国企混改背景下股权激励实施难点及策略.docx

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1、国企混0婿景下瞰激励实施难点及第暗2023-02-2208:01江苏绿和环境科技有限公司现代经济信息订阅2023年2期收藏关键词：业绩考核财务指标股票朱恒江苏绿和环境科技有限公司通过国企改革，可有效推动国企转换经营机制，进一步提升国有资本运行效率，实现经济布局的不断优化。国企改革高质量推进下，可使国企更加科学地进行资产配置，形成更加完善的治理机制，同时，还能满足市场化经济发展需求。而实施股权激励，能够使企业与员工形成一个整体，保证二者目标的一致性，并且，还能使企业员工为企业创造出更大的价值，促进国企快速发展。一、股权激励相关内容（一）股权激励的概念所谓的股权激励，表示的是企业以福利的方式，向员

2、工发放股票，并以此激励员工，员工能够长期从股票中获得收益，从而获得良好的激励效果，使员工全身心投入到工作中，发挥出最大的价值。上市公司股权激励管理办法（试行）中表示：企业员工才可享受到股权激励制度，企业可结合具体情况，明确激励对象，可以是企业高级管理者，也可以是核心技术人员，还可以是其他正式员工。当前，股权激励有较多方式，如限制性股票、虚拟股票以及股票期权等。企业员工获得一部分股权后，可利用手中股权获得相应利益，或者针对企业发展提出决策意见，从而使企业利益与员工利益形成更加密切的关系，使员工重视自身与企业的协同发展，防止出现员工由于私利，财企业产生不良影响的现象，实现企业与员工的共同发展。（二

3、）股权激励的作用首先，构建利益共同体。通常情况下，市场竞争中，企业的主要目标是实现健康稳定发展，而使自身获得更高的薪资待遇，则是员工的目标，从本质上讲，二者均是提升收益，但是当企业与个人利益出现冲突时，较多员工会更加倾向维护自身利益，会在一定程度上损害企业利益1。当企业与员工利益保持一致时，可有效避免以上问题的出现。所以，企业可根据相应比例，向企业核心员工分配部分股权，使其成为企业拥有者，提升员工工作积极性，员工为使自身获得更高的利益，将企业利益提升作为重要目标，促进企业长远发展。其次，减少短视行为。企业以往对员工激励时，较为常见的是年终奖金制度、月工资制度等,这种激励方式属于短期性激励行为，

4、且获得的效果不高。选择这种激励手段后，企业员工会更加注重短期业缱数据情况，从而在企业长期发展战略目标实现上关注度不足，最终会阻碍企业可持续发展。通过股权激励模式的实施，能够使员工成为企业管理者，不仅能够改变员工思想，还能使员工重视企业长远发展，提升员工任职期间奖励的同时.使其卸任后也能获得相应延期收入，减少短视行为，促进企业长远发展。最后，优化人力资源。人才属于企业发展的关键，短期激励方式，无法长期留住人才。通过实施股权激励制度，企业员工能够与企业管理人员同时享受企业经济收益，能够使员工形成主人翁意识，激发员工创造能力，还能使企业获得更高的经营收入。并且，使员工离开企业的损失成本有所增加，有助

5、于企业留住人才，并且，企业股权激励下，在员工工资待遇上存在较大的吸引力，从而使更多优秀的人才加入企业，不仅能够降低企业人力成本，还能使企业拥有大量的优秀人才资源，实现企业可持续发展目标。二、国企混改背景下股权激励实施难点（一）业绩考核体系不完善一些国企开展业绩评价工作时，通常会将财务指标放在重要位置，忽视了非财务指标，导致国企绩效考核实效性及科学性不高，导致业绩考核体系不够完善。国企具备全民性特征，因此国企生产营销环节，需要承担相应社会责任。国企经营状况不可只靠财务数据进行反映，否则无法对企业未来发展情兄进行有效颈判，会使企业管理人员过于关注短期收益，影响企业长期性发展。当前，国企混改环境下，

