青海省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例.docx
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1、青海省食品生产加工小作坊和食品摊贩管理条例(2016年9月23日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过根据2023年7月22日青海省第十三届人民代表大会常务委员会第十八次会议关于修改青海省预算管理条例等五十四部地方性法规的决定修正)目录第一章总则第二章食品小作坊第三章食品摊贩第四章监督管理与服务第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范食品生产加工小作坊和食品摊贩的生产经营行为,加强食品安全监督管理,保证食品安全,保障公众身体健康和生命安全,根据中华人民共和国食品安全法等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。第二条本省行政区域内食品生产加工小作坊(以下简称食品小作坊)
2、和食品摊贩从事食品生产经营活动以及对其实施监督管理和服务,适用本条例。本条例所称食品小作坊,是指有固定生产加工场所、从业人员较少、生产条件和工艺技术简单、生产经营规模小,从事食品生产加工活动的经营者。本条例所称食品摊贩,是指无固定经营场所或者在相对固定区域,销售食品或者现场制售食品的经营者。第三条县级以上人民政府统一领导、组织、协调本行政区域内食品小作坊和食品摊贩的监督管理工作,落实食品安全工作责任。县级以上人民政府承担食品安全监督管理职能的部门(以下简称食品安全监管部门),负责本行政区域内食品小作坊和食品摊贩食品安全监督管理工作。县级以上人民政府卫生健康、城市管理、公安、教育等部门按照各自职
3、责,负责本行政区域内的食品小作坊和食品摊贩监督管理与服务的相关工作。乡镇人民政府、街道办事处应当协助食品安全监管等部门,做好本行政区域内食品小作坊和食品摊贩食品安全监督管理的有关工作。第四条县级以上人民政府应当统筹规划、合理布局,建设或者改造适合食品小作坊和食品摊贩生产经营的交易市场、街区、店铺等固定生产经营场所,完善基础设施以及配套设施,改善生产经营环境,提高食品安全保障水平。县级以上人民政府应当规范食品小作坊和食品摊贩的生产经营行为,鼓励和支持其改进生产经营条件,提高食品安全生产经营水平。第五条食品小作坊和食品摊贩应当依法从事生产经营活动,遵守食品安全标准和监督管理制度,诚信自律,接受社会
4、监督,对其生产经营食品的安全负责,不得生产销售危害人体健康和生命安全的食品。第六条鼓励食品小作坊、食品摊贩组建行业协会或者加入相关食品行业协会。食品行业协会应当加强行业自律,引导督促食品小作坊和食品摊贩依法诚信生产经营,宣传、普及食品安全知识。第七条广播、电视、报刊、网络等媒体应当开展食品安全知识公益宣传,客观公正地报道食品安全信息,加强食品安全舆论监督。鼓励消费者协会等社会组织、村(居)民委员会、学校宣传食品安全相关知识,倡导健康饮食方式,增强公众食品安全意识和自我保护能力。第八条任何组织或者个人有权举报食品小作坊和食品摊贩生产经营活动中的违法行为。食品安全监管部门应当建立健全食品小作坊和食
5、品摊贩投诉举报和奖励制度,公布投诉举报电话、网址、电子邮箱,受理公众投诉举报。受理投诉举报的部门应当为投诉举报人保密。第二章食品小作坊第九条食品小作坊实行许可管理制度。食品小作坊取得食品生产加工小作坊许可证(以下简称食品小作坊许可证)后,方可从事食品生产经营活动。食品小作坊许可证应当载明食品小作坊名称、生产经营者、生产加工场所、生产经营食品的品种以及许可证编号、有效期限等事项。第十条申请食品小作坊许可应当具备下列条件:(一)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、贮存场所,并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离;(二)具有与生产经营的食品品种、数量相适应的食品加工
6、、保存等设施、设备以及废弃物处理、存放等卫生防护设施;(S)具有保证食品安全的工艺技术和管理制度;(四)法律、法规规定的其他条件。第十一条食品小作坊应当在取得营业执照之日起三十日内,向所在地县级人民政府食品安全监管部门申请食品小作坊许可,并提交下列材料:(一)申请书;(二)营业执照复印件;(三)申请人身份证复印件;(四)从业人员健康证明;(五)生产经营食品的工艺技术、食品品种、食品原料、食品添加剂清单;(六)生产加工场所的有权使用证明;(七)保证食品安全的管理制度。第十二条县级人民政府食品安全监管部门受理申请后,应当审查申请材料,进行现场核查,并根据审查、核查结果,自受理之日起十五个工作日内作
7、出是否准予许可的决定。准予许可的,颁发食品小作坊许可证,并向社会公布;不予许可的,应当书面告知申请人并说明理由。第十三条申请人不得以隐瞒有关情况或者提供虚假材料等不正当手段取得食品小作坊许可证。食品小作坊生产经营者不得伪造、变造、出租、出借食品小作坊许可证。第十四条食品小作坊许可证有效期为三年。有效期届满需继续生产经营的,食品小作坊生产经营者应当在有效期届满三十日前,持延续申请书、食品小作坊许可证到原许可部门提出申请。许可部门收到申请后,应当依照本条例第十二条规定,作出是否延续许可的决定。食品小作坊许可证有效期届满后,食品小作坊生产经营者未申请延续的,由发证部门依法注销其食品小作坊许可证。第十
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