营业线施工安全卡控与防控措施.docx

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1、营业线施工安全卡控与防控措施一、营业线施工安全卡控措施（一）提前进行施工登记及施工准备施工作业前，应提前做好施工登记工作，作业人员提前60分钟到达工地，做到工料具到位，并检查是否完好。大型吊装作业必须在浙赣铁路天窗期施工。在临近营业线同一施工地段，多个作业面、多台大型机械作业时，须严格执行一机一人防护制度。现场防护员须站在距离防护机械20m左右瞭望条件好的位置进行防护。（二）严格按照防护方案设置安全防护1）严格执行原铁道部“关于印发铁路营业线施工安全管理办法的通知“（铁运2012280号），中国铁路上海局集团有限公司“关于印发中国铁路上海局集团有限公司营业线施工安全管理实施细贝I的通知”（上铁

2、运（2019129号 文件），营业线施工安全管理的各项规定和要求。2）参与铁路营业线工程施工人员，都必须接受岗前铁路营业线施工安全、电气化区域内施工安全教育（每年一次考试）、安全知识考试及技术培训，全体施工作业人员必须自觉遵守铁路安全管理的各项规定，严格执行铁路营业线工程建设施工安全管理的各项规章制度,确保铁路营业线施工安全。3）坚持“先安全教育培训，考试合格者上岗”的安全管理原则，加强劳务工的安全教育与动态管理，确保全体施工作业人员的人身安全。4）在具有持证带班资格的正式职工带领下，劳务工才可进入铁路营业线（包括电气化铁路）设备区域内，参与营业线工程施工作业。所有上道作业人员必须按规定穿着防

3、护服，必须带好安全帽才可进入基坑作业。5）严格执行营业线施工安全管理实施细则的通知”（上铁运（2019） 129号 文件）第59条“设备管理单位应按施工方案审查确定的施工类别、方案，根据监督计划、施工项目对营业线影响的程度，采取相应的监护措施。监护措施分为施工现场不间断、定时、不定时监督检查方式，能通过视频监控设备进行施工现场监护的可采用视频监督检查方式二6）严格执行铁路技术管理规程（普速铁路部分）中“未设好防护，禁止开工”的规定，按规定指派专职（持证人员）分别担当驻站联络和现场防护，防护未设好严禁上道作业。7）严格执行杭州地铁公司“当日施工作业计划监理签认制度”、“当日施工安全风险揭示制度”

4、、“邻近营业线大机施工作业派工单制度”三项制度。8）所有施工作业人员在穿越铁道线路前，要做到一站、二看、三确认、四通过，严禁抢越线路。避车时，全体人员应站立在距铁道线路钢轨外侧3. 5m或安全处所，面视运行列车安全避车。9）在铁路边临时堆放物件，做到不准侵入铁路建筑限界，堆放的物件要确保牢固、稳定、不松散、安全。每次工作完毕前，要认真检查现场施工作业区域是否有施工材料（包括废旧料）、工具、机具等物件是否客观存在着侵入铁路建筑限界的安全隐患存在，发现问题立即组织力量并现场督促整改达标，确保铁路营业线施工行车安全。10）落实专人负责，与管线设备管理单位联系，并在管线设备管理单位人员现场配合下，采取

5、人工“横向探挖”的方法，调查摸清各类管线埋设的数量、种类、埋深、走向相关情况，对无法迁移的管线设备与管线设备管理单位共同协商进行割接或使用安全绝缘性能良好材料，对其进行安全保护的相关事宜，并配合管线设备管理单位现场共同完成对管线设备迁移、安全保护。11）防护人员是经过考试合格的人员担当，加强管理切实做到持证上岗。防护人员必须服从施工负责人的指挥。12）在施工过程中，严格执行审核批准的“施工组织设计”落实专人责任管理，派专职线路工对线路设备几何状态变化进行检查、养护，如有变化及时整修。13）对邻近营业线范围内易飘物，及时清理，并定期巡查。（三）做好人员培训及交底工作已对管理人员及作业人员进行三级

