2023年医药领域腐败问题集中整治廉洁行医3篇活动方案附共六篇工作总结以及2篇工作要点.docx

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1、2023年医药领域腐败问题集中整治廉洁行医3篇活动方案附共六篇工作总结以及2篇工作要点方案一：2023年有关开展医药领域腐败问题集中整治实施方案为深入贯彻落实实习近平总书记视察广西时的重要讲话和重要指示精神，以及十九届中央纪委五次全会、自治区纪委十一届七次全会、XX市纪委十二届十次全会精神，认真抓好中央第二巡视组巡视广西反馈意见整改落实，开展好党史学习教育，深入推动我为群众办实事实践活动，持续深化群众身边腐败和作风问题治理,根据自治区卫生健康委关于印发医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题工作方案的通知要求，结合我市实际，制定实施方案如下：一、成立深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办

2、公室成员为切实加强开展医疗领域深入整治群众身边腐败和作风问题专项整治工作的组织领导，确保专项整治工作取得实效，经研究，成立XX市卫生健康委深入整治群众身边腐败和作风问题工作领导小组及办公室。组长：副组长：成员：XX办公室主任由XX同志担任，副主任由XX同志担任。二、整治重点（一）伪造、变造、虚构医疗服务结算，伪造患者信息结算，挂名住院，伪造、变造财务凭证与进销存票据结算等问题。（二）诊疗常规不落实、串换项目（药品）、不合理检查检验等问题。（三）收取医药耗材企业回扣，医疗机构和医务人员利用执业之便谋取不正当利益、收取回扣，接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名

3、义、形式给予回扣的行为。（四）医德医风不正，医疗机构从业人员利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的红包礼金或其他不正当利益等违纪违规违法行为。三、工作措施（一）领导动员部署。市县两级卫生健康部门要在党组会专题研究部署专项整治工作。要结合本辖区实际，采取适当形式对专项治理进行专题部署，进一步明确目标任务、工作重点、责任分工，细化工作措施。各医疗卫生机构党委要履行管党治党主体责任，“一把手”、班子成员履行主体责任、第一责任人责任、“一岗双责”责任，推进落实专项治理工作，要在医院党委会专题传达学习，研究本单位贯彻落实工作,进行动员部署。（二）印发整治公告。市县两级卫生健康部门要在本辖

4、区印发关于深入整治医疗领域腐败和作风问题专项整治工作的通告，公布整治内容和监督电话，设置举报信箱，形成高压震慑，强化政策感召，营造严的氛围，为群众提供监督举报和反映问题途经。（三）开展自查自纠。医疗机构要召开全院职工大会，传达学习专项整治行动工作要求。要在医院显著位置张贴由各级卫生健康部门印发的专项整治工作公告，接受社会和群众监督。要认真落实“惩前患后、治病救人“方针，积极开展“三谈一访“（提醒谈话、专题约谈、委托谈话、廉政家访）活动，鼓励和引导违纪违规违法党员干部和医务人员主动交待问题。（四）全面开展排查整治。市县两级加强对专项整治工作的统一调度和监督指导，在各级各类医疗机构自查自纠的基础上

5、，采取明察暗访、交叉检查、飞行检查、突击检查等多种方式深入排查线索，每个季度组织一次排查。对工作中发现的问题线索，形成问题清单，对经查实存在相关问题的医疗机构进行约谈通报，责令整改，对问题严重的医疗机构要追究相关领导的责任。各医疗机构对经查实有相关违规行为的医务人员，根据情节对其给予通报批评、扣发绩效工资、取消评先评优、取消职称评聘资格等处理。（五）拓宽线索渠道。进一步畅通来信、来访、网络、电话等信访举报渠道，利用上级交办、部门协作、下级报送、巡视巡察移交、纪律审查、专项检查中发现等多个来源渠道，广泛收集医疗领域腐败和作风问题线索，建立问题线索台账，严格实行销号管理。（六）开展以案促改。要针对

