2023年度在关于医药领域腐败问题集中整治廉洁行医三篇工作方案后附6篇工作汇报和2篇工作要点.docx

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1、2023年度在关于医药领域腐败问题集中整治廉洁行医三篇工作方案后附6篇工作汇报和2篇工作要点方案一：2023年在有关医药领域腐败问题集中整治通用实施方案为进一步贯彻落实区卫健局关于党风廉政建设的有关规定，推动医院党风廉政建设工作顺利开展，确保反腐倡廉建设工作任务落到实处,现结合本院实际，特制定如下实施方案：一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，全面落实中纪委X全会和省市县委反腐倡廉建设会议精神。按照党章要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,从抓党的作风建设入手，扎实推进反腐败体制机制创新和制度保障；以深入开展党的群众路线教育实践活动为主

2、线，使“四风”问题得到有效治理，党风政风行风和社会风气有新的好转，本院党员干部廉洁行医和拒腐防变能力进一步增强，使人民群众满意度不断提高，为医院事业改革发展提供坚强有力的政治保证。二、年度工作目标（一）紧紧围绕医院业务工作，强化党风廉政监督检查，加强干部职工教育防范，完善各项制度机制，形成实际有效制约，着力完善具有本院特色的惩防体系，着力健全党风廉政建设长效机制，着力保持和维护党的纯洁性，以党风廉政建设和反腐败工作的新成效保障医院事业发展新跨越。（二）医院业务能力大幅提升，医疗服务行为得到全面规范，党风廉政建设明显增强，群众满意率、社会影响力显著提升。三、主要工作内容（一）完善促进党风廉政建设

3、责任制的落实，进一步强化党支部主体责任意识。院长首先履行好“第一责任人”的职责，年度内专题研究党风廉政建设工作三次以上，各分管领导要对所分管部门的廉政建设工作负全责；各科室负责人要切实履行“一岗双责”，自觉抓好各自范围内的党风廉政建设工作，结合实际，分解落实医院2015年度党风廉政建设责任目标，明确责任分工；层层签订X区中医医院党风廉政建设责任书。建立健全责任考核、责任追究等配套制度，增强可操作性和有效性，以教育和引导全体职工。（二）强化廉政教育，筑牢思想防线。一是严格落实中心组党风廉政理论学习制度，认真学习习近平同志系列重要讲话和反腐倡廉理论，全年专题学习不少于X次。二是坚持经常性思想教育。

4、深入学习中纪委三次全会和各级纪委精神，深入开展理想信念和宗旨教育、社会主义核心价值体系教育，进一步坚定理想信念和服务群众的核心价值观，夯实勤政廉政的思想基础。三是开展廉政专题教育。以党的群众路线教育实践活动、党风廉政建设宣传教育月活动为重点开展以讲党课为主要形式，开展学习党章、严明党的纪律活动；以争先创优为目的，开展“学习弘扬焦裕禄精神”活动；以“为民、务实、清廉”为主旨，开展新进人员廉政教育；以拒腐防变为核心，开展党员干部廉政教育；以当好“廉内助”为主题，开展家庭助廉活动；以现场教育为主要方式，开展反腐倡廉警示教育活动；以“批评和自我批评”为主要方法，召开专题生活会七项主题活动。同时主动积极

5、地参与上级纪检部门组织的反腐倡廉宣传教育活动，落实领导干部带头讲廉政党课、开展廉政谈话等制度。利用医院网站、宣传栏，弘扬正气，进一步开展学习先进活动，发挥正面导向作用。（三）深入整治四风，促进效能提升。一是严格贯彻执行中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例等作风建设新要求。二是以深入开展为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对四风，坚决纠正损害群众利益的不正之风，着力解决人民群众反映强烈的突出问题。教育和引导领导干部加强党性修养，弘扬优良作风，树立领导干部良好形象。改进文风会风，控制会议、文件数量；坚持集体学习制度，举行集中测验；坚持勤俭节约，

