眉山市民政局对政协第五届眉山市委员会第三次会议第123号提案答复的函.docx

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1、眉山市民政局对政协第五届眉山市委员会第三次会议第123号提案答复的函市工商联：贵单位在政协第五届眉山市委员会第三次会议上提出的关于关怀留守老人、妇女、儿童的建议（第123号）已收悉。感谢贵单位对留守老人、妇女、儿童的关心关爱。我局高度重视贵单位提出的完善农村教育体系，定期举行关爱留守老人、妇女、儿童活动，助力乡村产业振兴增加就业机会，加大科技投入力度等宝贵建议，会同相关部门成立提案办理工作领导小组，开展专项调研、组织专题讨论、推动落地落实，现将办理情况答复如下。一、关于完善农村教育体系的建议在贵单位的建议下，市教体局等相关部门（单位）已开展以下工作。一是加强基础建设。2023年，市教体局启动改

2、善农村薄弱学校办学条件10所，目前已开工3所，其余项目正开展前期工作。二是关爱弱势群体。创建“两线三级五为主”留守学生关爱工作模式，保障适龄残疾儿童受教育的权益，关爱建档立卡贫困学生，全市累计发放资助救助、助学贷款近亿元。三是关注心理健康。建立健全心理危机“预防”“预警”和“干预”机制，各级中小学普遍开设心理健康活动课，组织开展各类心理健康活动，关注留守儿童心理健康。市教体局印发眉山市关于指导推进家庭教育工作五年规划（20232025年）的通知，对留守儿童、困境儿童家庭提供有针对性、个别化的家庭教育指导服务，帮助家长树立正确的教育观、成才观，营造和谐有爱的家庭氛围。二、关于定期举行关爱留守老人

3、、妇女、儿童活动的建议（一）关爱留守老人方面。一是发放高龄津贴。市民政局等单位联合印发关于建立高龄津贴制度的实施意见，建立普惠型高龄津贴制度，为年满80周岁的眉山户籍老年人发放高龄津贴，发放标准为80至89周岁每人每月不低于25元，90至99周岁每人每月不低于100元，100周岁及以上每人每月不低于500元，截至目前，已为约11万老人发放1亿余元高龄津贴。二是组织开展慰问活动。在重阳节、春节等特殊时刻，市、县、乡（镇）各级政府部门适时组织关爱慰问活动，为（留守）老人送祝福、发放慰问品、慰问金。三是常态化关爱服务。市民政局印发了关于加强农村留守老年人关爱服务工作的通知，发挥乡镇（街道）、村（居）

4、社会工作服务站（点）作用，依托农村社区养老服务设施,建立风险防范和紧急处置机制，面向留守、孤寡等特殊困难老年群体开展探访关爱服务，确保月探访率达100%。（二）关爱留守妇女方面。一是出台留守妇女关爱措施。市民政局、市妇联等部门联合印发加强农村留守妇女关爱服务工作四十条措施，会同相关部门加大对农村留守妇女就业支持、精神关爱、心理服务等工作。二是实施困难妇女救助行动。为建立困难妇女救助的长效机制，市妇联开展困难母亲救助行动，近三年救助困难母亲1697人。市、县（区）妇联加强与卫健部门联动，积极开展两癌免费筛查宣传、妇女健康知识宣讲，近三年争取两癌救助资金293万元，救助两癌患病妇女293人。三是促

5、进妇女创业就业发展。开展春风行动，促进妇女就业发展。近三年市妇联、市工会、团市委等部门联合开展春季招聘会，活动宣传覆盖群众10万多人次，拓宽务工人员的就业渠道，助力乡村振兴事业。市、县（区）妇联聚焦待业妇女、失业妇女等开展以特色种植、家政服务、手工、电商等妇女居家灵活就业培训，近三年培训妇女4583人,培训创业妇女带头人40人。（三）关爱留守儿童方面。一是开展精准帮扶。民政部门实施“快乐家”困境儿童宜居改造、“萤火虫”情暖帮教、“向阳花”暑期陪伴等24个项目，累计精准关爱困境儿童、留守儿童等12581人次。团市委开展“童伴计划”项目，设置点位61个，聘请“童伴妈妈”62名，开展留守儿童关爱活动

6、2500余场。二是配强儿童工作队伍。市民政局、市委政法委等部门大力支持基层儿童工作队伍建设，实现847名妇联主席与儿童主任“一肩挑”，建立“未保小组长”制度，将留守儿童关爱服务纳入网格化服务，打通“最后一百米二三是开展结对帮扶。5月10日，市未保办、市民政局启动眉山市“热心单位”“爱心家长”结对帮扶农村留守儿童和困境儿童公益活动。截至目前，全市已有147个热心单位、1834名热心家长，采取“一对一”“一对多”方式帮扶3620名儿童。三、关于助力乡村产业振兴增加就业机会的建议农业农村等部门通过壮大“两类实体”做强农村就业创业主体支撑。一是扶持创办现代农户家庭农场。大力开展家庭农场名录管理工作，为

7、创办现代农户家庭农场打下牢固基础。截至目前，眉山市累计入库家庭农场11861个，经营规模达到7431万亩。先后出台眉山市现代农户家庭农场适度规模经营标准眉山市现代农户家庭农场培育行动方案(20192023年)，促进传统小农向现代农户家庭农场发展转型。二是实施项目实建体系。近三年，眉山市累计投入中央财政资金4476万元，扶持创办现代农户家庭农场578个，建立健全了以现代农户家庭农场为基础的眉山市现代农业生产经营体系。三是扶持高质量发展农民合作社。制定眉山市农民合作社规范提升行动方案，科学指导农民合作社规范登记管理、成员出资、章程制度等15项管理行为，着力提升农民合作社社会化服务、利益联合、示范创

8、建等7项服务水平。近三年，眉山市累计投入中央财政资金3780万元，扶持252个农民合作社高质量发展，在应用先进技术、建设加工和营销体系、开展农产品质量认证等多方面取得突破。四、关于加大科技投入力度的建议市民政局等部门高度重视在农村“三留守”工作方面的科技投入力度。一是建立“智慧未保平台”。建立眉山“智慧未保平台”，强化对留守儿童等特殊未成年人的巡查巡访统计督导、主动发现报告。2023年3月，该平台正式上线运营，目前正在进行试点应用。二是实施“云守护”留守儿童项目。市民政局连续2年实施“云守护”留守儿童云上保护项目，免费为348名农村留守儿童住房外安装监控设备，方便在外务工父母观察儿童生活状况，实现实时对话。三是延伸专业养老照护服务。推进“安心养老”智慧养老平台使用，实现了智慧监管、助餐等功能，目前该平台已在全市养老服务机构全覆盖上线。依托养老服务机构，配置智慧报警系统348套、智慧健康检测系统389套等，将专业照护服务延伸至老年人家中，为居家的失能失智、半失能等需要照护服务的老年人上门提供专业照护服务。专此答复，诚挚感谢您对我市留守老人、妇女、儿童的关心关爱和支持。眉山市民政局2023年6月30日