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1、贯彻落实关于促进民营经济发展壮大的意见心得体会发言近日,中共中央、国务院发布关于促进民营经济发展壮大的意见(以下简称意见)。意见提出,持续优化民营经济发展环境,加大对民营经济政策支持力度,强化民营经济发展法治保障,推动民营经济实现高质量发展,促进民营经济人士健康成长,持续营造关心促进民营经济发展壮大社会氛围。近年来,我国民营经济不断发展壮大,与国有经济形成功能互补局面。2014年“双创”政策实施以来,中国针对民营经济、中小企业的制度建设已经日益完善,政策支持越发规范到位。为促进民营经济进一步发展壮大,近年来,党中央坚持“两个毫不动摇”“三个没有变”“两个健康”方针政策,连续出台政策,不断扩大市
2、场准入,优化营商环境,建设法治社会,深化政府的“放管服”。习近平总书记强调,要始终把民营企业和民营企业家当作自己人,引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,消除顾虑,放下包袱,大胆发展。这凸显了党中央支持民营经济发展的决心。可以看到,意见提出的举措,切中民营企业发展痛点。如果这些措施能够有效执行,将对改善民营企业营商环境起到显著作用。这些举措在以前的政策文件或会议指导意见中都有所提及,也是政策执行中的难点,每一个细项问题都不容易解决,需要深入研究推行可落地的具体措施。中国民营企业数量巨大,而政府部门从数量上则相对不足,且本身事务繁多。如果要进一步为民营经济保驾护航,建设最好的营商环境,
3、除了政府部门持续“放管服”建设服务型政府、同时不断加强法治社会建设力度外,也可以依赖民间力量和技术力量,让社会形成低交易成本下保护民营经济的氛围。为民营经济保驾护航也要依靠民间力量。这其中的民间协会等团体组织在某些方面可以起到重要补充作用。为民营经济和民营企业家创造良好舆论氛围,光靠政府部门发文和官媒发声是不够的,需要更多民间的理性讨论。还要利用现代化的数字化工具,推进数字政府和数字社会建设,使针对民营经济的任何不良行为能够低成本、有效地收集信息,在政策执行上有效跟踪监控,使营商环境建设在公开、透明的环境下不断提升。促进民营经济发展壮大是一项长期政策,也是一个系统工程,需要顶层统筹、多策并举。
4、当前,增强市场主体信心、稳定预期是促进民营企业发展壮大的关键。党的二十大报告指出,“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益”,这为民营企业家吃了定心丸,使他们能够有清晰预期,放心投资、安心经营、专心创新、大胆发展。必须长期坚持“两个毫不动摇”“两个健康”的方针政策,始终把民营企业和民营企业家当作自己人,为民营企业和民营企业家排忧解难,让他们消除顾虑,放下包袱,迸发干事创业的积极性和主动性。相关政府部门应积极发挥作用,进一步优化民营企业营商发展环境,破除制约民营企业公平参与市场竞争的制度障碍,依法维护民营企业产权和企业家权益,鼓励和支持民营企业发展壮大。当前,民营企业面临的困境突出表现为“两难”,即融资难和盈利难。“两难”的外因是“两高”,即成本高和税费高;内因是“两低”,即产品附加值低和科技含量低。从民营企业自身而言,需要践行新发展理念,深刻把握自身发展存在的不足和面临的挑战,积极主动转变发展方式、调整产业结构、转换增长动力,坚持做强实业、做精主业不动摇,自觉走高质量发展路子,在更高起点上推动企业不断进步,成为强大的创新主体,加快转型升级,向产业价值链高端延伸。只有如此,才能消化经营成本上涨的压力,增强企业核心竞争力,进而真正摆脱困境。也只有如此,企业才能具有持续发展的能力,实现质量更好、效益更佳、竞争力更强、影响力更大的发展。