6、发生和查处的典型案件编印警示教育材料，进行案件通报，开展专题民主生活会以及警示教育大会。要高度重视纪检监察机关下发的纪律检查建议书、监察建议书，汲取教训、举一反三，努力做到查办一个案件、剖析一类问题、堵塞一处漏洞、教育一批干部。（七）加强系统治理。各医疗机构要对药品、设备、耗材等供应商（经销商）进行梳理，对各供应商（经销商）进行约谈，签订廉洁供药、不提供“回扣”承诺书。对在本单位行贿和送“回扣”的供应商（经销商）建立负面名单，取消其供货资格。要聚焦行政审批、设备采购、药品和耗材采购、结余药品管理、项目许可、接受捐赠等重点领域、重点部位和重点环节，严格管权、管人、管事、管钱、管物（八）强化医德医

7、风。认真组织开展党史学习教育，将党史学习教育与业务工作深度融合，同解决实际问题结合起来，把学习成效转化为工作动力和成效。要大力开展爱岗敬业和廉洁自律的职业精神教育，制定年度行风教育培训计划，增强医务人员自我教育、自我约束、自我管理的能力。进一步加强规范使用医保基金知识培训I,强化医疗机构工作人员规范使用医保基金和守法意识，进一步规范使用医保基金的行为。四、工作步骤专项整治行动时间为通知下发之日起至2023年12月，分3个阶段实施。（一）自查自纠阶段（2023年7月-8月）。各级各类医疗机构要按照本方案要求开展自查自纠工作，对发现的问题进行全面认真整改。（二）集中整治阶段（2023年8月T1月）

8、。我局将结合专项整治工作进展、群众投诉举报线索等情况，适时组建监督检查组对各医疗机构开展整治工作的情况进行督导检查，辖区公立医疗卫生机构排查整治实现全覆盖，其他类型医疗机构（民营医疗机构、门诊部、诊所）覆盖50%以上。（三）总结阶段（2023年12月）。对本辖区内专项整治工作情况进行总结，并将工作总结及情况统计表于2023年12月5日前报送X市卫生健康委。五、工作要求（一）强化政治担当，抓好责任落实。加强对群众反映强烈问题的集中整治，是自治区党委、自治区纪委监委和市委的一项重要决策部署。人民健康既是民生问题，也是社会政治问题，看病就医始终是人民群众最关心、最直接、最现实的民生问题。腐败和作风问

9、题是对事业的最大伤害，医疗机构绝不是藏污纳垢的法外之地，严惩害群之马是党心民心所向，是保持卫生健康事业同人民群众血肉联系的必然要求，也是落实全面从严治党的必然要求。各医疗机构要强化政治担当，狠抓工作落实。要主动作为，加强领导，立即安排部署落实，要全面排查、精准核查，建立问题清单、任务清单、责任清单和整治任务台账。（二）压实主体责任，开展自查自纠。各级医疗机构要成立专项整治工作领导小组，单位主要负责人担任领导小组组长，明确牵头负责科室，落实专人负责，建立一级抓一级、层层抓落实的工作格局。要对照专项整治工作内容，制定本单位自查自纠工作实施方案，全面排查本单位违规使用医保基金、医务人员利用职业便利谋

10、取不正当利益等违纪违规违法问题。要抓好整改落实工作，做到立行立改、全面彻底整改。（三）完善监管制度，建立健全长效机制。进一步完善监管制度，（四）做好工作台账，按时上报总结。各医疗卫生机构要积极做好本次整治工作的台账资料，及时汇总工作开展情况，认真做好总结评估，从6月起，各单位于每月10日前将工作动态、工作情况统计表、典型案例以及其他相关资料，报送县卫生健康局医政医管股。12月2日前报送全年专项整治工作总结、整治统计表（含加盖公章Pdf版和Word版）o方案二：2023年在有关纠正医药购销领域不正之风通用实施方案为进一步贯彻落实区卫健局关于党风廉政建设的有关规定，推动医院党风廉政建设工作顺利开展

