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1、某区政协关于民主监督工作开展情况的汇报热烈欢迎各位领导来XX检查指导工作。下面,我向各位领导汇报一下XXX的民主监督工作。一、提高认识,推动政协民主监督工作制度化规范化一是制定出台文件。中央、省委、市委关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见印发后,XXX高度重视,立即召开区委常委会议认真学习研究,并立足XXX实际,制定出台了关于加强和改进人民政协民主监督工作的实施意见(XX办发(20xx)XX号),进一步明确了人民政协民主监督工作的重要意义、总体要求、指导思想和基本原贝1明确了人民政协民主监督的八项主要内容,提出了会议监督等六项人民政协民主监督主要形式,规范了人民政协民主监督工作程序,健
2、全了协调落实机制等人民政协民主监督工作机制,加强了党对人民政协民主监督工作的领导,为全区人民政协民主监督工作提供了工作遵循。二是科学确定协商计划。坚持围绕中心、服务大局,广泛征求参加政协的各党派、团体、界别和广大政协委员意见,充分征求区委、区政府意见建议,召开区委、区政府、区政协三办主任联席会会商确定协商计划,区政协主席会议研究后,报区委常委会议讨论通过,以“三办名义”联合印发文件公布,使政协协商计划议题更加贴近实际、符合民意。2018年,区政协计划开展防范金融风险、乡村振兴2项调研,组织开展老旧小区管理提升等6项视察活动,加强新城区建设等3项提案协商,组织开展评议商务局、妇联2项民主评议部门
3、工作。三是有序实施协商计划。坚持内外联动,主动加强与区委、区政府的沟通联络,根据形势发展变化,对协商计划及时进行调整,始终使区政协工作围绕中心、服务大局、贴近群众;加强沟通交流,着力会议创新。根据常委会议、主席会议的议题,邀请与会议议题相关的委员,请他们建言直谏,从不同的层面、不同的角度提出真知灼见。近年来,通过搞培训、出题目、交任务、帮撰写等办法,组织省、市、区政协委员分别在各级全委会上共呈缴提案500余份,其中关于建设岚枣高速公路的建议、关于理顺财税体制的建议、关于加大对绿茶产业进行扶持力度的建议、关于成立热力公司,利用焦电公司余热解决城市供暖问题、关于加快集疏港道路建设的提案等,这些关注
4、岚山发展的提案分别受到省、市、区领导和有关部门的高度重视。广泛征集民意。采集了许多事关人民群众利益的难点、热点、焦点的意见建议,为各级党委、政府决策提供参考。近年来,共编印社情民意13份,区委、区政府主要领导对所反映的问题及时做出批示,责成有关部门全面落实,其中关于加强对跨区作业农机进行保护的建议等社情民意得到了有效解决,对维护社会稳定、树立政协在群众中的威信、发挥政协在党委政府与人民群众中连心桥的作用起到了积极作用。开展网上评议。在提案办理中,每次全会结束,及时将征集的提案公布上网,让委员开展评议监督,形成良性互动。不少委员通过网站发帖、留言,踊跃发表评议,提出了对政府及部门工作有参考价值的
5、意见和建议。二、影响民主监督效果的主要原因政协的民主监督是一种高层次的监督,但要监督到位,体现实效,实在不易。就目前而言,民主监督依然是政协履行职能的薄弱环节。主要有以下原因:政治原因。民主政治建设需要一个长期的探索发展过程,由于我国目前正处于社会主义初级阶段,经济不够发达,文化事业仍比较落后,国民总体受教育程度较低,民主监督的意识及社会氛围尚未真正形成,以致各地政协都出现这样一种现象。认识原因。不少领导潜意识中不愿接受政协民主监督,表现在接受监督时,口头上承认监督重要,表示虚心接受,但实质上对批评之言,尤其是逆耳之言非常反感。认为政协民主监督“可有可无”,是“无事找事”,缺乏诚意,甚至有点烦
6、;有的认为政协开展民主监督增加了工作环节,影响工作效率,有的虽然对民主监督的重要性和必要性有所认识,但更愿对他人实施民主监督,自身接受民主监督的自觉性不强。自身原因。部分政协委员对民主监督认识不够全面,认为民主监督是“软监督”,作用不大,缺乏热情,责任心欠强,对监督的艰难性缺乏充分认识,期望值过高,监督愿望无法实现,便失去了信心,从而影响继续实施监督的积极性。法律原因。无法可依是制约政协民主监督有效实施的重要原因。政协章程虽经多次修改,但对民主监督也仅仅是原则性体现,在具体操作上存在较大的随意性。委员的权利虽在章程有所提及,但过于含糊、原则,以致委员履职时受到不公正的待遇时有发生。三、加强和改
7、善政协民主监督工作的建议加强民主监督不仅是政协履行职能、推进“三化”建设的需要,也是加强社会主义民主政治建设的迫切要求。如何进一步加强和改善政协民主监督工作的实际效果,可以从以下几个方面入手:提高认识,抓好落实。中共中央关于加强人民政协工作的意见,对政协三项职能的性质、内涵、内容、形式、程序以及工作机制等方面,作了详尽的表述,具有很强的指导性、实践性和操作性。要充分利用上级文件精神,把党委、政府主要领导的思想统一到意见精神上来,促使党委、政府不折不扣地贯彻好意见中关于政治协商、民主监督、参政议政的具体要求,从而提高对政协履行职能的重要性、必要性的再认识,为政协履行职能,更好地开展民主监督工作创
8、造一个宽松和谐的环境。选好课题,找准位置。在角度的选择和内容的把握上,要注意从履行民主监督职能的要求出发,抓住带有全局性的重大问题、党政工作中的难点问题、人民群众反映强烈的热点问题,按照积极工作、量力而行的原则,精心选择课题,制定监督计划,深入调查研究,广泛搜集材料,力求提出有观点、有分析、有深度的意见和建议。创新形式,拓宽渠道。要重视提案、建议案和反映社情民意的反馈落实及成果转化工作。同时要大胆组织委员对职能部门及其工作人员进行民主评议,把监督人和事有机结合起来,以达到监督的效果。制定法规,保护权利。应从法律的层面上制定保护委员行使民主权利的法律措施,使委员在各种会议上发表各种意见的民主权利,在平时通过提案、信访等方式开展民主监督活动都能得到有效保护。建立民主监督的激励机制,对于敢讲真话,坚持真理,勇于监督,善于监督,并在履行民主监督过程中做出突出贡献的委员和自觉接受民主监督、虚心采纳政协委员意见、积极改进工作的党政部门予以鼓励。