员工安全培训讲义.docx

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1、员工安全知识培训讲义第一章安全生产概述一、安全生产概述安全生产的定义及其内容安全生产是为了使生产过程在符合物质条件和工作秩序下进行的，防止发生人身伤亡和财产损失等生产事故，消除或控制危险、有害因素，保障人身安全与健康、设备和设施免受损坏、环境免遭破坏的总称。为什么要对劳动者在劳动生产过程中的安全、健康加以保护呢？因为在劳动过程中存在着各种不安全、不卫生的因素，如不加以保护会发生工伤事故和职业危害。例如，矿井作业可能发生瓦斯爆炸、冒顶、片帮、水灾和火灾等事故，工厂可能发生机器绞碾、触电、受压容器爆炸以及各种有毒有害物质的危害等；建筑施工可能发生高空坠落、物体打击和碰撞；交通运输可能发生车辆伤害和

2、淹溺事故；还有不少地区近年比较多发的是采石场塌方、工厂火灾、烟花爆竹厂爆炸等，这些都会危害劳动者的安全健康，甚至造成人民生命财产的重大损失。为了做到不断改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件，必须从组织管理和技术两方面采取有效措施。1、组织管理措施方面国家和各级政府主管部门及企业为了保护劳动者的安全与健康，制定方针、政策、法规和各种安全制度，建立安全生产监察和管理的组织机构，确立安全生产管理体制，开展安全生产宣传教育和安全大检查；加强科学监测检验和科学研究；总结和交流安全生产工作经验等。2、技术措施方面随着生产的发展，逐步实现生产过程的机械化、自动化和

3、密闭化,积极采用劳动安全技术措施和劳动卫生措施，加强个人防护，发给职工防护用品用具等。二、安全生产的意义1、安全生产是我们党和国家的一项重要政策有计划的改善劳动条件，保护劳动者在生产、经营活动中的安全与健康，是我们党和国家的一贯方针。建国以来，国家制定了一系列的法律、法规、政策和技术标准，要求搞好安全生产。宪法规定要“加强劳动保护，改善劳动条件”。劳动法中有三章24条是专门为劳动保护和安全生产规定的。这三章就是：第四章，工作时间和休息休假；第六章，劳动安全卫生；第七章，女职工和未成年工特殊保护。2002年6月29日全国人大常委会通过了安全生产法，就专门是我国安全生产的法律。我国刑法第113,

4、114, 115条规定，对于干部违章指挥、工人违章作业，因而发生重大伤亡事故，造成严重后果的，要追究刑事责任，最高可判处七年徒刑。刑法第187条还规定，对玩忽职守，致使公共财产和人民利益遭受重大损失的，也要追究刑事责任。所以,我们必须重视劳动保护，做到安全生产。2、市场经济的发展需要安全生产1 .搞好安全生产是巩固安定团结政治局面的需要2 .搞好安全生产是均衡发展各部门、各行业经济的需要3 .搞好安全生产是保护劳动力，保护社会财富的需要人，是生产力中最活跃的因素，是决定性因素，如果发生工伤事故，就会造成劳动力和社会财富的巨大损失。全国每年因工死亡和尘肺病造成的直接损失达数百亿元。广东东莞(19

5、91) “5.30”火灾，造成72人死亡，47人受伤，直接经济损失达三百万元；深圳“8.5”大爆炸(1993),造成15人死亡，200多人受伤，直接经济损失2. 5亿元。这些都是安全生产没有搞好以至造成惨重损失的教训。4 .搞好安全生产是激励劳动者的劳动热情，提高劳动生产率的需要安全的需要，是人类除生理需要之外的基本需要，直接关系到人的生存。搞好安全生产工作，满足劳动者保障安全和健康的需要，就能提高他们主人翁的责任感，激发他们的劳动热情和生产积极性，促进劳动生产率的提高。三、安全生产工作的方针安全生产工作的方针是“安全第一，预防为主,综合治理”。这是建国以来安全生产工作经验的总结，是血的教训的

