示范点打造方案.docx

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1、示范点打造方案示范点打造方案一、目标任务围绕全县美丽乡村建设总规划，以提升农民生活品质为根本,以展现农村生态魅力为特色，以一事一议财政奖补项目为载体，大力推进环境提升、创业增收、文明培育和服务提升四大工程，实现人居环境、自然生态、产业发展、农民增收、社会保障、社区服务以及农民素质的全面提升，逐步打响文明乾县，幸福家园乾县美丽乡村建设品牌，将全县农村建设成为生态宜居、聚商宜业、魅力宜游、统筹发展的美丽乡村。二、工作原则（一）坚持以人为本。始终把农民群众利益放在首位，充分发挥农民群众在美丽乡村建设中的主体作用，尊重农民群众的知情权、参与权、决策权和监督权，着重解决农民群众最关心、最直接、最现实的问

2、题，真正做到美丽乡村建设依靠农民、美丽乡村建设成果由全体农民共享。（二）坚持量力而行。立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冒进，确保取得实效。（三）坚持建管并举。整合资源，优先配置重点项目，强化项目绩效考核，科学管理和使用项目资金。把长效管理作为重中之重，巩固建设成果，落实完善村庄长效保洁机制。（四）坚持特色培育。围绕建设宜居宜业、环境优美的美丽乡村，根据各村实际，注重环境提升，突出抓好农民增收及文明素质培养，推进旅游开发，切实加强生态资源保护。加大城市文化向农村延伸，加强农村精神文明建设，丰富农村基层文化生活。（五）坚持

3、发展创新。拓展思路，把发展产业、提升产业作为重中之重，鼓励各村结合产业特点，争创工业特色强村、农业特色强村、休闲产业强村，并注重建设重点与产业发展的结合，实现在创新中发展，在发展中创新。三、建设内容（一）实施农村生态环境提升工程1、加快乡村道路建设。实施乾岐高速、乾礼路、乾姜路、夹北路、铁前路等重点道路工程，20_年年底完成乾武路、乾姜路升等改造工程，建成贯通县域南北的大通道。到20_年底，建成县镇示范路56公里、通村示范路32公里、村庄道路746公里，全面实现村庄道路水泥化目标，农村客运通达率达到80%以上。坚持谁受益，谁管护的原则，对县乡村道路按责任主体分类实施养护管理，提高县内道路通行质

4、量。2、全面开展农村环境和卫生整治。全面推行村收集、镇转运、县处理的农村生活垃圾规范化处置模式，加快改水、改路、改厨、改厕、改圈五改步伐，到20_年，农村垃圾集中收集行政村实现全域覆盖，每个镇建有1个以上垃圾中转或处置设施，农村生活污水治理行政村覆盖率达到50%以上，无害化厕所普及率达80%,农村沼气普及率达到15%。下大力气治理农村垃圾乱倒、污水乱排、禽畜乱放、杂物乱堆、柴草乱垛的五乱现象，加强村庄卫生保洁、设施维护和绿化养护等工作，落实相应人员、制度、职责、经费，探索建立政府补助、以村集体和群众为主的筹资机制，确保垃圾、污水处理等设施正常运行。3、大力推进村庄美化绿化。开展绿色村庄创建活动

5、，加强三旁两地（村旁、屋旁、路旁、坡耕地、抛荒地）的造林绿化工作，建设村庄公共绿地。鼓励引导农户在房前屋后栽种瓜果、绿化小品，形成房前屋后果木林、广场绿地休憩林、村庄周围护村林的村庄绿化格局。完成造林3万亩，绿化道路520公里，新建绿色家园示范村30个。实施点亮乡村工程，在183个行政村安装路灯2万盏。4、完善农业供水和灌溉工程体系。建成周城、临平、新阳、阳洪、灵源、城关、大杨、漠西等镇节水示范园区。开展小型农田水利设施建设，新建修复抽水站238眼，新打修复机电井296眼，配套渠系建筑物23480座，铺设低压暗管。示范点打造方案根据镇党委围绕活力_、生态_、文明三大目标，开展新兴产业建设、美丽

