突发环境事件应急预案[全].docx

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1、突发环境事件应急预案编制单位：编制日期：批准页为有效防范和应对突发环境事件，保护人员生命安全，减少单位财产损失，我公司特组织相关部门人员，严格按照关于进一步加强突发性环境事件应急预案工作的通知（陕环办发2012126号文件）的要求，参照陕西省环保厅突发环境事件应急预案编制要点，结合公司实际情况，编制了突发环境事件应急预案，该预案是本单位实施应急救援的规范性文件，用于指导本单位针对突发环境事件的应急救援行动。经审核，同意批准实施：编号为：ZXHG-HJ-YJ-2016;版本号为：002的突发环境事件应急预案，希望公司各单位（部门）严格按本预案要求，认真贯彻落实。批准人：年月日1总则为规范公司应急

2、管理和应急响应程序，确保在发生突发环境事件时，能及时有效地开展企业自救，实施应急救援，尽最大可能减少突发环境事件的危害和损失，保障员工生命和企业财产安全及周边群众利益，促进企业全面、协调、可持续发展。1.2编制依据(1)中华人民共和国环境保护法(1989年12月26日第七届全国人民代表大会常务委员会第十一次会议通过2014年4月24日第十二届全国人民代表大会常务委员会第八次会议修订，自2015年1月I日起实施)(2)中华人民共和国突发事件应对法(3)中华人民共和国水污染防治法(2008年2月28日第十届全国人民代表大会常务委员会第三十二次会议修订，自2008年6月1日起实施)(4)中华人民共和

3、国大气污染防治法(2015年8月29日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议第二次修订，自2016年1月1日起实施)(5)危险化学品安全管理条例(6)国家突发环境事件应急预案(国办函2014119号，自2014年12月29日起实施)(7)国家突发公共事件总体应急预案(自2006年1月8日实行)(8)陕西省突发环境事件应急预案管理暂行办法(自2011年10月15日实行)(9)陕西省突发环境事件应急预案(自2015年6月19日实行)(10)陕西省环保厅关于进一步加强突发环境事件应急预案工作的通知(陕环办法【2012】126号)(11)首批重点监管的危险化学品名录(安监总管三201195号)

4、(12)首批重点监管的危险化学品安全措施和应急处置原则(安监总厅管三2011142号)(13)突发环境事件信息报告办法(环保部令17号，自2011年5月1日起实行)(14)陕西省固体废物污染环境防治条例(2015年11月19日陕西民代表大会常务委员会第二十三次会议通过,自2016年4月1日实行)13事件分级按照突发事件严重性和紧急程度,突发环境事件分为特别重大（I级入重大（II级）、较大（I级）和一般（IV级）四级。13.1特别重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为特别重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致30人以上死亡或100人以上中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5万人以上

5、的；（3）因环境污染造成直接经济损失1亿元以上的；（4）因环境污染造成区域生态功能丧失或该区域国家重点保护物种灭绝的；（5）因环境污染造成设区的市级以上城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、II类放射源丢失、被盗、失控并造成大范围严重辐射污染后果的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以上急性死亡的；放射性物质泄漏，造成大范围辐射污染后果的；（7）造成重大跨国境影响的境内突发环境事件。1.3.2重大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为重大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致10人以上30人以下死亡或50人以上100人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员1万人以上5万人以下的；

6、（3）因环境污染造成直接经济损失2000万元以上1亿元以下的；（4）因环境污染造成区域生态功能部分丧失或该区域国家重点保护野生动植物种群大批死亡的；（5）因环境污染造成县级城市集中式饮用水水源地取水中断的；（6）1、II类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致3人以下急性死亡或者10人以上急性重度放射病、局部器官残疾的；放射性物质泄漏，造成较大范围辐射污染后果的；（7）造成跨省级行政区域影响的突发环境事件。1.3.3较大突发环境事件凡符合下列情形之一的，为较大突发环境事件：（1）因环境污染直接导致3人以上10人以下死亡或10人以上50人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人