6、结晶。它的含义是：在组织和指挥生产时，首先在想到和提出在安全上有什么问题，有针对性地研究好预防性措施；当其他工作和安全生产发生矛盾时，要求把安全作为一切工作的前提条件，对待事故要坚持预防为主，把事故消灭在萌芽状态，防患于未然。1、安全和生产是辩证统一的在生产过程中，安全和生产既有矛盾性，又有统一性。所谓矛盾性，首先是生产过程中不安全、不卫生因素与生产顺利进行的矛盾，然后是安全工作与生产工作的矛盾，这些矛盾主要表现为对生产过程中的不安全、不卫生因素采取措施时，有时会影响生产，会增加生产上的开支，与生产进度和降低成本有矛盾。同时，安全工作与生产工作又是相互联系的，没有生产活动，安全工作就不会存在；

7、反之，没有安全工作，生产就不能顺利进行。特别是在某些生产活动中，如果没有起码的安全条件，生产根本无法进行。这就是生产和安全互为条件、互相依存的道理，也就是安全与生产的统一性。2、安全工作必须强调“预防为主”安全工作以预防为主是现代生产发展的需要，现代科学技术日新月异，而且往往又是多学科综合运用。安全问题十分复杂，稍一疏忽,就会发生事故。预防为主，就是要把安全工作放在事前做好，要依靠技术进步，加强科学管理，搞好科学预测与分析工作，要在设计生产系统时，同时设计系统安全措施，以保证生产系统安全化，把事故消灭在萌芽状态。安全第一与预防为主是相辅相成的，要做到安全第一,首先要搞好预防措施，预防工作做好了

8、，就可以保证本质安全化，实现安全第一。3、实施“安全第一、预防为主”的方针，要克服几种错误思想1.重生产、轻安全的思想2.安全与生产对立的思想3.冒险蛮干思想4.消极悲观思想5.麻痹思想和侥幸心理。实施“安全第一、预防为主”的方针，要坚持安全生产五项基本原则管生产必须管安全的原则安全寓于生产之中，生产组织者和科技工作者在生产技术实施过程中应当主动承担安全生产责任，要把管生产必须管安全的原则落实到每个职工的岗位责任制中，从组织上、制度上固定下来，以保证这一原则的实施。“五同时”的原则即生产组织者必须在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作的原则。它要求把安

9、全工作落实到每一个生产组织管理环节之中去。这是解决生产管理中安全与生产统一的一项重要原则。“三同时”原则即新建、改建、扩建工程以及技术改造、挖潜和引进工程项目的安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产的原则。这是从根本上解决“物”的危险源，保证生产本质安全的一项重要原则。“三个同步”的原则即安全生产与经济建设、企业深化改革、技术改造上同步规划、同步发展、同步实施的原则。这是要求把安全生产内容融化在生产经营活动各个方面中，以保证安全生产一体化，解决安全、生产两张皮的弊病。“四不放过”原则即在调查处理工伤事故时，必须坚持事故原因分析不清不放过；事故责任者和群众没有受到教育不放过；没有

10、采取切实可行的防范措施不放过；事故的责任者未得到处理不放过的原则。它要求对工伤事故必须进行严肃认真的调查处理，接受教训，防止同类事故重复发生。四、安全生产的任务及要求1、安全生产的任务总的来说，安全生产的任务是保护劳动者在生产、经营活动中的安全和健康，促进市场经济建设的发展。具体地说，有以下几个方面:积极与工伤事故作斗争，力争减少或避免工伤事故，保障劳动者安全。积极与职业病作斗争，力争防止职业病发生，保护劳动者身体健康。合理安排工作时间和休息时间搞好女职工和未成年工的特殊保护，使他们在经济建设中发挥更大的作用2、安全生产工作的要求（职工的责任）认真学习并严格遵守各项安全生产规章制度，不违章作业

