“无违建村（社区）”考核办法.docx

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1、“无违建村（社区）”考核办法为加快推进我市“无违建”创建工作，确保完成“无违建”创建任务，夯实“无违建市”创建基础，根据*等文件精神，经研究，特制订本办法。一、考评原则（一）划分区块，逐块考核。各镇街（含工业园区，下同）按照市”无违建创建“实施方案，划分区块、逐块创建、逐月申报，市“无违建”创建领导小组按照各镇街创建进度，逐月、逐块考核。（二）围绕中心，突出重点。考核工作围绕“六无”的目标，重点突出依法全面处置既有违建、严禁新增违建和确保社会稳定等重点。（三）实事求是，综合考量。要坚持实事求是，既要坚持统一标准，统一考核，又要充分考虑各村（社区）的实际，实行综合考量。（四）民主公开，客观公正。

2、扩大活动参与面，增强活动透明度，广泛接受社会、媒体监督，使创建活动在社会管理和经济发展中起到导向、激励和鞭策作用。二、考核对象各镇街拟申报创建“无违建”的村（社区）。三、考核内容及赋分无违建村（社区）创建按“六无”要求、基础工作和综合保障等三个方面12项指标进行量化考核评分，满分IOO分（考核内容和评分标准详见）。其中，“六无”要求分解为无既有违法建筑、无新增违法建筑、无规划盲区、无管理死角、无非法的“一户多宅”、无重大群体性事件和安全事故6个二级指标，小计60分；基础工作分解为调查摸底、基础台账、舆论宣传等3项二级指标，小计15分；综合保障分解为组织领导、防控体系、群众满意度等3项二级指标，

3、小计25分。考核成绩和年终复核成绩均为85分（含）以上的，为“无违建村（社区）”。四、考核组织实施（一）自查申报。每月20日前，各镇街按照创建计划，将当月考核区块内已完成“无违建”创建的村（社区）向市“无违建”创建领导小组办公室申报，并提交如下书面申报材料：1该村（社区）创建基本情况，包括总体情况、调查摸底情况、缓拆情况、拆除情况，未拆除的户数、面积及原因；2 .该村（社区）拆除违法建筑物一处一表和汇总清单；3 .该村（社区）无违建户清单；4 .镇街签字确定符合缓拆情形清单及材料（含一处一表）。（二）组织考核。市“无违建”创建领导小组办公室牵头，抽调各镇街“三改一拆”分管领导、工作人员，组成若

4、干个考核组，通过听取汇报、现场核查、查阅台账资料、随机听取当地群众意见等方式。重点对照“无违建”标准对无既有违建、新增违建管控、信访督办等进行考核。考核达到“无违建”标准的村（社区）的数量和比例作为各镇街“三改一拆”月度排名主要依据。（三）年终复核。11月开始，市“无违建”创建工作领导小组对考核中达到“无违建”标准的村（社区）进行复核，采取查阅台账资料、实地检查、听取当地群众意见等方式，重点对无新增违建、违法建筑防控体系、信访督办等进行复核。（四）汇总审核。考核工作结束后，市“无违建”创建工作领导小组办公室对申报单位进行评定，形成考核意见。“无违建村（社区）”建议名单在市级新闻媒体上公示，无异

5、议的报市委、市政府审定后进行命名。五、考核结果的运用“无违建村（社区）”创建工作纳入对各镇街党政领导班子实绩考核评价内容。月度核查达到“无违建”标准的村（社区）的数量和比例作为各镇街“三改一拆”月度排名重要依据；“无违建村（社区）”创建成功的，由市委市政府给予命名、表彰和奖励。六、考核要求（一）各镇街对所提供的材料和有关数据的真实性负责，不得瞒报、虚报。发现有重要事项隐瞒不报或弄虚作假的，按规定予以扣分，甚至撤销其命名。同时，按照有关规定追究责任。（二）考核工作要严格遵守中央八项规定和省委“六项禁令工对考评中违反工作纪律，或发生严重失误、失职导致考核失实的，按规定追究有关当事人的责任。:市无违