6、加强“三公”经费管理，开展“三公”经费、津补贴、办公用房情况自查清理工作；认真治理慵懒散软问题，对作风漂浮、工作不负责任、工作任务不落实的干部职工，及时提醒、教育和批评。三是严格落实首问负责制等效能建设各项制度，加强督促检查,推动效能提升。（四）强化监督，规范医疗服务行为。加强对各科室医护人员的监督，重点是服务质量、医疗安全、患者满意度等内容，进一步明确医护人员岗位职责，积极推行临床路径管理、第三方监督等工作；充分利用“五一二”护士节等，积极开展学习焦裕禄，争当好医好护士等活动；充分利用医院信息化管理，方便群众患者就医，规范医疗行为，做好监督管理。（五）完善廉政风险防控，严格执行院务公开。一是

7、进一步完善本院廉政风险防控机制。重点防控医疗收费行为、处方管理等风险。要进一步搞好服务价格、药品耗材专项整治工作,总结前两年经验，回头看，防止反弹。严格医疗设备、耗材评估论证和申报审批，进一步规范招投标。防控财务管理风险，强化资金管理，严格按照规定程序和要求安排、使用资金，完善审计、监控和决算制度，确保资金安全。二是认真执行党内监督条例，严格执行领导干部述职述廉、诫勉谈话、函询等制度。进一步建立健全“三重一大”决策制度，对主要内容、决策程序、组织实施等做出更加清晰明确的规定，“三重一大”事项必须由院领导班子集体讨论决定。在院内设立党风廉政建设举报箱，公布监督电话，广泛接受群众和社会监督。三是严

8、格执行财务制度，进一步强化部门预、决算和经费日常规范化管理，进一步健全和落实内控机制，提高效益、规范运作；加强各项专项资金的审计监督工作，及时发现问题，及时落实整改。四、工作措施（一）成立医院党风廉政建设活动领导小组，组成人员如下：组长：X副组长：X成员：XX领导下组下设办公室，由XX同志负责日常工作。（二）提高思想认识。认真学习贯彻各级党风廉政建设会议精神,充分认识到新形势下加强反腐倡廉建设的长期性、复杂性和艰巨性，坚决克服盲目乐观和麻痹大意情绪，切实把思想统一到中央和省、市、县委的决策部署上来，扎实推进本院党风廉政建设。（三）切实履行职责。严格落实党风廉政建设责任制，各部门要认真履行对责任

9、对象教育提醒、监督检查的职责。各科室负责人要认真贯彻落实院党支部的工作部署，注重协同，形成合力，切实把党风廉政建设各项工作抓紧抓实。（四）加强重点科室及人员的管理。加强基建、财务等重点科室的监管工作，对药品坚持阳光采购，与药品销售上商签订医疗卫生机构哟要产品廉洁购销合同，对迁建工程管理坚持公开招投标工作。医院与各科室签订党风廉政建设责任书。（五）严格贯彻执行。全院干部职工特别是党员领导干部，对党中央和各级纪委关于新形势下反腐倡廉建设的部署和要求要坚决贯彻，对党员领导干部廉洁自律各项规定要严格执行，对院党支部确定的本年度重点工作要一抓到底，共同推进我院党风廉政建设工作。五、建立长效机制，实施长效

10、管理党风廉政建设工作是中医医院院管理工作和作风建设的重中之重,必须作为医院工作中的大事来抓，并且要常抓不懈。我院在党风廉政长效机制建设方面取得了明显进展。我院要在去年的基础上，认真结合医药卫生体制改革，将督查工作放在重要位置，以督查来遏制行政处罚权的滥用，积极探索和创新医院党风廉政建设的长效机制，不断加强对党风廉政建设工作的监督制约，预防和减少不廉洁现象的发生。一是完善绩效分配监督管理工作制度；二是完善院务公开工作机制；三是完善服务、收费监督管理制度；四是完善药品、医疗设备、医药购销管理工作制度；五是完善领导干部廉洁监督教育工作机制。方案二：2023年度有关开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正

11、之风工作方案为深入贯彻国家卫生健康委有关精神，落实省卫健委党组书记、主任袭燕在省级视频会上对我省纠风工作进行的部署安排，以及区卫健局对全区卫生健康系统纠风工作统一要求，认真做好纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风各项工作，切实维护人民群众健康权益，院党委决定利用一个月的时间，在全院集中开展纠正医药购销领域和医疗服务中不正之风专项治理行动，结合医院实际，特制定本实施方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实十九届中央纪委四次全会精神，确保党中央、国务院关于党风廉政工作的有关部署坚决落实到位，立足卫生健康事业发展的新起点，坚持以党建促纠风，完善医药购销用全程监管，规范

