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1、强化党建引领,“1+3+N”工作法激活“三无小区”治理XX市X区XX街道X社区位于X城区XXX岸,东起洛溪河、南至洋坊路、西至交警大队、北至X河。辖区面积2.68平方公里,辖区内有10个小区(5个开放式小区、5个封闭式小区),常住人口4276户9284人,共划分5大网格57个微网格,有13个共建单位。社区党总支共有党员48名,下设青年党支部和退休干部职工党支部。X社区辖区内小区多为老旧、无物业小区,存在老年人口与流动人口多、老旧小区数量多、群众需求多元化等现实挑战,X社区党总支紧扣“党建引领基层治理”主线,坚持以人民为中心的理念,聚焦破解小区治理重点、难点、堵点问题,通过“1+3+N”工作法激
2、活“三无小区”焕发勃勃生机。X社区探索将党建“基因”融入基层治理最小单元,通过“红色阵地”建在家门口、“红色管家”解难题、暖心服务进小区等举措,在“融”与“和”上下功夫,构建“无事常联系、有事共商量、邻里一家亲”的“近邻”社区治理新模式,不断提升人民生活幸福感,打造宜业宜居幸福X。“1”,坚持一个核心。X社区党总支充分发挥社区党组织领导核心作用,以“党建引领基层治理为核心,成立了以街道党委、挂包社区工作同志为领导,社区总支部书记为组长的“1+3+n”工作领导小组,聚合辖区13个共驻共建联合会各成员单位,管理并参与社区治理工作,营造小区“党建引领、居民参与、协商议事、共治共享”的治理新模式。召集
3、小区两代表一委员、业主委员会委员、物业服务人员、微网格长、楼幢长、党员联户长等6类125名工作人员,组成“民情恳谈会”工作专班,通过建立民情台账、民意收集表,形成及时掌握社情民意、及时向组织整理上报、及时向居民回应处理结果的“三及时”工作方法,实现“群众有所呼,社区有所应”的良性互动模式。“3”,用好三个队伍。赋能社区居委会、业委会、红色物业;建强社区居委会,选优配强居委会队伍,规范社区服务站,积极推进一厅式办公,集中受理各类政府下沉社区政务服务事项,为居民提供便捷、高效、全面的公共服务。以民情账本为抓手,制定个性化事项清单,加强社区基层治理。织密社区微网格,按照“社区党总支一小区党支部一楼栋
4、党员(微网格长”的网格架构,以居民小区、楼幢等为网格单元,划分5个社区网格、57个微网格,配备57名微网格长,服务10个小区4276户居民。依托“虬城近邻e家”平台,掌握网格民情、快速处理诉求、开展邻里活动等,实现“小事不出网格、大事不出社区”的治理目标。实施“业委会”、“红色物业”培育计划,由点到面、逐步覆盖,现已成立1个红色业委会5个小区党支部,以党员带家庭、家庭带邻里、邻里带楼栋、楼栋带小区,让小区治理有了“主心骨”、“带头人”。组建由小区党支部、微网格长、物业联络员、志愿者、治安巡防员等组成的“红色管家”队伍,形成“社区党支部-小区(网格)党支部一微网格长一楼栋管理员”组织体系,将党组
5、织“神经末梢”向物业延伸,发挥党支部在物业管理的核心作用,把党建引领嵌入小区物业管理、居民自治、志愿服务中,探索形成“红色管家”治理模式,引导物业明确角色定位,从点滴做起,建立起与业主的互信关系,共建和谐小区。“N”,探索“党建+N”新模式。坚持以“党建引领,共建融合”为抓手,创新实施“党建+N”工作法,加强各种社会力量的协调合作,激发基层治理新活力。落实“党建+网格”模式。三长联动(微网格长、楼幢长、联户长),合理划分网格,对照责任清单,将党的建设、综治维稳、防汛防溺水、民政服务等工作事项纳入网格化管理,形成“网格定人、每人定责”的模式,让基层治理“从无到有“,不断提高小区治理能力,助力社区
6、治理向纵深推进。探索“党建+公益”模式。通过以社区党员队伍、小区党小组、业主委员会、小区物业办、志愿者服务队“六位一体”的小区物业公益服务队。吸纳小区贤能志士成为治理服务骨干力量,组织开展并参与小区服务,重点为独居老年人、留守儿童、残疾人等特殊群体提供服务。打造“党建+居民议事”格局。多渠道搭建居民议事协调平台,借助市人大代表工作观察点的创建基础,创新“近邻恳谈会”平台机制,每月固定开展人大代表在身边、书记听您说等活动。利用有限的场地资源打造了市人大代表观察点、X山庄“党建邻里议事亭”、一品江山“党建近邻恳谈会”等一批党建微服务阵地,并将其打造成“家门口的议事协商平台二X社区创新开展“诉、理、
7、议、呼、评五步工作法,先后处理解决了X小区摊点乱摆及车辆乱停放问题数百起、协调业主和施工方矛盾300余次、解决12345投诉问题百余件、成功解决了小区改造、违章建筑拆除、加装电梯、绿化等一系列问题。创建“党建+活动”寓教于乐强文化。以“近邻”党建特色品牌工作为切入点,常态化开展义医义剪、垃圾分类宣传、亲子活动、图书阅览等特色活动。结合“我们的节日”主题活动,开展端午游园、中秋邻里节、春节送春联等各类群众喜闻乐见的传统节日志愿活动,今年以来,小区开展志愿服务互动活动多达60余次,让老旧小区治理有声有色,焕发勃勃生机。下一步,X社区将继续按照“1+3+N”的工作法,进行梳理、规范,使“微自治”成员单位特点和工作人员的特色特长得到充分发挥,进一步优化治理体系,规范服务流程,提升工作效能,实现“上情下达、下情上达”及时反馈各网格问题,实现居民急难愁盼事项“零距离”。