县人民政府办公室党组关于巡察整改阶段进展情况的报告(2023年6月28日).docx

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1、县人民政府办公室党组关于巡察整改阶段进展情况的报告根据县委统一安排部署,2023年8月22日至9月18日,县委第一巡察组对中共XX县人民政府办公室党组进行了巡察。2023年1月17日,县委第一巡察组向XX县政府办党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改阶段进展情况予以公布。县政府办党组高度重视巡察反馈问题整改工作,把巡察反馈问题整改作为当前重要政治任务,严格按照县委巡察工作领导小组要求,对反馈的问题坚持靶向治疗、立行立改,建立整改台账,以坚决的态度、强烈的担当、顽强的韧劲、有力的举措抓整改落实,确保各项问题整改落到实处,整改工作取得阶段性成效。一、聚焦党的理论和路线

2、方针政策和党中央、省、市、县决策部署在基层贯彻落实情况,进一步促进党员干部担当作为方面(一)政治理论学习不够扎实。针对巡察反馈“学习不够深入,浮于表面,停留在读文件、简单传达的表面层次,学习效果不明显;中心组理论学习未按一年不少于6次的要求开展;部分班子成员对增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”等应知应会掌握不清;部分党组会议、职工会议的学习记录仅有学习标题,无具体学习内容J的问题。整改情况:一是健全学习机制。针对学习不够深入,浮于表面的问题,采取先自主学习后集中学习的形式,通过自主研究和集体传达学习,加深对文件、会议精神的把握,传达学习后开展集体讨论,进一步深化学习成果。二是

3、严格按照县政府办2023年中心组学习计划,扎扎实实开展好中心组(扩大)学习、支部主题党日活动、职工会等,进一步完善了学习制度,不断强化理论武装。三是深化政策理论知识学习。理论结合实际的学习习近平新时代中国特色社会主义思想,学习了党的二十大精神及省委十二届二次全会、市委五届二次全会和县委十五届四次全会精神,结合办公室中心工作真正学懂弄通做实,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。四是强化能力提升。加强党组会职工会经办人员培训教育,提升办会能力水平,确保党组会议、职工会议的学习记录内容全面、重点突出。整改进度:第一项、第二项、第四项已整改完成;第三项已整改完成并长期坚

4、持。(二)机关党组领导核心作用发挥不充分,“三重一大”事项决策制度执行不够严格,民主集中制执行不够到位。针对巡察反馈“个别项目未按集体决策议事规则每位成员要明确表态,主要领导末位表态的要求进行;部分大额资金支付无会议纪要,未严格执行“三重一大”制度。”的问题。整改情况:一是坚持重大事项事先充分征求意见,并按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则决策,主要负责人严格执行“末位发言”制,切实提高科学决策、民主决策的能力和水平。二是严格落实民主集中制、“三重一大”决策制度,要求会议记录人员及时准确规范记录。整改进度:第一项、第二项已整改完成并长期坚持。(三)贯彻落实上级决策部署和工作安排存在

5、短板,履职尽责不够到位。针对巡察反馈“贯彻落实政府督查工作条例还存在差距和短板。公文质量不够高,撰写人员业务不熟,审核人员把关不严。部分工作安排部署没有前瞻性、计划性、严肃性。机关公务服务中心管理服务不够深细。”的问题。整改情况:一是加大督查力度,改掉工作中重部署轻落实的现象,围绕中心工作和重点项目开展定期督查,围绕发展大局开展日常督查,围绕上级交办的工作及时督查,做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项反复督,确保督查深度和广度进一步提高,工作落到实处;针对县委、县政府重大决策部署和领导批示交办事项,严格落实台账管理、加强跟踪督办、强化督查问效,确保政令畅通。二是建立常态化学习交流机制,

6、开展“写作能力提升”活动,采取传帮带模式,通过老带新、传帮带等方式,强化公文写作能力,提升文字写作水平。三是进一步优化办文办会流程,按照重大行政决策有关规定产把会前协商、合法性审查、集体讨论等各环节,建立会前逐级汇报制度。建立健全办公室全员办会长效机制,集中力量,各司其职,分工明确,办会质量和效率不断提升。严格落实全员信息制,压紧压实信息报送责任,充分调动信息报送积极性;加强对县域内特色亮点工作的总结提炼,全面反映XX工作开展的成效经验。四是完善了车辆管理制度,加强对公务用车驾驶员教育培训;组织人员对第一行政中心步行台阶防滑垫铺装存在安全隐患问题进行了整改,加强车辆出入管理,步行台阶随时清扫,