7、员5000人以上1万人以下的；（3）因环境污染造成直接经济损失500万元以上2000万元以下的；（4）因环境污染造成国家重点保护的动植物物种受到破坏的；（5）因环境污染造成乡镇集中式饮用水水源地取水中断的；（6）In类放射源丢失、被盗的；放射性同位素和射线装置失控导致10人以下急性重度放射病、局部器官残疾的放射性物质泄漏，造成小范围辐射污染后果的；（7）造成跨设区的市级行政区域影响的突发环境事件。1.3.4一般突发环境事件凡符合下列情形之一的为一般突发环境事件：（1两环境污染直接导致3人以下死亡或10人以下中毒或重伤的；（2）因环境污染疏散、转移人员5000人以下的；（3）因环境污染造成直接经

8、济损失500万元以下的；（4）因环境污染造成跨县级行政区域纠纷，引起一般性群体影响的；（5）IV、V类放射源丢失、被盗的;放射性同位素和射线装置失控导致人员受到超过年剂量限值的照射的；放射性物质泄漏，造成厂区内或设施内局部辐射污染后果的；铀矿冶、伴生矿超标排放，造成环境辐射污染后果的；（6）对环境造成一定影响，尚未达到较大突发环境事件级别的。上述分级标准有关数量的表述中，“以上“含本数，“以下”不含本数。1.4 适用范围本环境事件应急预案适用于韩城市中信化工有限公司由于违反环境保护等法律法规活动与行为，以及意外因素的影响或不可抗力的自然灾害等原因致使环境安全受到危害的事件。包括：危险化学品及其

9、它有毒、有害物品在生产、贮存、使用和处置等过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等引发的突发环境污染；生产、经营过程中因意外事件造成的其它突发性环境污染;影响饮用水源地水质的其它严重污染事件；因地震、洪水等自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染、生态破坏等事件。1.5 应急工作原则公司本着实事求是、切实可行的方针，在建立突发性环境事件应急系统及其响应程序时，贯彻如下原则：(1)坚持以人为本，预防为主。加强对环境事件危险源的监测、监控并实施监督管理，建立环境事件风险防范体系，积极预防、及时控制、消除隐患，提高突发性环境事件防范和处理能力，尽可能地避免或减少突发环境事件的发生，消除或减轻环境事件造

10、成的中长期影响，最大程度地保障公众健康，保护人民群众生命财产安全。(2)坚持统一领导，分类管理，分级响应。接受政府环保部门的指导，使公司的突发性环境事件应急系统成为区域系统的有机组成部分。加强公司各部门之间协同与合作，提高快速反应能力。针对不同污染源所造成的环境污染的特点，实行分类管理，充分发挥部门专业优势，使采取的措施与突发环境事件造成的危害范围和社会影响相适应。（3）依靠科学，依法规范。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。（4）坚持平战结合，专兼结合，充分利用现有资源。积极做好应对突发性环境事件的思想准备、物资准备、技术

11、准备、工作准备，加强培训演练，应急系统做到常备不懈，在应急时快速有效。2企业概况2.1 企业基本情况2.1.1 单位名称、地理位置韩城市中信化工有限公司是位于位于韩城市普村煤化工业园区内，东经110o293.6,z,北纬35o32,49.9z/,距离韩城市城市规划区3.5kmo公司西邻京昆108国道、东临阎（良）-禹（门口）高速公路，西安-侯马铁路线上的白村火车站（货运），地理位置优越，交通方便快捷。该地区地震烈度为7度。公司占地70亩，从业员工140余人,其中管理人员20余人。主要从事粗苯加氢精制的经营生产，年深加工粗苯10万吨，采用国内先进的焦化粗苯低温低压加氢工艺、N-甲酰吗琳萃取精储工

