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1、w项目评估的目的和内容项目评估的目的和内容w评估内容评估内容n策略评估策略评估n操作性评估操作性评估n计划评估计划评估n技术评估技术评估n风险评估风险评估n社会性评估社会性评估n经济评估经济评估w相关文档相关文档n可行性报告可行性报告n项目建议书项目建议书w项目是由于下面一些原因产生的:项目是由于下面一些原因产生的:n市场需要(新性能汽车)市场需要(新性能汽车)n业务需要(培训中心新课程设计)业务需要(培训中心新课程设计)n客户需要(客户定制产品)客户需要(客户定制产品)n技术进步(如计算机技术进步)技术进步(如计算机技术进步)n法规需要(污染处理)法规需要(污染处理)n社会需要(政府水处理系
2、统)社会需要(政府水处理系统)w目的与意义目的与意义n顶新国际集团:在投资新产品时顶新国际集团:在投资新产品时w14001400万:全国万:全国2828个城镇居民消费习惯调查个城镇居民消费习惯调查w700 700 万:委托万:委托2828个城镇社会科学院进行全国七大区域总体个城镇社会科学院进行全国七大区域总体经济投资环境的分析经济投资环境的分析w“什么都不做什么都不做”永远是一个可考虑的方案永远是一个可考虑的方案w显然项目进行前需要评估显然项目进行前需要评估w项目进行中也要不断进行评估,因为信息越来越项目进行中也要不断进行评估,因为信息越来越度,评估越来越准确度,评估越来越准确n使我们可以使我
3、们可以“亡羊补牢亡羊补牢”w投入与产出相匹配的原则投入与产出相匹配的原则w面向需求的原则面向需求的原则w资金时间价值原则资金时间价值原则w公正性原则公正性原则w科学性原则科学性原则w客观性原则客观性原则w承担两项工作的主体不同:一般需要由不同的机构分担承担两项工作的主体不同:一般需要由不同的机构分担w视角和着重点不同:可行性研究注重从企业角度评价项视角和着重点不同:可行性研究注重从企业角度评价项目,项目评估注重于项目的宏观效益目,项目评估注重于项目的宏观效益w为项目决策服务的任务和目的不同为项目决策服务的任务和目的不同n可行性研究为复杂的技术经济性论证工作,需规划多种方案可行性研究为复杂的技术
4、经济性论证工作,需规划多种方案n项目评估一般借助于可行性研究的成果进行系统的审查和核实项目评估一般借助于可行性研究的成果进行系统的审查和核实w可行性研究与项目评估在项目决策过程中的时序和地位可行性研究与项目评估在项目决策过程中的时序和地位也有差别:可行性研究是项目评估的前提,项目评估为也有差别:可行性研究是项目评估的前提,项目评估为决策提供直接的、最终的依据决策提供直接的、最终的依据w策略评估策略评估w操作性评估操作性评估w计划评估计划评估w技术评估技术评估w风险评估风险评估w社会可行性(法律,合同,政治社会可行性(法律,合同,政治)w经济性评估经济性评估w目标:提出的系统对组织目标具有怎样的
5、贡献?例如它是否能够增目标:提出的系统对组织目标具有怎样的贡献?例如它是否能够增加市场份额?加市场份额?wISIS计划:提出的系统如何与计划:提出的系统如何与ISIS计划相适应?它将替换或者与那些系计划相适应?它将替换或者与那些系统接口?它与将来开发的系统有何交互关系?统接口?它与将来开发的系统有何交互关系?w组织结构:新系统对目前的部门和组织结构有何影响?例如一个新组织结构:新系统对目前的部门和组织结构有何影响?例如一个新的订单处理系统是否与目前的销售与库存控制的功能相重叠?的订单处理系统是否与目前的销售与库存控制的功能相重叠?wMIS:MIS:系统将在组织的何层次上提供何种信息?它将以何种