7、保证地面干净不湿滑,强化安全运行。整改进度:第一项、第二项、第三项已整改完成并长期坚持,第四项已整改完成。(四)党组对意识形态工作的重要性认识不足,对意识形态工作重视不够,落实不到位。针对巡察反馈“对意识形态工作的安排部署时间不够;未按要求定期报送意识形态工作专题报告和网络意识形态工作开展情况;“学习强国平台”学习使用力度不够,学员学习活跃度不高,沉默学员占比三分之一。”的问题。整改情况:一是认真落实意识形态工作主体责任。坚持将意识形态工作纳入党建工作责任制、民主生活会对照检查、年度述职述廉述法报告等重要内容,每半年报告一次意识形态工作情况;将意识形态工作纳入党组重要议事日程。二是全力筑牢意识

8、形态阵地。全面加强微信群等意识形态阵地管理,进一步发挥办公室网评员作用,及时转发、跟评县委网信办发布的信息,积极开展舆论引导工作,全力维护网络意识形态安全。三是要求机关全体干部积极参与“学习强国”APP学习,并保证每日的学习得分数,形成了良好的学习习惯。整改进度:第一项、第三项已整改完成并长期坚持,第二项已整改完成。二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风,推动全面从严治党向基层延伸方面(一)落实党风廉政建设责任制不到位。党风廉政建设工作重视不够、作风不实。针对巡察反馈“个别班子成员年度述责述廉报告照搬照抄、不切实际;制定的履行党内全面监督责任清单欠缺要素;党组班子成员责任清单部分文件语句不通或责任

9、不清J的问题。整改情况:一是压紧压实党风廉政建设主体责任。将党风廉政建设作为党建工作责任制的重要内容,将党风廉政建设工作与业务工作同安排部署、同谋划推进、同考核督办;坚持每季度至少研究讨论一次党风廉政建设工作,每年至少召开2次专题会,党组书记、支部书记每年至少讲1次党课。二是切实做好廉政风险防控。针对办公室工作和岗位实际,积极梳理查找廉政风险点,特别是针对管人、管事、管财、管物等廉政风险等级比较高的关键岗位和重点环节,制定了廉政风险防控责任清单,进一步加强了权力监督制约。三是建立完善廉政谈话、警示教育等制度。严格落实班子成员“一岗双责”制度,定期运用执纪监督“第一种形态”,今年以来,办公室党组

10、负责人与班子成员、班子成员与分管股室负责人定期开展谈心谈话40多次。通过书记讲党课或作廉政报告、到廉政教育基地接受警示教育、邀请专家上廉政课等多种形式,对干部职工进行经常性的廉政教育。整改进度:第一项已整改完成并长期坚持,第二项、第三项已整改完成。(二)落实全面从严治党主体责任不到位,党组班子成员履行党内监督责任有差距。针对巡察反馈“落实党组班子成员履行党内监督责任有差距。党管干部的意识不强,请销假制度执行不严。保密工作重视不够、保密意识差J的问题。整改情况:一是全面落实“一岗双责”,定期研究、制定分管范围内的党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,定期听取党风廉政建设情况汇报,定期指导和检

11、查分管范围内的党风廉政建设工作情况,加强风险防控,注重执行到位,真正实现业务工作和党风廉政建设的同步发展。二是进一步加强机关干部职工的日常管理,完善了请销假制度和考勤制度,并组织机关干部加强对相关制度的学习。三是加强机关干部的保密教育,提高保密意识,堵塞漏洞,消除隐患。整改进度:第一项、第二项、第三项已整改完成并长期坚持。(三)政府办党组管理干部“宽松软”,“管思想、管工作、管作风、管纪律”严管严治落实不到位。针对巡察反馈“个别领导干部工作不严不实。县机关公务服务中心项目工作责任心不强J的问题。整改情况:一是以“转作风、树新风、作表率、抓落实”主题活动为抓手,从管思想、管作风、管学习、管工作、