6、乡村建设、幸福新城建设三大行动的总体思路，按照镇美丽乡村建设行动纲领（20_-20_年），为在新的起点上统筹推进三个片区的新农村建设，实现产业繁荣、生态优化、环境整洁、设施完善、乡风文明的新农村建设目标，特制定本意见。一、总体目标定位今后三年，镇将以科学发展观为指导，统筹推进新农村建设，努力把镇新农村建设成为城乡统筹的示范区、产业集聚区生态化的后花园，成为生态、文化、田园风光为一体的美丽乡村的新型代表，成为继九峰山、紫石片区之后的全区连片推进新农村建设的新典范。二、实施原则和方法（一）规划指导。专门组建包括多家规划设计单位和国土、规划、城建等部门在内的专业规划设计团队，开展镇新农村建设总体规划

7、、镇农村发展土地利用总体规划、镇绿化景观设计整体规划等规划设计工作，为镇新农村建设指明方向。（二）基础先行。把基础设施放在主导的位置，全面加快交通、配套设施、旅游接待设施等城镇基础设施建设，完善新型城镇功能。（三）突出特色。因地制宜，发挥优势，注重地方特色文化、历史底蕴与城镇建设的有机结合，突出海洋文化，提升文化内涵。（四）生态优先。突出抓好生态环境建设，着重营造具有浓郁地方特色、生态优美的自然景观，推进生态文明建设，走资源节约、环境友好、人与自然和谐的发展道路。（五）示范引导。根据总体规划和村庄特点，分类确定试点村（社），分别在村庄环境整治、农家乐旅游发展、村落文化打造等方面选择试点村（社）

8、、示范经营户、示范农户，用三年时间打造第一批示范村庄、示范经营户、示范农户。三、重点工作根据总体目标定位、实施原则和方法，三年内重点开展基础、文化、环境、产业四大工程，全面统筹推进新农村建设。（一）基础工程。基础设施建设是新农村建设和发展农家乐旅游的基础。根据总体规划及各项具体规划，进一步梳理全镇各村（社）水、电、路及配套设施项目，按照轻重缓急的原则，明确近三年重点实施项目。（牵头领导：责任单位：城建办、各村社）（二）文化工程。充分挖掘并保护各村社的历史文物、文化素材，设立具有特色的海洋文化、农耕文化展示馆，突出主题，完善细节陈设，营造浓厚的文化氛围。注重乡村旅游产品的开发、旅游标志系统的建设

9、，设计优质、吸引一定客源的游览线路，强化洋沙山风景区管理和沙滩文化打造，实现文化内涵提升与旅游产品开发有机结合。（牵头领导：。责任单位：社事办（文卫）、文体站、各村社）（三）环境工程。全面推进城乡环境整治提升年活动，下大决心、花大力气推进村庄环境改造，改善村庄整体环境。特别是要加大对违章建筑、危房、破旧房屋的拆除力度，可以借鉴其他地区的做法，由村（社）集体收购、收租的形式，统一整理拆除后的边角地，拓展村庄发展空间。探索建立服务外包的方式，提升洋沙山风景区管理水平。（牵头领导：责任单位：城管办、行政综合执法中队、各村社）（四）产业工程。全面实施镇新兴产业建设行动，推进镇域经济结构调整优化升级，加

10、大招商引资力度，积极发展现代信息业、国际金融业、现代物流业、商务服务业等新兴产业，加快发展优质、生态、高效的现代农业，大力发展休闲旅游产业，构筑一、二、三产业协调发展的产业体系。（牵头领导：周庆海、王国芳。责任单位：经济办（工业、农业）、招商中心、旅游办、各村社）四、保障措施（一）加强领导、落实责任。成立由镇长任组长、有关分管领导任副组长的美丽乡村建设领导小组，全面指挥协调各项工作任务的推进。领导小组下设办公室，全面做好美丽乡村建设的统筹协调，从项目设计、项目安排、项目布点等方面进行统筹把关。具体工作任务逐一落实牵头领导、责任单位，重大项目分别组建项目专项工作组，确保各司其职抓好具体工作的落实

11、。重点做好项目推进的政策处理和群众思想工作。建立健全考核激励机制，加强对各单位、各村社贯彻落实情况的督查和考核。（二）多措并举，保障要素。加强项目包装，积极向上争取土地指标。进一步优化镇级财政投入结构，加强与区级有关部门的沟通衔接，积极争取上级财政支持。整合利用现有投融资平台，探索多元化、多渠道城建建设投融资模式，积极引导社会资金参与新农村建设。（三）强化管理，提升品位。进一步完善镇招投标中心运作制度，加强对建设项目招投标管理，加强项目前期工作和施工管理，强化质量监督，努力打造一批标志性建筑、一批新的城镇景观和一批精品旅游接待设施。进一步完善城市综合管理机制，提升城镇面貌长效管理水平。（四）宣

