盐边县2013年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目竣工验收鉴定书.docx

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1、盐边县2013年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目竣H验收鉴定书攀枝花市水利局2013年度山洪灾害防治项目竣工验收委员会2023年7月28日盐边县2013年度山洪灾害防治项目竣工验收验收主持单位：攀枝花市水利局项目法人：盐边县水利局设计单位：四川新能工程咨询有限公司施工单位：重庆市海普软件产业有限公司监理单位：四川远达工程建设监理咨询有限公司运行管理单位：盐边县水利局竣工验收日期:竣工验收地点:2023年7月28日盐边县水利局盐边县2013年度山洪灾害防治项目竣工验收鉴定书前言依据四川省水利厅关于印发山洪灾害防治项目验收管理办法的通知（川水函（2015）903号）要求，2023年7月28日，

2、攀枝花市水利局组织攀枝花市水文水资源勘测中心、盐边县水利局和设计单位（四川新能工程咨询有限公司）、施工单位（重庆市海普软件产业有限公司）、监理单位（四川远达工程建设监理咨询有限公司）等代表在盐边县水利局召开了“盐边县2013年度山洪灾害防治项目竣工验收会”。根据四川省水利厅关于开展山洪灾害防治县级非工程措施项目竣工验收工作的通知要求，组成了验收委员会和验收专家组。按照四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设项目验收管理办法（试行）和相关验收规程的要求，对照招标文件要求，现场查验了部分（视频站、简易雨量站、自动监测雨量站、室外1ED大屏（单色）等监测设备的施工和运行情况，查看了会商中心和数据平台升级

3、运行等情况。审核了各类竣工验收文档及工程建设资料，听取了建设、设计、监理、软硬件施工单位就有关工程建设竣工技术预验收工作报告和该项目的整改落实情况汇报以及山洪灾害防治县级非工程措施建设的成果介绍。专家组询问了建设、设计、监理、施工等有关工程建设情况。经过认真讨论，形成了盐边县2013年度山洪灾害防治项目竣工验收鉴定书。一、工程设计和完成情况（-）项目名称及位置项目名称：盐边县2013年度山洪灾害防治项目。项目位置：盐边县2013年度山洪灾害防治项目位于盐边县境内。通过实施盐边县2013年度山洪灾害防治项目，构建覆盖盐边县全境较为完善的监测预警和群测群防体系，提升盐边县水雨情监测预警能力，为增强

4、盐边县山洪灾害防御能力提供有力保障。（二）项目主要任务和作用通过在山洪灾害防治区对已经建设的监测系统、预警系统和群测群防体系和山洪防御预案、宣传山洪防御知识进行全面的补充和完善，全面提高全民防灾避灾意识为主的山洪灾害防御非工程措施，最大限度的减少人员伤亡和财产损失，有效避免群死群伤事件发生。（三）项目建设主要内容1、项目立项、设计批复文件根据四川省水利厅关于开展2013年度山洪灾害防治项目建设的通知（川水函201315函号）、四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室四川省县级年度山洪灾害防治项目实施方案编制大纲要求，盐边县水利局委托四川新能工程咨询有限公司进行项目实施方案的编制，并于2014年3月修

5、改完成。按照四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于对县级2013年度山洪灾害防治项目实施方案的批复（川防办汛发（2014）7号）的批复。批复项目建设内容：监测系统补充完善补充新建自动雨量站3个、自动雨量水位站3个、视频监测站3个；预警系统补充完善补充新建简易雨量站16个、简易水位站25个、无线预警广播16套、手摇报警器10套、锣鼓号口哨10套、户外预警显示大屏（单色）4块；县级计算机网络及会商系统完善补充计算机设备补充及升级2项、县级平台软件完善1项、移动巡查设备5台。批复总投资247.7元，其中：监测系统补充完善78.54万元、预警系统补充完善54.57万元、县级计算机网络及会商系统完善44

6、.9万元。2、设计标准、规模及主要技术指标盐边县2013年山洪灾害防治县级非工程措施建设项目的主要技术特征指标均按照S121-2006降水量观测规范、GBJ138-1990水位观测标准、S161-2003水文自动测报系统技术规范、四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设实施方案编制大纲及山洪灾害防治县级非工程措施实时监测数据入库等标准进行建设。3、主要建设内容及建设工期盐边县2013年山洪灾害防治县级非工程措施建设补充完善项目的主要工程量为监测系统、预警系统、县级计算机网络及会商系统完善、群策群防体系完善。3.1 水雨情系统新建自动雨量站3个、自动雨量水位站3个、视频监测站3个。3.2 监测预警平

7、台计算机设备补充及升级2项、县级平台软件完善1项、移动巡查设备5台。3.3 预警系统新建简易雨量站16个、简易水位站25个、无线预警广播16套、手摇报警器10套、锣鼓号口哨10套、户外预警显示大屏（单色）4块3.4 建设工期项目建设合同总工期为60天，因春节、雨季、修河堤等因素，实际总工期为180天。4、项目投资及投资来源根据四川省人民政府防汛抗旱指挥部办公室关于对县级2013年度山洪灾害防治项目实施方案的批复（川防办汛发（2014）7号）的批复和四川省财政厅关于下达2013年全国山洪灾害防治中央和省级经费的通知（川财农（2013）339号）文件,盐边县2013年全国山洪灾害防治中央和省级经费