12、管生活抓起,按照中国共产党章程等有关规定产格落实“三会一课”、民主评议党员、谈心谈话等制度,建立党员党性定期分析制度。二是严格落实机关管理制度,严格执行重大事项请示报告制度,坚持用制度监管,做到源头预防。三是针对县公务服务中心项目工作责任心不强的问题,切实查清问题原因,对负责该项目工作人员进行了严肃批评;深入开展自查,做到举一反三,严格按照相关要求进行全面梳理清查,经查,未发现类似的问题。整改进度:第一项、第二项已整改完成,第三项已整改完成并长期坚持。(四)中央八项规定精神执行不严。针对巡察反馈“存在吃工作餐又报销差旅费伙食补助的情况。超标准报销加班工作餐。贯彻落实过紧日子要求不到位J的问题。

13、整改情况:一是对存在的问题进行逐一核查、整改,包括责成相关人员完善相关手续,并责令相关人员进行说明;对违规列支报销相关费用的经办人进行了批评教育,并清退违规报销费用。二是重新修订完善了办公室财务管理制度,在办公室开展财务知识培训,增强了全办干部财务规范意识,压实了经办人员、审核财务人员及审批领导责任。三是强化宣传教育,使干部职工牢固树立“过紧日子”的思想意识,牢记深悟“过紧日子”核心要义,牢牢把握“过紧日子”关键重点。全面落实管理责任,坚决压减非紧急、非必要的运行项目,把经费集中安排在保障基本运转和稳定上,努力实现机关运行保障支出明显下降,切实把过紧日子要求落实到资产管理使用、机关财务管理、公

14、务用车保障等各方面、各环节及各项工作中。整改进度:第一项、第二项已整改完成,第三项已整改完成并长期坚持。(五)财经纪律执行不严。针对巡察反馈“财务资料审核把关不严;报账不及时;会计科目列支混乱;公务接待不规范J的问题。整改情况:一是严格审批流程。在财务报销上,严格按照“事前审批一经办人报账一分管领导签批一财务审核一主管领导审核一报销”流程办理。二是严格执行接待公函制度,严格执行公务接待审批制度,严格执行接待标准。三是严肃财务纪律。强化分管领导、财务人员、经办人员责任,严格执行财务制度。四是加强制度建设。进一步完善财务管理制度,形成细化、量化清单,并组织机关全体干部学习,确保了财务工作在制度框架

15、内运行。整改进度:第一项、第四项已整改完成,第二项、第三项已整改完成并长期坚持。三、聚焦基层党组织领导班子和干部队伍建设,推动解决软弱涣散问题、增强基层治理实效方面(一)基层党组织班子不健全,重业务轻党建,党建引领作用没有充分发挥。针对巡察反馈“基层党组织班子不健全,重业务轻党建,党建引领作用没有充分发挥”的问题。整改情况:结合反馈问题立行立改,充分发挥机关党总支领头雁作用,机关各支部结合各自特色抓好支部建设,创新特色党建活动,发挥好党建引领作用。2023年12月完成政府办机关第三党支部书记选配,其他党支部支委完成了选配。整改进度:已整改完成。(二)落实机关党建主体责任意识不够牢固。针对巡察反

16、馈“会议记录不规范,档案资料混乱”的问题。整改情况:一是专人记录、专人管理。挑选政治素质好、组织纪律强、熟悉业务、有能力的同志作为会议的记录人员、档案的管理人员。严格要求记录人员,一丝不苟做好记录,并对会议记录的真实性和完整性承担责任;严格要求档案管理人员按照档案管理要求对档案资料分门别类、加强管理。二是提升业务能力,加强县政府办公室机关一、二、三支部支委和办会人员、档案管理人员业务知识培训,提升党建业务工作能力,加大档案资料规范力度,进一步规范档案资料的收集归档工作。整改进度:第一项、第二项已整改完成并长期坚持。(三)党内政治生活不严肃,民主生活会对照检查不深刻。针对巡察反馈“党内政治生活不严肃;民主生活会对照检查不深刻”等问题。整改情况:一是对相关人员进行批评教育,同时举

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