11、，确保反腐倡廉建设工作任务落到实处,现结合本院实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中纪委X全会和省市县委反腐倡廉建设会议精神。按照党章要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从抓党的作风建设入手，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障；以深入开展党的群众路线教育实践活动为主线，使“四风”问题得到有效治理，党风政风行风和社会风气有新的好转，本院党员干部廉洁行医和拒腐防变能力进一步增强，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。二、年度工作目标（一）紧紧围绕医院业务工作，强化党风廉政

12、监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制，形成实际有效制约，着力完善具有本院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。三、主要工作内容（一）完善促进党风廉政建设责任制的落实，进一步强化党支部主体责任意识。院长首先履行好“第一责任人”的职责，年度内专题研究党风廉政建设工作三次以上，各分管领导要对所分管部门的廉政建设工作负全责；各科室负责人要切实履行“一岗双责”，自觉抓好各自范围内的党风廉政建设工

13、作，结合实际，分解落实医院2015年度党风廉政建设责任目标，明确责任分工；层层签订X区中医医院党风廉政建设责任书。建立健全责任考核、责任追究等配套制度，增强可操作性和有效性，以教育和引导全体职工。（二）强化廉政教育，筑牢思想防线。一是严格落实中心组党风廉政理论学习制度，认真学习习近平同志系列重要讲话和反腐倡廉理论，全年专题学习不少于X次。二是坚持经常性思想教育。深入学习中纪委三次全会和各级纪委精神，深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，进一步坚定理想信念和服务群众的核心价值观，夯实勤政廉政的思想基础。三是开展廉政专题教育。以党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设宣传教育月活动为

14、重点开展以讲党课为主要形式，开展学习党章、严明党的纪律活动；以争先创优为目的，开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动；以“为民、务实、清廉”为主旨，开展新进人员廉政教育；以拒腐防变为核心，开展党员干部廉政教育；以当好“廉内助”为主题，开展家庭助廉活动；以现场教育为主要方式，开展反腐倡廉警示教育活动；以“批评和自我批评”为主要方法，召开专题生活会七项主题活动。同时主动积极地参与上级纪检部门组织的反腐倡廉宣传教育活动，落实领导干部带头讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。利用医院网站、宣传栏，弘扬正气，进一步开展学习先进活动，发挥正面导向作用。（三）深入整治四风，促进效能提升。一是严格贯彻执行中央“八项规定、党

15、政机关厉行节约反对浪费条例等作风建设新要求。二是以深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对四风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。教育和引导领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，树立领导干部良好形象。改进文风会风，控制会议、文件数量；坚持集体学习制度，举行集中测验；坚持勤俭节约，加强“三公”经费管理，开展“三公”经费、津补贴、办公用房情况自查清理工作；认真治理慵懒散软问题，对作风漂浮、工作不负责任、工作任务不落实的干部职工，及时提醒、教育和批评。三是严格落实首问负责制等效能建设各项制度，加强督促检查,推动效能

16、提升。（四）强化监督，规范医疗服务行为。加强对各科室医护人员的监督，重点是服务质量、医疗安全、患者满意度等内容，进一步明确医护人员岗位职责，积极推行临床路径管理、第三方监督等工作；充分利用“五一二”护士节等，积极开展学习焦裕禄，争当好医好护士等活动；充分利用医院信息化管理，方便群众患者就医，规范医疗行为，做好监督管理。（五）完善廉政风险防控，严格执行院务公开。一是进一步完善本院廉政风险防控机制。重点防控医疗收费行为、处方管理等风险。要进一步搞好服务价格、药品耗材专项整治工作,总结前两年经验，回头看，防止反弹。严格医疗设备、耗材评估论证和申报审批，进一步规范招投标。防控财务管理风险，强化资金管理，严格按照规定程序和要求安排、使用资金，完善审计、监控和决算制度，确保资金安全。二是认真执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询