6、安全教育、铁路营业线施工教育、电气化安全教育，考试合格并备案。已对管理人员及作业人员进行履带吊吊装施工技术交底和安全交底。二、营业线施工安全防护措施（一）保证既有线行车安全的防护措施1）所有施工作业遵照铁路总公司颁发现行的铁路技术管理规程（普速铁路部分）、普速铁路工务安全规则和原铁道部颁发现行的铁路线路修理规则等有关文件规定办理。2）严格执行地铁公司“当日施工作业计划监理签认制度”、“当日施工安全风险揭示制度”、“邻近营业线大机施工作业派工单制度”三项制度。3）施工前，向车务、工务、电务、供电、维管、通信等部门联系，签订书面施工安全协议；并提前报施工慢行计划和施工封锁计划,计划经审核批准下达后

7、，方可据此施工。4）驻站联络员及防护员指定专人，并经过考试合格的正式职工担任。未设防护禁止开工。线路状态未恢复到准许放行列车的条件,禁止拆除防护开通线路。施工防护信号的设置与拆除由施工负责人指挥。5）作业人员下道避车时，严格执行普速铁路工务安全规则。下道避车前，不得将任何机具材料放在两线间、道心、磴肩及道床边坡上，线路作业中一切机具、材料不得侵入铁路建筑限界。6）发现设备故障危及行车安全时，严格执行普速铁路工务安全规则中的防护规定，施工负责人除采取紧急措施排除故障外，并立即命令防护员显示停车信号，并迅速通知车站值班员，拦停列车。7）邻近营业线挖土期间如遇大雨，用备用蓬布将开挖面盖好，使雨水不致

8、浸湿土体，防止塌方，以保行车安全。（二）保持良好线路状态的安全防护措施为保持营业线施工地段良好的线路状态，确保营业线施工行车安全。将采取以下措施：统一安排，专人负责，实行昼夜（24：00小时）施工安全责任区域巡查，严格按照审核批准的“涉铁施工方案”要求，对铁路线路设备几何状态变化进行检查，发现线路设备几何状态超限值时，迅速组织力量消灭线路设备病害，确保行车安全。（三）电气化区段安全防护措施（1）组织管理人员、作业人员学习电气化铁路安全规则，并按规定进行电气化考试，考试合格后方可上岗。（2）在建筑物及设施上施工时，作业人员及其携带物件与接触网带电部分的距离保持在2nl以上，并有接触网工监护。不足

9、2nl时,在接触网停电后作业，并提前向电力调度提出接触网停电申请，接到停电施工许可命令，由接触网工安设临时接地线后方可施工。（3）当接触网断线时，无论已断导线是否落到地上，严禁任何人接触。当施工人员发现接触网断线时，立即通知附近的接触网工区或电力调度员，按规定设置停电防护信号加以防护，并在断电导线的10m半径范围以内禁止人员接近。（4）任何机械设备及构筑物距离接触网及立柱不足5m时均应做好接地措施，接地电阻不得大于30欧姆。（5）需要在电气化区段上停电作业时，应提出接触网停电申请。（6）只有在接到维管段【允许作业】通知单后，才能开始施工。（7）电气化区段施工时，施工单位指派专职人员与电力调度和

10、接触网工区联系，遇紧急情况及时通知现场施工负责人。（8）确认施工作业结束后驻站联络员填写施工作业停电配合结束允许送电通知单，送交维管段驻站联络员。（四）桩基施工安全防护措施1）桩机进入铁路范围内施工，严格执行普速铁路工务安全规则中的规定，实行“一机一人”专人防护。2）桩机操作工必须具有经考试合格，具有铁路施工经验的操作人员担任，并做到持证上岗作业。3）进入铁路边施工，施工两边按路局文件规定设置物理隔离措施，防止大型机具超限影响铁路行车安全。4）落实桩机、操作人员进场报验手续，不允许状态不良的桩机进场施工。（5）在打桩施工前，尤其是靠近营业线的施工开始之前，对进场的各类钻孔桩、旋喷桩施工班组成员

