水运工程设计、施工企业信用行为评定标准、评分计算方法.docx

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1、附件1水运工程设计企业信用行为评定标准评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准投标行为（满分15分,扣完为止）严重失信行为SYSJ1-I-I涂改、伪造、出借、转让资质证书直接定为D级SYSJ1-1-2以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标直接定为D级SYSJ1-1-3超越本单位资质等级承揽工程直接定为D级SYSJ1-I-4投标人之间相互串通投标，包括但不限于：投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人；投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；一一属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；一一投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取

2、的其他联合行动。不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；一一不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；一一不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；不同投标人的投标文件相互混装；不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。直接定为D级SYSJ1-I-5向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标直接定为D级评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准一般失信行为SYSJ1-2-1资格预审申请文件或投标文件存在严重造假行为，事实认定清楚8分/次SYSJ1-2-2中标后无正当理由放弃中标5分SYSJ1-2-3捏造事实、伪造材料或者以

3、非法手段取得证明材料，进行虚假、恶意投诉5分/次SYSJ1-2-4未按时确认补遗书等招标人发出的通知5分/次SYSJ1-2-5不及时反馈评标澄清5分/次SYSJ1-2-6无正当理由拖延合同签订时间5分/次SYSJ1-2-7其他被认定的失信行为13分/次履约行为（满分70分，扣完为止）严重失信行为SYSJ2-1-1向他人转让中标项目，或将中标项目肢解后分别向他人转让项目，包括但不限于：承包人将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；一一承包人将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；承包人未在施工现场设立项目管理机构或未派驻项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安

4、全管理负责人等主要管理人员，不履行管理义务，未对该工程的施工活动进行组织管理的；直接定为D级评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准一一承包人不履行管理义务，只向实际施工单位收取费用，主要建筑材料、构配件及工程设备的采购由其他单位或个人实施的；劳务合作单位承包的范围是合同工程的全部，劳务合作单位计取的是除上缴给承包人“管理费”之外的全部工程价款的；一一承包人通过采取合作、联营、个人承包等形式或名义，直接或变相地将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的。SYSJ2-1-2因设计原因引起重大质量事故（二级以上）或重大以上等级安全责任事故直接定为D级设计服务（满分30分，扣完为止）SYSJ2-2

5、-1未按投标承诺的条件配备项目负责人或未经项目法人同意更换5分/人次SYSJ2-2-2在设计变更中与他人串通谋取非法利益8分/次SYSJ2-2-3未按投标承诺的条件配备专业负责人或未经项目法人同意更换3分/人次SYSJ2-2-4指定建筑材料、建筑构配件、设备等生产厂、供应商3分/次SYSJ2-2-5未按合同承诺提供设计服务引起工期延误3分/次SYSJ2-2-6未按投标承诺的条件配备设计代表或未经项目法人同意更换2分/人次SYSJ2-2-7未按合同承诺提交设计文件1-2分SYSJ2-2-8设计文件签署不全1-2分评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准SYSJ2-2-9不配合建设单位处理设计变

6、更，或设计变更处理不及时，或设计变更方案不合理，或设计变更管理不符合规定、程序不规范1分/次SYSJ2-2-10未建立设计变更管理台账1分质量安全（满分35分，扣完为止）SYSJ2-3-1因设计原因引起较大安全责任事故15分/次SYSJ2-3-2因设计原因引起一般安全责任事故10分/次SYSJ2-3-3因设计原因引起重大（二级以下）、一般以上质量事故5分/次SYSJ2-3-4未按照工程建设强制性标准进行设计，或擅自降低设计标准，或未按要求开展设计风险评估，对安全生产管理无指导作用5分/次SYSJ2-3-5因设计原因导致补充勘察或发生重大设计变更（变更费用300万元以上），包括但不限于：对工程总

7、平面布置进行重大调整，主要包括水域设计水深、码头或者防波堤顶高程、陆域生产区主要布置形式、防波堤轴向或者口门尺度等； 改变主要水工建筑物结构型式； 改变主要装卸工艺方案； 调整主要生产建筑物结构型式；一一调整主要装卸工艺设备配置规模。或导致工程建设费用增加或工期延误较多5分/次SYSJ2-3-6因设计原因发生质量问题或严重质量缺陷2-3分/次评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准社会责任（满分5分，扣完为止）SYSJ2-4-1未经专利权人许可实施其专利的，或假冒他人专利1-2分/次SYSJ2-4-2因设计原因造成环境污染13分其他SYSJ2-5-1其他被认定的失信行为13分其它信用行为（满