8、投资201.5万元，其中中央资金201.5万元。(四)项目建设有关单位设计单位：四川新能工程咨询有限公司建设单位：盐边县水利局施工单位：重庆市海普软件产业有限公司监理单位：四川远达工程建设监理咨询有限公司(五)项目施工过程1、主要项目开工、完工时间：项目合同签订时间为2015年4月7日，竣工日期为2016年8月5日。(1)2015年5月10日，项目开工；(2)2015年8月30日,完成野外站点建设；(3)2017年7月23日完成初步验收工作。2、主要设计变更：无3、重大技术问题及处理无(六)项目完成情况及完成的主要工程量新建自动雨量站3个、自动雨量水位站3个、视频监测站3个；预警系统补充完善补

9、充新建简易雨量站16个、简易水位站25个、无线预警广播16套、手摇报警器10套、锣鼓号口哨10套、户外预警显示大屏（单色）4块；县级计算机网络及会商系统完善补充计算机设备补充及升级2项、县级平台软件完善1项、移动巡查设备5台。项目完成情况和完成的主要工程量附表:山洪灾害防治非工程措施补充完善主要建设任务表序号项目名称单位批复任务（数量）实际完成备注一监测系统补充完善1自动雨量站个332自动雨量水位站个332视频监测站个333卫星通讯备用信道站66二预警系统补充完善1无线预警广播I型个16162简易雨量（报警）器个16163简易水位站个25254手摇警报器套10105锣、鼓、号、口哨套10106

10、户外预警显示大屏（单色）块44三县级山洪灾害监测预警平台完善1县级计算机网络及会商系统完善套112县级预警信息发布能力升级套113县级平台软件完善套114移动巡查设备套55二、工程验收及鉴定情况（-）完工验收和初步验收2017年7月23日，盐边县水务局组织相关部门和专家，对盐边县2013年度山洪灾害防治非工程措施建设项目进行了完工验收。验收组查阅了档案资料，现场观看了系统功能演示和测试,听取了项目建设单位、施工单位、监理单位对项目建设、施工、测试、监理工作的情况汇报，实地抽查了水雨情监测站点、视频站的建设情况，经参会各方认真讨论和充分交流，认为盐边县2013年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项

11、目已基本按照批准设计方案完成了建设，项目建设严格执行了“四制”（项目法人制、招投标制、项目监理制和项目合同制），符合基本建设程序,系统已通过测试，成果满足要求，验收资料齐备，验收组同意通过验收，进入试运行期。三、历次验收及相关鉴定提出的主要问题及处理情况（-）完工验收和初步验收2017年7月23日，盐边县水务局组织相关部门和专家，对盐边县2013年度山洪灾害防治非工程措施建设项目进行了完工验收。（二）档案验收盐边县水务局组织项目相关单位，向县档案局上报验收档案。四、工程质量（一）工程质量监督该项目由四川远达工程建设监理咨询有限公司实施质量监督工作。在项目建设过程中，对项目质量进行了实地检查，对

12、建设管理有关资料及质量评定资料进行了检查。（二）工程质量抽检1、监测系统、预警平台、预警系统等集中到货，三方（业主单位、监理单位及施工单位）开箱验货，出具了设备开箱验收签证。所有到货设备包装盒外观无损坏，硬件、资料和介质无遗漏，系统开机自检无出错信息。2、按照设计规范标准及厂商的安装工艺说明进行设备的安装，保证缆线不裸露在外，在耗材开孔处做好防水、防虫进入处理，在耗材加工焊接处做好防锈防腐处理，严格做好防雷接地处理。3、对简易雨量站、视频站、自动雨量站、户外大屏（单色）的防雷接地、立杆土建等工程进行了检查和验收，结果符合技术要求。4、对RTU进行检测，结果表明，所有设备外观正常，功能测试正常。

13、对预警设备进行检验，结果表明，所有设备外观良好,功能测试正常。5、工程质监大事记2015年5月10日，项目开工。2015年9月7日，完成单项工程验收工作，通过单项工程验收。2017年7月23日，进行项目初步验收合格。（三）工程质量评定根据该项目资料和施工过程中对项目质量的抽查情况，盐边县2013年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目按设计资料及施工规范进行施工，根据参建各方提供的项目总结报告及验收专家组的讨论，评定该项目质量合格。五、概算执行情况（-）投资计划下达及资金到位1、投资计划下达该项目实际收到项目资金总计201.5万元，全为中央资金。2、资金到位情况截止竣工验收时，合同资金实际到位2

14、015万元。（二）投资完成及交付资产1、投资完成工程完成总投资万元。其中：建设管理费O万元，技术服务费（设计）6万元,工程监理费3.5万元,项目建设采购资金156.825万元。2、交付资产竣工验收后，将共计资产151.049万元，移交给盐边县水利局。（三）资金结余该项目共计支付金额150.51万元，结余资金50.99万元。（四）竣工财务决算报告编制盐边县2013年山洪灾害防治县级非工程措施建设项目的建设工作已全面完成，建设单位、监理单位及承建单位对项目所建设内容进行逐一移交，待移交完成后，由承建单位编制项目财务决算报告，并按程序要求财务决算。（五）审计根据攀枝花市人民政府关于修改攀枝花市政府投

15、资建设项目审计办法的通知和审计机关采取抽查复核方式进行审计监督等规定，我局不予审计。盐边县水利局2013年度山洪灾害防治项目建设的财务收支基本符合财经法规的规定。六、项目尾工安排清理完善建设档案，向档案局上报档案验收。七、项目运行管理情况（-）管理机构、人员和经费情况该项目的管理机构为：盐边县水利局；已落实管理人员2名；运行经费已列入财政预算。（二）工程移交盐边县2013年度山洪灾害防治县级非工程措施建设项目于2017年7月23日正式完工，待竣工验收完成后，项目资产移交给盐边县水利局。八、项目试运行及效益项目于2016年8月5日投入试运行。项目的设备性能、功能、技术指标在工程实施过程中进行了检测和抽测。根据其检测结果以