12、传引导，构建合力。加大对新农村建设的宣传报道力度，通过多种渠道、多个层面向广大农村党员干部和人民群众宣传科学现代化的新农村建设理念，努力营造全镇上下齐心推进工作的良好氛围。示范点打造方案为进一步做好自治区文明城市创建工作，促进各项创建任务顺利完成，根据县创文办印发2023年灵山县创建自治区文明城市工作方案的通知（灵创文办（2023）3号）要求，结合我局实际，特制定本方案。一、指导思想以社会主义核心价值体系建设为根本，紧紧围绕县委、县人民政府工作部署，号召全民参与文明城市创建，共享文明美好家园，为我县全力建设富强县魅荔城美丽乡幸福人新灵山提供健康保障。二、组织保障为确保创建工作顺利开展，加强对创

13、建工作的领导、指导和协调，成立灵山县卫生健康系统创建自治区文明城市工作领导小组。领导小组成员名单如下：组长：何忠县，卫生健康局党组书记、局长副组长：陈敬昌，县卫生健康局党组成员、副局长）m.、领导小组下设办公室，设在局办公室，办公室主任由陈敬昌同志兼任，成员由赖东东、翁婷珍同志担任，具体负责日常工作。三、创建工作任务（排在第一的为牵头股室）（一）开展自治区卫生县城创建按照灵山县人民政府办公室关于印发灵山县创建自治区卫生县城实施方案的通知（灵政办发20_）46号）要求，把创建自治区卫生县城与创建自治区文明城市、广西食品安全示范县、国家食品安全示范城市四城同创一并部署推进，全面动员社会各界和人民群

14、众，大力开展爱国卫生组织管理、健康教育和健康促进、市容环境卫生、环境保护、重点场所卫生、食品和生活饮用水安全、公共卫生与医疗服务、病媒生物预防控制等工作，进一步改善人居环境，不断提升县城品质和人民群众生活质量。（责任单位：规划发展与信息化股，各医疗卫生机构）（二）实施网格化管理行动按照灵山县创建文明城市工作指挥部办公室关于实施创建文明城市网格化管理的通知（灵创文办（2023）1号）要求，县城主城区92个网格包保单位按照划分的网格区域和网格单位进行管理，开展宣传动员、环境综合整治、公益广告设置、主题宣传活动、文明礼仪教育劝导，对照测评指标加强问题整改，全面履行和落实网格内文明城市创建工作职责任务

15、。（责任单位：办公室、卫生应急股，县属各医疗卫生机构）（三）开展君爱灵山专项行动1开展美丽灵山文明市貌市政设施改造提升行动。各医疗卫生机构的公共建筑及设施和新建居住建筑及居住区设有轮椅通道、扶手、缘石坡道等无障碍设施，公共卫生间有必要的无障碍设施，设置方便残疾人、老年人、伤病人或孕妇儿童使用的带扶手的坐便器或蹲便器，医院设有无障碍卫生间和母婴室并能正常使用。维护公共设施的整洁和功能完好，各类指示牌、标识标线、无障碍设施、消防设施要功能完好、设置规范、管理到位。不断提升绿化品质和养护水平，及时补植、修剪、清理绿化苗木，实现医院绿化精细化管理。（责任单位：规划发展与信息化股，各医疗卫生机构）2 .

16、开展文化灵山文明宣传教育引导行动。（1）媒体宣传。6月份开始，各医疗卫生单位微信公众号、电子显示屏要宣传阐释社会主义核心价值观12个主题词。利用报纸、网站等媒体及时报道各单位开展文明单位、文明城市创建的生动实践、经验做法，持续对好人好事、志愿服务、社会新风进行报道。不断拓展、完善宣传手段，让广大市民感受到创文明城市的宏大声势，切实发挥精神文明建设耳濡目染、润物无声的教育引导效果。（责任单位：办公室，各医疗卫生机构）（2）社会宣传。县爱卫办要在全县主次干道、商业街区、公交站点、道路路名牌、广场、公园、绿地、小区、建筑工地等设置文明城市、卫生县城公益广告宣传牌，刊播社会主义核心价值观、文明健康，有你有我、关爱未成年人、爱国卫生等方面的公益广告。各医院要在显著位置设置行业规范上墙，合理设置社会主义核心价