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1、预案编号:ENN-O161-YA04预案版本号:202X年第1版XXXX燃气有限公司防汛防台专项应急预案202X年5月10日发布202X年5月10日实施编制单位:XXXX燃气有限公司目录1事故风险分析21.1 可能发生的事故类型21.2 事故可能发生时间、危害程度及影响范围22应急指挥机构及职责22.1 应急指挥机构22.2 应急指挥机构职责22.3 应急救援工作小组及职责43处置程序43.1 危险监控43.2 预警行动53.3 .信息报告程序53.4 响应分级53.5 响应程序64处置措施64.1 处置原则64.2 处置要求71事故风险分析1.1可能发生的事故类型防汛防台事故指因台风、暴雨、
2、洪涝或潮汛等引起的造成人员伤亡或财产损失的事故,主要包括台风、暴雨、洪涝和潮汛等事故类型。12事故可能发生时间、危害程度及影响范围台风、暴雨、洪涝和潮汛事故是常见的事故,特别在沿海地区的春夏季节常有出现。公司地处海边,如果防御不到位,一旦发生台风、暴雨、洪涝和潮汛事故,将有可能造成重大人员伤亡和财产损失。通过对生产全过程危险因素的辨识和评价,将防台、防汛列为公司生产安全的危险因素。2应急指挥机构及职责2.1 应急指挥机构总指挥:总经理副总指挥:现场最高领导或当天值班领导新闻发言人:总经理指定人员成员:决策层成员2.2 应急指挥机构职责依据灾情调度各专业及公司所属各单位情况,负责收集信息、整理资
3、料和汇总情况,做好上、下、内、外联络及情况上传下达工作,了解台风有关情况,并及时汇报,对灾区各类管道、办公设施进行分类汇总,提出事故分析报告判断灾情趋势。1、总指挥职责(1)分析紧急状态和确定相应报警级别,这些分析要根据相关危险类型、它的潜在后果、现有资源和控制紧急情况来做出;(2)指挥、协调应急反应行动;(3)与企业外的应急反应人员、部门、组织和机构进行联络,将事故上报至政府相关部门;(5)保证现场和企业外人员安全;(6)协调后勤方面以支援反应组织;(7)在事故现场选择指挥部地址(必须保证指挥部安全)。2、副总指挥职责(1)在总指挥不在的情况下,行使总指挥的权利;(2)协助总指挥对所有事故的
4、现场操作进行指挥和协调;(3)向总指挥提出应采取的减缓事故后果行动的对策和建议;(4)现场事故评估;(5)协调、组织和获取应急所需的其它资源、设备以支援现场的应急操作。3、新闻发言人职责(1)负责对媒体及外来人员代表公司做出解释及情况说明;(2)完成应急抢险过程及后期的公众与媒体跟踪。4、成员职责(1)负责协助总指挥和副总指挥进行现场指挥,前者不在的情况下,可代为现场总指挥,负责现场指挥工作;(2)按总指挥的布置开展某项或几项工作。2.3应急救援工作小组及职责为保障防汛防台应急工作的顺利实施,成立在应急指挥机构领导下的3个具体实施应急救援工作小组。1、技术支持组组长:技术质量赋能群经理成员:技
5、术质量赋能群及其他技术人员职责:根据灾情事故现场情况及疑难问题,制定应急防汛防台方案,报总指挥审核后实施。2、后勤保障组组长:行政赋能群经理成员:行政赋能相关人员、物资采购员、物资保管员、驾驶员职责:负责除抢险物资外等物资的供应;对受伤人员及时施救,严重的送医院救治;媒体及外来有关人员的接待。3、抢险维护组组长:抢险维护所经理成员:工程群人员、抢险维护所人员、运营群人员职责:按照预案,根据事故现场具体情况,提供抢险物资的供应;根据总指挥的命令,具体实施防汛防台抢险。3处置程序3.1 危险监控公司安全赋能群牵头各业务部门对危险标识和开展风险评估,并针对重要危险源定控制措施。应急指挥机构密切关注天
6、气变化和气象预报,一旦天气有所变化或气象部门预报即将有台风、暴雨、洪涝或潮汛来临时,立即组织各部门、施工单位及相关人员进行防台防汛应急部署、检查工作,确保在台风、暴雨、洪涝或潮汛来临前做好各项防范工作。定期对各部门进行安全大检查,防台防汛设施检查,排除隐患,严格遵循“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针,确保安全渡过汛期。3.2 预警行动发生台风、暴雨、洪涝和潮汛灾害事故后,实施预警方案,及时向应急指挥机构通报,由应急指挥机构根据事故发生的可能性和危险性,按照事故分级,启动应急事故信息对外发布程序。3.3 .信息报告程序发生台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故后,现场人员立即向应急指挥机构报告
7、。汇报内容包括时间、地点、人员、范围和影程度等。应急指挥机构接到报告的台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故报告后,要做好事故的详细记录,并根据事故发生的范围和等级向应急组织总指挥报告事故信息。3.4 响应分级一级响应:发生重大汛情,超过本公司台风、洪汛应急救援能力,或者台风或洪汛有扩大、发展趋势,或者台风、洪汛影响到企业周边企业的事故,或造成3人以上死亡的事故。二级响应:发生较大汛期,但在公司抗灾救援能力范围内的事故,或造成1-3人死亡的事故。三级响应:发生一般汛期,未造成人员伤亡的事故。针对汛期危害程度、影响范围和单位控制事态的能力,明确应急响应级别,尽可能采取自救方式,必要时扩大应急救援力量,将
8、应急事故危害和损失尽可能缩小。3.5 响应程序事故发生时,指挥部接警后总指挥或副总指挥应立即发出预警信号,启动响应应急响应,并实施本预案,做好现场指挥、领导工作。如总指挥与副总指挥均不在现场,则由现场最高级别的员工执行总指挥职责,启动应急预案。应急救援方案按以下流程操作:接警和报警-事故现场警戒-危险区隔离-人员紧紧疏散撤离-调动应急资源-全力抢救伤员-对外联络资源调配方面,相关部门及后勤保障组在应急指挥部的领导指挥下,根据现场抢救救援的要求,有序的提供所需物资装备,若本车间无法提供的物资装备,应立即告知指挥部,及时联络外部救援机构请求技术、物资装备的支撑。4处置措施4.1 处置原则事故发生后
9、,公司各工作组在应急指挥机构统一领导下执行本预案,坚持以人为本的原则,以保障人民群众生命财产安全为出发点和落脚点,最大程度的减少事故造成的人员伤亡和财产损失。4.2 处置要求发生台风、暴雨、洪涝或潮汛灾害事故时,立即停止施工,切断不必要的电源。现场指挥立即组织人员进行抢险救灾,紧急救护被危险威胁人员,抢运重要文件、贵重物品及危险品,转移施工现场不参与抢险的人员,清点人数,确保地下室等无滞留人员。马上组织急救人员抢修伤者,伤势严重的送医院急救。组织现场进行排水、堵漏工作。加固建筑、设备和未达到标准强度的其他部位。做好受灾人员的思想工作,防止情绪激化。发生灾害事故期间,所有人员都要尽可能密切保持联系。配置相应的应急物资装备,如急救箱、铁锹、雨衣、麻袋、绳索、救生衣、对讲机、手电筒、应急车辆等。