6、方式对现系统将在组织的何层次上提供何种信息?它将以何种方式对现存管理信息系统进行补充何提高?存管理信息系统进行补充何提高?w人员:系统将以何种方式影响人力水平何现存雇员的技术?它对组人员:系统将以何种方式影响人力水平何现存雇员的技术?它对组织整个人员开发策略有何影响?织整个人员开发策略有何影响?w情形:系统将使客户对组织的态度有何变化?是否采用一个自动化情形:系统将使客户对组织的态度有何变化?是否采用一个自动化的系统将与提供友好的服务相冲突?的系统将与提供友好的服务相冲突?w模块管理(模块管理(ProgrammeProgramme management) management)n“模块是一组协
7、调管理的项目,通过将项目组成模块,模块是一组协调管理的项目,通过将项目组成模块,将获得比单个管理项目更大的效益。将获得比单个管理项目更大的效益。”D. C. D. C. FernsFernsw有效的模块管理需要有一个模块目标,项目必须有效的模块管理需要有一个模块目标,项目必须根据模块目标来选择根据模块目标来选择w在大的组织中,将可能有模块管理的机构,例如在大的组织中,将可能有模块管理的机构,例如模块主管或者模块经理模块主管或者模块经理w即使没有专门的组织来管理模块,项目的选择也即使没有专门的组织来管理模块,项目的选择也需要根据组织的整个业务目标来评价需要根据组织的整个业务目标来评价w业务管理业
8、务管理n选定的项目将成为业务的一部分,项目将对资源产生选定的项目将成为业务的一部分,项目将对资源产生竞争竞争w确定:确定:n系统是否能够真正解决问题系统是否能够真正解决问题n是否系统一旦安装后,有足够的人力资源来运行系统是否系统一旦安装后,有足够的人力资源来运行系统w用户对新系统具有抵触情绪可能使操作不可行用户对新系统具有抵触情绪可能使操作不可行w估计项目完成所需的时间估计项目完成所需的时间w评估项目的时间是否足够评估项目的时间是否足够w技术的成熟程度技术的成熟程度n实验室技术实验室技术n经过中试的技术经过中试的技术n已经工业化应用的技术已经工业化应用的技术w市场需求市场需求n显在显在n潜在:
9、转化为显在的条件潜在:转化为显在的条件n竞争态势:竞争态势:与竞争技术相比,所采用技术的优势及缺陷与竞争技术相比,所采用技术的优势及缺陷w技术转换成本技术转换成本w支撑体系与条件:原料、销售网络、用户体系、政策支撑体系与条件:原料、销售网络、用户体系、政策w技术发展趋势及所采用技术的发展前景技术发展趋势及所采用技术的发展前景w要考虑的制约条件要考虑的制约条件n需求制约:现存的需求结构及需求结构可能的变化需求制约:现存的需求结构及需求结构可能的变化n资源制约:资金、人力资源、自然资源、其它要素资源制约:资金、人力资源、自然资源、其它要素n环境制约:经济技术环境、社会文化环境、自然环境环境制约:经
10、济技术环境、社会文化环境、自然环境w选择原则选择原则n经济性原则:以最小的投入取得最好的效果经济性原则:以最小的投入取得最好的效果n发展原发展原 则:发展的前景及适应发展的能力则:发展的前景及适应发展的能力n兼容性原则:与原有经济、技术、环境、社会的兼容性兼容性原则:与原有经济、技术、环境、社会的兼容性n相关效果原则:相关的经济、技术、环境、社会效果相关效果原则:相关的经济、技术、环境、社会效果w选择视角选择视角n技术先进性技术先进性n技术适用性技术适用性w风险识别风险识别w风险评估风险评估n风险识别风险识别n风险分析风险分析n风险优先级风险优先级w是否满足所有项目涉及者的利益是否满足所有项目
11、涉及者的利益w是否满足满足法律或合同的要求是否满足满足法律或合同的要求n如环境法规如环境法规w开发所需要的成本和系统运行所需要的成本与得开发所需要的成本和系统运行所需要的成本与得到的效益的比较到的效益的比较n识别出项目进行中所需要的所有成本和效益并对其进识别出项目进行中所需要的所有成本和效益并对其进行聚集行聚集w这些估计必须反映的是新系统本身带来的成本和效益,例如这些估计必须反映的是新系统本身带来的成本和效益,例如订单处理系统本身它的效益并不是全部的销售额,而是对销订单处理系统本身它的效益并不是全部的销售额,而是对销售额的增长有贡献售额的增长有贡献n将成本和效益用通用单元来表达将成本和效益用通