12、艺和焦炉气制氢工艺。生产单元包括原料预处理工序、制氢系统、加氢系统、脱轻工序、精微工序、罐区工序。产品为纯苯、甲苯、二甲苯、重苯和非芳煌。2.1.2 企业性质韩城市中信化工有限公司是一家主营粗苯加氢精制的生产与销售的民营制股份制企业，属于陕西中汇煤化有限公司的子公司。行业代码：C2614一有机化学原料制造。原料供应商及客户人员数量约为20人。2.1.3 原料、产品及中间产品表21原料、产品及中间产品情况2.1.4 危险物质明细苯加氢生产过程中涉及到的危险化学品为焦炉煤气、氢气、苯、甲苯、二甲苯等，已歹IJ入GB182182009重大危险源辨识中。构成重大危险源的主要有：粗苯加氢装置和罐区属于重

13、大危险源，另外重苯和非芳煌未列入危险化学品名录，但其闪点较低,具有易燃易爆危险性,溶剂甲酰吗琳闪点，具有可燃性，其存在场所应满足防火防爆要求。导热油炉用导热油为丙类火灾危险性可燃液体，导热油炉运行过程中温度和压力较高，一旦导热油泄漏、变质或设备故障，有发生火灾事件的危险。因此，危险物质主要为：(1)粗苯：作为原料，主要由苯、甲苯、二甲苯等芳香煌组成，此外还含有不饱和化合物、含硫化合物、脂肪烧、蔡、酚类和口比咤等物质,常温下呈淡黄色，密度为0.87-0.91g/cm3,不溶于水，有特殊气味，有毒。闪点-1TC,自燃点580,爆炸极限1.5-9.6%(VV)o(2)焦炉煤气：作为原料，是煤在高温、

14、干储过程中挥发的有臭味的无色可燃性气体，其中含有H2、CH4、CO2、CO、H2S及NOX等成份，比重：0.48kgNm2,爆炸范围：6-30%(VV)o(3)纯苯：作为产品，苯在常温常压下为具有芳香气味的无色透明挥发性液体，能放出有毒蒸汽。苯蒸汽能与空气形成爆炸性的混合物，遇到高热或明火极容易引起燃烧和爆炸，与氧化剂接触反应激烈。苯难溶于水，但易溶于酒精、乙醛、丙酮、氯仿、汽油、二硫化碳等有机溶剂。熔点5.51,沸点80.1C,闪点,燃点5622C,爆炸界限1.3%-7.1%o(4)甲苯：作为产品，甲苯是有机化合物，属芳香羟。常温下呈液体状，无色、易燃。沸点为110.8。凝固点为-95oCo

15、甲苯与苯的性质很相似，其蒸汽有毒，可以通过呼吸道对人体造成危害，使用和生产时要防止它进入呼吸器官。(5)二甲苯：作为产品，二甲苯是无色透明液体，芳香气味。凝固点-25.3,沸点144.4。闪点(闭口)17.4C,燃点500。G溶于乙醇、乙醛,不溶于水。二甲苯属易燃品,其蒸汽能与空气形成爆炸性混合物，爆炸极限1.09%-6.6%o毒性比苯和甲苯小，空气中最高容许浓度为IOOmg/m3o(6)氢气：作为产品，易燃气体，沸点：-2528C,闪点-50,饱和蒸汽压13.33KP,熔点：259.2C,爆炸极限4-75%遇空气混合能形成爆炸性混合物，遇热或明火即会发生爆炸。2.1.5 气候特征厂区所在的韩城市位于关中东北部的黄土丘陵地带，属暖温带大陆性季风气候，受季风影响，一年四季分明，光热充足，热量丰富，夏季炎热多雨；冬季寒冷、多风、干燥、少雨；春季温暖而干燥、降水较少；秋季湿润、气温偏高。多年平均气温135C,极端气温-148C、42.3oCz年平均降水量589.7mm,雨水多集中于7、8、9月份。本区常年主导风向NW、次主导风向SEz年平均风速2.4rrs,最大风速2233m/s。坐标为东经11028,北纬35。32,观测场海拔459.2m,据韩城市气象站历年统计资料，主要气候特征统计值如下。年平均气压：963.1hPa年平均气温：13.5。C极端最高气温：42.3极端最低气温:-