11、，并制止他人违章操作；积极参加安全生产活动，努力学习安全生产知识和安全技术；加强设备维护保养，按时检查，发现隐患及时处理；搞好文明生产，保持作业环境整洁；爱护并正确使用个人劳动防护用品；拒绝违章指挥。通过学习，每个员工应做到“四懂”、“四会”、“三不伤害”和杜绝“三违”现象。“四懂”：懂得本部门、本岗位火灾的危险性；懂得灭火的基本方法；懂得火灾预防的措施；懂得火灾发生时的逃生方法。“四会”：会报警（119）；会使用灭火器械；会扑灭初起火灾；会组织人员安全疏散逃生自救。“三不伤害”：不伤害他人、不伤害自己、不被别人伤害。“三违”：违章指挥、违章操作、违反劳动纪律。第二章安全生产法律、法规在我国，

12、劳动者的安全和健康受到党和国家的重视，也受到法律的保护。宪法规定要：“加强劳动保护，改善劳动条件。”因此,搞好安全生产工作，保障劳动者在劳动生产过程中的安全和健康，是我国的一项基本政策，也是我国企业管理的一项基本原则。1994年7月5日，全国八届人大代表八次会议，通过并颁布了劳动法，以法律条文的形式对劳动安全卫生要求、工作作出了具体的规定。2002年6月29日，全国人大常委会通过的安全生产法，对安全生产工作更加明确。就国家来说，到目前为止，颁布了一系列的安全生产法律、法规,主要包括：一、法律由全国人民代表大会或其常务委员会制定和颁布。1、中华人民共和国宪法是我国基本大法，于1982年修订颁布。

13、其中第42条、第43条和第48条对劳动保护的政策作出了规定。主要内容有：“国家通过各种途径，创造劳动就业条件，加强劳动保护，改善劳动条件，并在发展生产的基础上，提高劳动报酬和福利待遇”，“中华人民共和国劳动者有休息的权利，国家发展劳动者休息和休养的设施，规定职工的工作时间和休假制度”，“国家保护妇女的权利和权益”。2、中华人民共和国刑法于1979年颁布，其中规定了对违反有关安全管理规章制度，违反危险品管理规定，不服从管理或因玩忽职守，导致发生重大事故，致使人员伤亡和财产损失的，将受到刑事处罚，最高刑罚可达七年徒刑。3、劳动法于1995年1月1日实施，是我国劳动工作的基本法，其中属于劳动安全卫生

14、规定方面的主要有第四章、第六章、第七章，分别对工作时间和休息休假、劳动安全卫生、女职工和未成年工特殊保护方面作出了具体规定。同时在第一章总则、第三章及第十二章法律责任的第九十、九十二至九十五条，对劳动者在劳动安全卫生方面享有的权利、义务，以及用人单位违反劳动安全卫生有关法规、规定，将受到经济处罚、停产整顿直至追究刑事责任的处理作出规定。4、安全生产法于2002年11月1日起施行，它是我国第一部有关安全生产的综合性法律。这部法律以基本法的形式，对安全生产的方针、生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利义务、生产安全事故的应急救援和调查处理以及违法行为的法律责任都作出了明确的规定，是加强安全生产

15、管理，搞好安全生产工作重要的法律依据。二、行政法规由国务院颁布，是管理国家事务的行为规范性条文。主要内容是确立各部门、企业在安全生产工作中的职能与职责，提出安全卫生基本要求，制定安全生产管理办法和规定、制度等。一般以条例、规定、办法、政令、通知等形式颁布。如主要的有：关于加强企业安全工作的几项规定工厂安全卫生规程企业职工伤亡事故报告和处理规定女职工劳动保护规定关于加强防尘防毒工作的决定以及关于加强安全生产工作的通知等。这些行政法规是各部门、企业单位的安全行为准则，必须认真贯彻实施，并依此开展安全生产。三、技术法规由国家质量检验技术监督局或行业部（国家各部委）颁布。技术标准分为“国家标准”和“行业标准”，国家标准是指在全国范围内统一的标准，由国家质量检验技术监督局制定；行业标准是指全国某个行业范围内统一的标准，由行业主管部门制定。职业标准的