动中提出的意见建议,视同闭会期间代表建议,承办单位应当自建议交办之日起三个月内答复代表。建议答复要抄送县人大常委会代工委,活动期间建议的办理情况,要向县人大常委会报告,并同人民代表大会会议期间建议办理情况一并印发下一次人民
9、代表大会全体会议。(三)做好评估总结代表小组要建立活动管理台账,详细记录小组活动情况,将代表参加活动情况记入履职档案,镇人大对人大代表参加活动情况进行评估和总结。活动开展完毕后各小组需将小组活动开展情况全过程资料上报到镇人大办,即活动开展照片、代表走访照片和附件3、4、5o六、活动要求(一)提高政治站位。代表行动是人大服务中心大局的有力抓手,是充分发挥代表作用的有效载体,是同人民群众保持密切联系的重要纽带。要充分认识组织开展好代表行动的重要性,将开展好代表行动作为增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚持“两个确立”,做到“两个维护”的具体体现,自觉讲政治、顾大局,提高政治站位,推动代表工作在一
10、线开展、素质在一线提升、建议在一线收集、作用在一线发挥、队伍在一线锤炼,促使代表履职活动更加有力有效。(二)加强组织领导。在县委、镇党委领导下,镇党委成立以主要领导为组长,其他领导班子成员为副组长,组建领导小组办公室,明确责任领导和任务分工,及时研究解决活动中存在的突出问题,推动代表行动全面深入、扎实有效地开展。(三)营造浓厚氛围。要加强活动宣传和信息报送工作,讲好人大故事、民主故事,充分发挥示范带动作用,营造参与共同缔造的浓厚氛围。注重培植宣传人大代表典型,及时上报经验典型材料,并对活动开展进行全方位、全过程宣传报道。(四)改进工作作风。在开展代表行动过程中,要坚持专题学习与政策宣传相结合,统筹推进与因地制宜相结合,坚持集中活动与分散活动相结合,分级负责与督促检查相结合,紧贴中心工作,紧贴人民群众需求,紧贴代表实际,把基层情况摸透,把问题导向树牢,把纾困解难做实,要对代表小组上报的代表建议进行整理,分层分级交办和转办。崇尚求真务实,坚持察实情、讲实话、出实招、干实事、求实效,力戒形式主义、官僚主义,密切代表同人民群众的联系,树立代表的良好形象。