6、强调创新性发展，若想在股权激励中发挥出业绩考核体系的作用，国企不仅要重视财务指标，还应注重非财务指标，重点解决业绩考核体系不完善问题。（二）股权激励规模及方式受限股权激励方案制定环节，应先确定股票来源，为防止出现国有财产流失问题，会选择无偿量化国有股权。一些国企在激励模式选择上较为单一,选择股票期权、限制性股票的企业并不多。并且，国资委强调，股票激励环节，股票期权行权价格不可低于市场价格，而限制性股票价格不可低于市场价格的二分之一。这种有下限的定价方式，会降低激励计划参与者的积极性，还会使激励对象面临一定损失。受到股权激励规模及方式的限制，阻碍了国企股权激励的顺利实施，影响到了实际激励效果。（

7、三）激励对象认定困难国企混改环境下，国有企业开展股权激励工作过程中，应根据相关规定，明确股权激励对象实际认定范围，同时迁应选择公示的方式，公布股权激励对象与持股比例。但是现阶段，一些国企开展股权激.励工作时，在激励对象确定上不够透明、公开，通常管理层存在较多的持股比例，而基层人员持股比例较少，影响到了股权激励的公平性，也F且碍了股权激励的实施效果。三、国企混改背景下股权激励实施策略（一）完善业绩考核体系1 .注重非财务绩效考核指标国企科学制定股权激励方案，会对股权激励效果产生直接影响2。股权激励实施前，需要合理确定业绩考核指标，通过此项工作的实施，为激励对象收益提供保障，并且还能在一定程度上约

8、束员工行为。所以对于整个激励方案而言，合理确定业绩考核机制尤为重要。现阶段，我国在国企业绩考核指标政策方面，仍处于空白状态，现存的试行办法存在一定的局限性，只是对企业考核指标自主权加以明确，这种情况下，使得国企只是结合自身实际，进行业绩考核指标的制定。但是实际操作环节，企业若只是在财务指标的基础上进行考核与评价，呈现出的结果，则无法将企业实际情况与未来发展潜力全面体现出来。为防止出现企业管理层恶意操纵风险，国企应在考核指标中引入非财务指标。主要可以从以下几方面运用非财务指标。第一，国企应结合自身实际，合理选择指标，如员工满意度、顾客满意度、市场占有率、生产集约程度等，通过以上非财务指标，合理衡

9、量员工业绩。第二，国企业绩评价环节，较多企业会有机结合平衡计分卡与非财务指标，但是平衡计分卡不确定性较强，加上非财务指标具有抽象性，因此国企通过非财务指标进行企业业绩衡量时，需要对非财务指标进行量化。例如，通过问卷调查的方法，了解顾客满意度情况，通过专利数量、研发费用等指标，衡量企业技术创新能力，通过员工匿名投票以及出勤率等方式，量化员工工作积极性。向考核标准中纳入财务与非财务指标，可提升企业整体能力，防止出现企业发展失衡情况。2 ,及时调整业绩考核指标股权激励与其他激励模式相比，具备长期性特征。随着时间的不断延长，企业外部环境变化则会越大，并且，企业内部也会得到不断调整与优化，因此，企业内外

10、部环境是在不断变化的，企业需要对业绩考核指标做出适时调整，从而保证其能够促进股权激励计划良好实施。如果业绩考核指标一直处于固定状态，则无法将企业具体运营状况充分体现出来，还会使企业管理层过于重视短期目标，而忽视企业长期发展目标的实现。因此，国企应充分考虑自身情况与外部市场变化，将此作为重要基砒，合理调整当前业绩考核指标。经济环境良好时，需要适当调高指标，当经济下行时，适当调低指标，严格控制调整范围，防止大幅波动。（二）科学制定股权激励方案1 .明确股权激励规模股权激励实施环节，股票数量及激励对象人数，决定着激励活动的整体规模。我国制定的相关政策中强调，企业高管以及核心技术人员，居于企业股权激励