12、医务人员行为，规范学术会议审办，保持打击欺诈骗保高压态势，营造风清气正的卫生健康环境，切实纠正医疗服务中的不正之风。二、组织机构成立以院党委书记、院长为组长，党政班子成员为副组长、各相关职能部门和科室负责人为成员的医院纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动领导小组，科学分工，各司其职，加强监管。组长：XXX副组长：XXX、XXX、XXX成员：XXX、XXX、XXX医院纠风领导小组下设办公室在纪检办，负责纠正医药购销和医疗服务不正之风专项治理行动日常工作。三、整治内容1、违规私自采购和销售药品、医疗器械及医用卫生材料等医疗产品等行为。2、收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产厂家、经

13、营企业或经销人员以各种名义、形式给予的回扣，或参加其安排、组织或支付费用的营业性娱乐场所的娱乐活动等行为。3、利用各种途径和方式为商业目的统计医师个人及临床科室有关药品、医用卫生材料的用量信息，或为医药营销人员统计提供便利等行为。4、在药品处方、医学检查等医疗服务中实行开单提成，或通过介绍患者到其它单位住院、检查、购买医药产品等收取提成等行为。5、参与医药产品、食品、保健品等商品推销活动，私自泄露患者等服务对象的个人资料和医学信息等行为。6、利用职务便利，在医疗服务中索取或收受患者及其家属赠送的红包、礼金、有价证券、支付凭证、高档礼品或其它不正当利益等行为。7、超医保支付政策范围、无指征诊疗、

14、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院等行为。8、在国家规定的收费项目和标准之外自立项目、分解项目收费，或擅自提高标）隹加收费用，重复收费，违反医保基金管理要求、违规使用资金等行为。9、假借学术会议、科研协作、学术支持、捐赠资助进行利益输送等不当行为。10、违反依法依规执业和医疗技术临床应用相关管理制度，夸大宣传或发布虚假信息等行为。四、整治措施（一）加强党对纠风工作的全面领导。要坚持党对纠风工作的全面领导，大力加强医务人员思想政治建设和党的组织建设。要充分履行党领导下的纠风工作职责，院党委履行全面从严治党主体责任，加强对党员干部和医务人员严格遵

15、守党的纪律规定和国家有关法律法规情况的监督检查；院纪委全面履行监督执纪问责职责，切实承担行风问题查处和领导干部责任追究职责。要加强宣传和舆论引导，大力弘扬“敬佑生命、救死扶伤、甘于奉献、大爱无疆”的新时期崇高职业精神，传承“悬壶济世”的社会责任感、“大医精诚”的职业操守，大力宣传医务人员先进事迹，营造尊医重卫的社会氛围。（责任科室：党政办纪检办）（二）严厉打击欺诈骗取医保基金行为。要积极组织开展保障医保基金安全自查自纠专项整改活动，对超医保支付政策范围、无指征诊疗、高套病种、对临床药物试验项目纳入医保重复报销、虚假结算、人证不符、诱导住院、无指征住院，以及在国家规定的收费项目和标准之外自立项目

16、、分解项目收费，或擅自提高标准加收费用，重复收费等违反医保基金管理要求、违规使用资金的行为要深入开展自查自纠，完善内控措施，积极整改到位。对自查自纠后仍出现问题的科室和个人要严肃追责。对涉嫌违规违纪的人员，在严肃依规依纪追究直接人员党纪政纪责任基础上，追究相关领导责任。对涉嫌犯罪的，及时依法移交相关线索。（责任科室：医保办收费管理科纪检办）（三）严肃查处医药购销领域商业贿赂行为。深入推进药品耗材集中带量采购和保供稳价工作，以药品“4+7”带量采购扩围试点工作的开展为契机，完善医保支付与招标采购价格联动机制。要加大对商业贿赂的查处和打击力度，重点检查接受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品生产、经营企业或经销人员以各种名义、形式给予回扣的行为。对查实的医务人员要依法依纪依规