6、建村（社区）考核表市“无违建村（社区）”创建工作考核评分表（镇、街、工业园区村）类别序号考核内容分值评分标准自评分考核分六无要求60分1无既有违法建筑20应拆违法建筑全部拆除的，得满分；建设用地（村规划区）上应拆违法建筑的拆除率80%以上、违法占地应拆建筑物的拆除率90%以上的，每发现1处应拆未拆违法建筑的，扣2分，扣完为止；建设用地（村规划区）上应拆违法建构筑的拆除率80%以下或违法占地的应拆建筑物的拆除率90%以下的，不得分。2无新增违法建筑15对2013年来群众举报、信访反映、巡查发现以及卫星遥感监测发现的新违法建筑进行及时制止和拆除，确保新违建零发生，得15分。出现“新违建”未得到有效

7、制止和拆除的，不得分。3无规划盲区5镇街、村两级规划达到要求的，得满分；部分达到要求的，按相应百分比扣分。4无管理死角5建立健全违法建筑防控治理的政策体系、工作机制和管理网络，达到要求的得满分；未达到要求的，按本评审表有关项目扣分。5无非法的“一户多宅”5完成非法的“一户多宅”清理整治，得5分。未整治到位的，每户扣1分，扣完为止。6无重大群体性事件和安全事故10制定完善违法建筑拆除社会风险评估及应急处置预案，拆违整改工作推进有序规范，未发生安全性事件或重大群体性事件，得10分。发生安全性事件或重大群体性事件不得分。基础工作15分7调查摸底8所有违法建筑排查到位，按照“一户一档”的要求建立创建工

8、作台账并及时上报，台账真实可靠并按规定公示的得满分，未公示的不得分；未达到要求、漏排查漏上报的，每发现1处扣2分，并增加到无既有违法建筑基数，扣除相应既有违法建筑分数。扣完为止。8基础台账5建立规范的项目台账，做到台账数据真实，台账与项目相符的，得满分；项目台账弄虚作假或失实的，发现1处扣0.5分，扣完为止。9舆论宣传2通过各种形式宣传“三改一拆”和“无违建”创建工作有关政策、法规和文件精神，营造良好的舆论氛围，得2分。未开展相应工作不得分；宣传工作不到位，酌情扣分。综合保障25分10组织领导2按要求成立创建工作领导小组，明确工作职责，得1分；未成立不得分。按要求制定创建工作方案，明确工作重点

9、、进度安排等内容，得1分；未制定方案不得分。11防控体系15镇街建立部门联合执法机制，协同纪委监察等部门及单位联合处置违法建筑，达到要求的，得1分；未建立联合机制的，不得分；协调配合不力的，每起扣0.5分。建立镇街牵头的执法工作联席会议制度，定期研究工作，解决跨部门执法难题，达到要求的，得1分；未建立联席会议制度的，不得分；协调解决问题不力或工作拖延的，每起扣0.5分。镇街设立举报电话、投诉信箱等，畅通举报渠道，充分利用数字数字城市、卫星遥感监测等信息平台，及时发现违法建筑。达到要求的，得5分；对群众举报属实的违法建筑，应拆未拆的，查实1起扣1分。各村（社区）建立违法建筑动态巡查队伍，建立的得1分；未建立的，不得分。建立每日巡查台账，及时发现、制止违法建筑行为。落实巡查制度的，得6分；未落实或巡查不到位导致新的违法建筑产生的，防控体系不得分。扣完为止。12群众满意度8对辖区群众代表开展无违建问卷调查。问卷调查满意度90%以上的，得满分；每下降10个百分点扣2分。扣完为止。附加分总分IOO说明：对带的考核内容，实行“一票否决”。即：该考核内容出现扣分情况时，“无违建”考核不合格。