11、的主要对象。我国法律中对股票数量上限做出了明确规定，但是实际环节，在对象确定上，法律允许企业自主决定3。但由于在“核心员工”方面，并未形成明确的界定，使得国企进行激励对象筛选时，存在范围过大或范围过小的现象，一些符合规定要求的员工没有被纳入其中，严重影响到了员工工作枳极性，使员工存在不满情绪,对激励计划实施效果产生了较大阻碍。为使国企获得更高的经济效益，进一步提升股权激励开展成效，国企应重点针对普通员工，开展股权激励工作，从而获得利益互通成效，实现对员工工作热情的有效激发。国企应按照自身情况，科学设定股权激励人员数量与股权规模，还应结合员工潜力、贡献以及岗位等，实施综合评价，以此为基础确定满足

12、条件的激励对象，利用分级的手段，为其提供相应数量的期权或股票，特别是拥有较大潜力的普通员工，企业还应使其获得相应薪醐激励。2 .激励方式多元化当前，我国国企股权激励环节，较多选择的均为单一的激励方式，也有一些企业选择了多种方式，但是基本上局限于股票期权及限制性股票上。激励对象不同时，选择的激励方式也应有所不同，同时在激励效果上也会存在较大差异。因此，国企若想获得良好的股权激励效果，可选择多元化的激励方式4。第一，针对科技工作者，应结合项目运行情况与科研成果，选择虚拟股票的激励方式。第二，针对企业管理层，可实施员工持股计划，不仅能够有效提升激励效果，还能避免企业面临委托代理风险。第三，国企混改环

13、境下，企业中高层管理人员股权激励环节，可通过限制性股票的激励手段，达到即时奖励的效果。第四，在普通员工股权激励方面，企业可通过股票期权的措施，企业员工可结合自身实际，购买企业股票，在人性化的方式下，达到良好的激励效果。此外，企业应在国有资产不流失的前提下，对企业激励方案做出合理调整，通过及时调控，合理配置股权激励资源。3 .设定员工股权损益范围股权激励实施效果，会受到股票市场波动的影响。国企实施股票激励计划时，股票适度变化可能会产生积极作用，但是若存在较大的变动幅度，会对激励对象的具体收益产生影响，从而会打击到员工持股信心。所以，国企应科学确定员工股权损益限制范围，注重损失与收益，做到有效规范

14、。如，若股价出现连续下跌情况，对于超出预先设定限额的部分，企业员工不用对超出部分负责，尤其是股价因为市场行情波动，与员工个人因素无关时，员工不会面临相应风险问题。当股价出现连续上涨情况，并高出相应数额时，员工无法实现为全部收益的一次性获得，具体可通过最高上限以及分批收回等方式获得。通过这样的方式，能够有效防止股价大幅波动导致的超额风陨与超额收益，防治出现收益过高情况，对员工工作积极性产生影晌，使企业员工持股系统更加稳定。（三）选择激励对象应公开透明混改背景下，企业间的竞争已经成为人才间的竞争，可将人才作为企业发展的第一生产力，国企若想实现长远稳定发展，需要有高质量人才作为重要支撑。通过实施股权

15、激励政策，能够使企业员工具备较强的归属感以及认同感，国企可在股权激励的高质量推进下，使员工对企业具备较强的归属感以及认同感，也可留住以及吸引更多的优秀人才5上同时，通过股权激励的实施，还能有效提升员工工作积极性，使员工更加主动地开展实际工作，保证国企在稳定运营的同时，实现可持续发展战略目标,使国企拥有良好的人才基础。为保证所有员工均能获得股权激励的机会，国企开展股权激励工作时，需要按照相应条文规定、法律法规等，公开、公正地进行激励对象认定，同时公开股权激励对象的认定过程，公示激励对象认定结果，以免出现以权谋私等不良情况，国企管理人员实施股权激励时，实际进行股权激励对象选择前，应对各部门人员情况进行全面了解，合理选择激励对象。此外，国企还应强化宣传，使员工正确认识股权激励，积极参与。四、结语总之，国企混改环境下，国企若想提升员工工作积极性，充分发挥出员工价值，应选择股权激励的方式，留住并吸引更多综合素质高的人才，使自身拥有较强的人才竞争优势，从而在市场竞争中占有一席之地。国企股权激励实施环节，应深入探究股权激励实施难点，将此作为重要基础，科学制定有效的应对方案，提升股权激励实施效果，为国企可持续发展助力。