11、进行营业线施工安全教育，做到先培训，后考试，再上岗，提高班组成员对营业线施工安全的认识。6）施工前编制详细的桩基工程施工专项方案，做好方案的审查工作，施工中严格按既定方案施工。7）做好安全技术交底工作，在施工区域的管线已探明并采取了保护措施的情况下才允许桩基施工。8）对靠近营业线的机械设置缆风绳等安全防护措施，防止机械倾覆危及行车安全。9）列车通过时，严禁进行桩机移位作业。10）建立桩机使用核准制：施工负责人以书面派工单的方式，把施工作业计划范围、方法、注意事项告知操作员，操作员凭派工单动用桩机，严禁擅自使用。11）桩机施工时设置有效隔离措施，确保桩机不侵限，钻孔桩机进入邻进营业线施工必须拉2

12、道钢丝缆风绳。12）桩机安全操作规程及司机操作证贴挂于设备的显著位置。13）遇暴雨、雷雨、大风等恶劣天气时应停止施工并采取加固措施，移动工程桩机至安全区。14）钻机在转移及行进时，制定加固措施，防止钻机碰撞建（构）筑物、翻车等事故的发生。15）钻孔机械就位后，对钻机配套设备进行全面检查。钻机安设必须平稳、牢固。16）对于已埋设护筒未开钻或已成桩护筒尚未拔出的，加设护筒顶盖或铺设安全网罩。17）桩机在安装稳定后，靠近既有线另一侧设置缆风绳，防止桩机倾覆，影响行车安全。（五）桥台施工安全防护措施1）浇筑混凝土前，搭设的施工平台坚固、稳定，设置防护栏杆。2）基础模板支撑牢固，以防浇筑过程中倾斜伤人。

13、3）严禁从平台及坡顶直接往下抛滚石块。（六）墩柱施工安全防护措施1）墩柱施工前对施工人员进行必要的安全教育，严格执行安全制度和规定，施工时设置各种防护设施，保证人员人身安全。墩上墩下有关人员均戴安全帽，工作时，工作人员系好安全带，无关人员严禁进入施工区域，严禁从高空向下抛掷杂物。2）钢筋调直时，施工场地内禁止非工作人员入内，调直设备事先检查各部件是否安全可靠。起吊预制钢筋网，做到稳起稳落，在安装就位并安装稳妥后脱钩；高空绑扎、吊装严格遵守高处作业安全技术要求。3）电力及照明线路经常检查，防止发生漏电事故；遇大风、雷雨等恶劣天气而停工时，要切断电源，保护好各种设备。（七）现浇盖梁施工安全防护措施

14、1）现场设专职安全员，佩带袖标，经常检查人员、线路、设备等作业安全，发现问题及时解决。2）支架外侧设隔离栅，挂安全网，防止外界人员进入和高空坠落。3）施工人员上桥作业须设踏步梯，严禁攀缘支架。4）施工人员必须戴安全帽，支架上支立模板，超过2. 0m必须系牢安全带。5）用起重设备进行吊运钢筋、模板等作业时，必须统一指挥，明确号令。6）操作平台要安设稳固，并设挡护板。7）拆模、落架在跄强度达到设计允许值后进行。拆架遵循对称、均匀的原则，顺序要满足设计及规范要求，不应使梁发生局部受力。各节点要多次卸落，切忌一次卸落到位。（A）桥梁上部结构拆除与安装作业安全防护措施1）上部结构拆除与架设均按有关规定办

15、理申请、要点、批准、签认等手续后方能作业，并按规定设置防护。2）项目部安排驻站联络员，施工现场防护员加强与驻站联络员联系，当批准的封锁点开始时并经驻站联络员确认通知后，现场及时施工。施工结束并经检查确认不影响行车后，立即通知驻站联络员消除封锁点。3）架梁前组织所有施工人员进行架梁施工交底，进行安全作业教育，做到架梁规范施工，安全作业，使施工人员在思想上引起高度重视。4）严格按技规关于使用移动信号的防护办法的规定设置防护，在没有设置防护前，不得进行施工作业。5）拆除、架梁时，项目部安排四名专职线路防护人员，随时了解列车信息，用电话通知架梁作业现场。防护人员各配备一部移动电话，架梁现场配备至少4部专用移动电话。6）当有紧急情况发生时，首先要确保列车安全。防护人员要携带红旗等品，必要时拦停列车，确保列车安全。7）架梁作业人员严格遵守安全操作规程。当梁对中就位后，梁两