12、用单元来表达w“估计估计”是一项非常重要的技巧是一项非常重要的技巧自底向上估计自底向上估计n将任务分解成部件将任务分解成部件n估计每一个片断估计每一个片断n将这些片断加起来将这些片断加起来自顶向下估计自顶向下估计n从管理者对成本额度的期望开始从管理者对成本额度的期望开始n确定在成本约束下能够交付的产品确定在成本约束下能够交付的产品n提供管理者多种选择提供管理者多种选择w成本分为成本分为n开发成本开发成本n安装成本安装成本n运行成本运行成本采购成本采购成本咨询成本咨询成本设备购买或租用成本设备购买或租用成本设备安装成本设备安装成本场所准备和修改场所准备和修改资金成本资金成本管理成本管理成本启动成
13、本启动成本操作系统软件操作系统软件安装通信设备安装通信设备启动人员启动人员招聘员工的费用招聘员工的费用对其它部门的影响对其它部门的影响启动活动本身的管理启动活动本身的管理与项目有关的成本与项目有关的成本应用软件应用软件为了适应本地系统需求而进行的软件修改为了适应本地系统需求而进行的软件修改内部开发所需的人员成本和管理成本内部开发所需的人员成本和管理成本使用系统所需的训练使用系统所需的训练数据采集和分析数据采集和分析文件准备文件准备管理开发管理开发运行成本运行成本系统维护成本系统维护成本 (hardware, software and facilities) 场地和设备的租用场地和设备的租用资产
14、贬值资产贬值职员的管理职员的管理一次性成本一次性成本系统启动系统启动系统开发系统开发新的硬件、软件新的硬件、软件用户培训用户培训场所准备场所准备数据、系统转换数据、系统转换重复成本重复成本应用软件的维护应用软件的维护数据存储费用的递增数据存储费用的递增通信成本的递增通信成本的递增新的软件和硬件租金新的软件和硬件租金供应商和其它花费供应商和其它花费w效益效益n直接效益直接效益n可见的间接效益可见的间接效益n不可见的效益不可见的效益成本下降和避免成本下降和避免减少错误减少错误柔性增加柔性增加执行活动的速度增加执行活动的速度增加改善计划和控制改善计划和控制开拓新市场和增加销售机会开拓新市场和增加销售
15、机会竞争的必要性竞争的必要性更及时的信息更及时的信息改善的组织计划改善的组织计划organizational planning 增加组织柔性增加组织柔性organizational flexibility 提升组织学习和理解提升组织学习和理解organizational learning and understanding 获取新的、更好的、更多的信息获取新的、更好的、更多的信息可以调查更多的方案可以调查更多的方案 alternatives通过改进的工作过程从而改善雇员的士气通过改进的工作过程从而改善雇员的士气wBrightmouthBrightmouth学院考虑替换原来的工资系统,代学院考虑
16、替换原来的工资系统,代之以第三方运行的,通过定制商品化软件的系统,之以第三方运行的,通过定制商品化软件的系统,列出成本效益,并对每一项解释如何度量列出成本效益,并对每一项解释如何度量w开发成本:开发成本:n软件购买软件购买软件价格再加上选择和购买成本软件价格再加上选择和购买成本n项目小组雇佣成本项目小组雇佣成本w安装成本安装成本n训练成本:包括训练费用和由于训练占用时间导致的训练成本:包括训练费用和由于训练占用时间导致的损失损失n职员招收费用职员招收费用n计算机硬件和其它设备计算机硬件和其它设备n食宿费用食宿费用n系统支持费用(如购买磁盘等)系统支持费用(如购买磁盘等)w运行成本运行成本n运行人员运行人员n文具费用文具费用n维护和备用费用维护和备用费用n空调,电力等费用空调,电力等费用w直接效益:直接效益:n节省原来支付给本地政府的钱节省原来支付给本地政府的钱n后支付后支付通过在月份中晚期支付钱增加了利息收入通过在月份中晚期支付钱增加了利息收入w间接效益:提高了准确性间接效益:提高了准确性假定目前系统的问假定目前系统的问题不会在下一系统中出现题不会在下一系统中出现w不可见的效益:改善的