8、分15分,在总分中扣除，扣完为止）严重失信行为SYSJ3-1-1被司法机关认定有行贿、受贿行为，并构成犯罪直接定为D级SYSJ3-1-2企业在资质申请、延续、变更中存在造假行为直接定为D级SYSJ3-1-3与招标人串通投标的，包括但不限于：招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人；招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息；一招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价；一招标人授意投标人撤换、修改投标文件；一一招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便；一一招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。直接定为D级SYSJ3-1-4与招标人订立背离

9、合同实质性内容的其他协议直接定为D级SYSJ3-1-5企业拒绝参加评价的直接定为D级一般失信行为SYSJ3-2-1未按规定填报或变更信用信息3分/次SYSJ3-2-2填报或变更信用信息存在造假行为5分/次评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准SYSJ3-2-3弄虚作假或以不正当手段骗取较高信用等级5分/次SYSJ3-2-4被自治区级以上交通运输主管部门或部属单位通报批评5分/次SYSJ3-2-5被市级交通运输主管部门通报批评2分SYSJ3-2-6其他被认定的失信行为1-4分注：1.“其他被认定的失信行为”是指由自治区交通运输厅依据法律法规认定的企业其他失信行为。2.SYSJ2-1-2、SY

10、SJ2-3-1sSYSJ2-3-2、SYSJ2-3-3.SYSJ2-3-6应依据有关部门的事故调查处理结果认定。质量事故、安全事故的等级划分标准执行生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第493号令）、水运工程质量事故等级划分及事故报告（水运质监字1999404号）等。3.SYSJ2-2-1sSYSJ2-2-3主要包括以下情形：（1）配备的项目负责人或专业负责人低于投标承诺的条件（包括职称、业绩、资历等）；（2）配备的项目负责人或专业负责人不低于投标承诺的条件，但未经项目法人同意进行更换；（3）配备的项目负责人或专业负责人不低于投标承诺的条件，虽经过项目法人同意进行更换，但同一岗位更换人次数达

11、到两次以上，从第二次变更开始扣分。4.SYSJ2-2-5当投标书未指定设计代表时，设计代表的任职条件应与项目负责人（或专业负责人）一致。5.SYSJ2-3-5中“工期延误较多”以30历天为评判标准，不足30历天不扣分。6.SYSJ2-4-2应依据有关部门的事故调查处理结果认定。环境污染事故的等级划分标准执行突发环境事件信息报告办法（环境保护部2011年第17号令）。7.SYSJ3-1-1是指在项目在广西从事水运工程设计活动中发生的单位行贿、受贿行为。8.SYSJ3-1-15企业应在项目接到监督通知书或信用评价通知书后，一个月内将有关信息录入广西壮族自治区水运工程建设市场信用信息管理系统，逾期不

12、录入和更新企业信息视为拒绝参加评价。9.SYSJ3-2-4SYSJ3-2-5当被自治区级（市级）以上交通运输主管部门或港航管理部门通报批评，涉及到标准中的具体失信行为时，不重复扣分，按“就高不就低”原则执行。10.扣分“次”是指在评价期内发现的企业失信行为次数。企业失信行为能够整改的，整改期内不重复扣分，整改期满后，未整改或再次发生同一失信行为，可再次扣分；无法整改的，同一事件不重复扣分。附件2水运工程施工企业信用行为评定标准评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准投标行为（满分15分，扣完为止）严重失信行为SYSG1-I-I涂改、伪造、出借、转让资质证书直接定为D级SYSG1-1-2以他人

13、名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取中标直接定为D级SYSG1-1-3超越本单位资质等级承揽工程直接定为D级SYSG1-1-4投标人之间相互串通投标包括但不限于： 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；投标人之间约定中标人； 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；一投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。一一不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；一一不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；一一不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；一一不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈

14、规律性差异；一一不同投标人的投标文件相互混装； 不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。直接定为D级SYSG1-1-5向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标直接定为D级评定内容行为代码失信行为行为等级和扣分标准一般失信行为SYSG1-2-1资格预审申请文件或投标文件存在严重造假行为，事实认定清楚8分/次SYSG1-2-2中标后无正当理由放弃中标5分SYSG1-2-3捏造事实、伪造材料或者以非法手段取得证明材料，进行虚假、恶意投诉5分/次SYSG1-2-4未按时确认补遗书等招标人发出的通知5分/次SYSG1-2-5不及时反馈评标澄清5分/次SYSG1-2-6无正当理由拖延合同签订时间5分/次SYSG1-2-7其他被认定的失信行为1-3分/次履约行为（满分70分，扣完为止）严重失信行为SYSG2-1-1向他人转让中标项目，或将中标项目肢解后分别向他人转让项目，包括但不限于：一一承包人将其承包的全部工程转给其他单位或个人施工的；承包人将其承包的全部工程肢解以后，以分包的名义分别转给其他单位或个人施工的；承包