公司综合应急预案.docx

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1、公司综合应急预案1总则1.1适用范围本预案适用于位于XX市高新技术产业开发区XX的XX科技股份有限公司在生产经营活动中有可能发生的各类生产安全事故（包括火灾、爆炸事故、特种设备事故、有限空间作业事故、机械伤害事故、触电事故、高处坠落事故、物体打击事故、车辆伤害事故、灼烫事故等）。当出现人员死亡及不可控的安全生产事故时，应立即向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告，请求启动XX市高新技术产业开发区生产安全事故应急预案。同时启动综合预案进行先期处置，并在上级救援力量到达后移交指挥权。1. 2响应分级考虑到我公司总体面积、生产规模等因素，依据事故可能造成的危害程度、紧急程度、发展势态、区域范围等因

2、素，按照突发事故的严重性、造成后果、影响范围等因素对生产安全事故分为两级：H级（公司级）、I级（社会级）。表1-1响应分级表响应分级响应条件控制事态的能力H级（公司）级3人以下重伤，事故危害和影响局限于单一区域或单一岗位，或者仍局限于公司范围，调集公司内部资源可以处置。公司内部可以控制，必要时可能需要外部力量保障I级（社会）级3人以上重伤，或发生人员死亡事故，事故危害和影响超过公司范围，需要地方政府统筹协调社会资源才能处置。公司应急力量只能进行先期处置，需要依靠外部力量才能彻底控制(1) H级(公司级)响应启动现场处置方案或专项预案，做好扩大响应的准备，必要时向XX市高新技术产业开发区环保安监

3、局报告。(2) I级(社会级)响应启动公司综合应急预案，进行先期处置，同时立即向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告，在上级救援力量到达后移交指挥权。2应急组织机构及职责2.1 应急组织体系按照统一指挥、分级响应的原则，设置应急救援指挥部，指挥部常设机构为应急救援指挥办公室，设在公司应急管理办公室。应急救援指挥部负责紧急状态下救援现场的统一指挥、协调应急救援工作；应急救援指挥办公室负责应急物资的维护保养、应急救援人员培训、应急演练、应急结束后的总结等日常工作。应急救援指挥部由总经理、有关职能部门负责人等人组成。应急救援指挥部应急救援指挥办公室抢险救援组后勤保障组图IT应急组织体系图2. 2机

4、构及职责2. 2.1应急救援指挥部根据现场应急救援工作需要，成立应急救援指挥部，指挥部总指挥由公司总经理担任，副总指挥由副总经理担任。总指挥：XX(手机号码)副总指挥：(手机号码)、(手机号码)应急救援指挥部职责(1)接到事故报告时，立即了解清楚具体情况，及时向总指挥汇报，进入待命状态。(2)应急响应启动后，组织指挥救援队伍实施救援行动，负责人员、应急物资的配置、落实、检查，应急队伍的调动。(3)向上级和当地政府有关部门汇报事故情况，按应急响应级别向外发出救援请求。(4)若事故发展超出公司控制能力，应急救援总指挥应立即上报XX市高新技术产业开发区环保安监局，请求外部支援，上级救援人员到达现场后

5、，应急小组成员应及时向上级指挥人员报告事故状况，并服从上级指挥做好协调和联系工作。(5)若事故范围扩大至周边单位，应决定是否通知周边单位、居民进行撤离。(6)应急响应结束后，督促清点人数，上报伤亡人员情况和财物、设备、建(构)筑物损毁情况。(7)确认事故现场清理完成，安排恢复生产。(8)发生需要启动I级响应的事故时，同时应立即向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告，同时开展先期处置,在上级应急救援力量到来后移交指挥权。2. 2.2应急救援指挥办公室本公司应急救援指挥办公室常设机构设置在公司应急管理办公室，人员由公司应急管理办公室职员组成，由其负责应急救援日常工作。应急救援指挥办公室主任由公司

6、应急管理办公室主任担任。应急救援指挥办公室职责：(1)负责应急救援预案的日常事物；(2)负责应急预案的实施工作；(3)负责安全生产费用的提取及使用；(4)负责购置、保管应急救援物资(抢险抢修、个体防护、医疗救援、通讯联络等装备、器材)，定期检查应急救援物资储备是否符合事故应急救援的需要。确保应急救援物资始终处于充足、完好状态，保证能正常使用；(5)负责员工的应急救援教育；(6)建立并管理应急救援的信息资料、档案；(7)制定应急救援预案演练方案，报应急救援指挥部审核批准；(8)组织实施演练；(9)演练后负责召开演练总结会议，提出改进措施，形成报告并进行发布和培训；(10)当发生预案内的人员变动、

7、生产条件变动、储存条件变动、外部支援条件变动等情况时，及时对应急救援预案修改、补充并报应急救援指挥部审核批准；(11)协助总指挥做好事故情况通报等善后工作；(12)应急响应结束后，及时补充在应急救援行动中消耗的应急救援物资；(13)组织对抢险过程的经验、教训总结，对应急救援能力重新作出评估，及时对应急预案进行修订。2.2.3抢险救援组成员：XX日常职责：(1)结合本职工作开展应急知识、应急技术学习，掌握现场第一手资料。(2)负责日常生产、技术工作，以及周边重大危险源、重要设施和周边布局情况调查。应急职责：(1)事故发生后划定事故现场警戒区域，并安排后勤保障组负责安全警戒；(2)现场救护转运受伤

8、人员，抢救财产，抢修被事故破坏的设备，道路交通设施，通讯设备设施，最大可能的减小事故损失，防止事故扩大。2.2.4后勤保障组成员：XX日常职责：(1)配合应急办负责安全生产费用的使用及管理；(2)负责应急物资的购置、保管；(3)负责救援器材的定期检测检验和维护；(4)负责日常生产过程技术指导。应急职责：(1)负责应急资金保障、应急物资的输送、保障通讯设施畅通；(2)负责应急物资的补充购买、租赁；(3)当事故可能对周边地区公众造成威胁时，根据指令及时启动警报系统;(4)在事故现场周围建立警戒区域，维护治安秩序，进行人员疏散；(5)组织好事故现场的通信联系；(6)事故发生时根据事故救援过程中发生的

9、情况，收集事故相关信息，及时报告应急救援指挥部总指挥，并通知各应急小组，进入应急救援状态与通讯模式;(7)跟踪事故发展动态，及时向应急救援指挥部汇报、请示并落实指令；(8)设置现场救护点，负责对伤员进行现场急救，负责与外部医疗机构协调和联络，安排伤员转治；(9)消防、医疗等专业队伍到来的接引、配合等相关工作；(10)负责救援过程的技术指导；(H)应急结束后善后赔偿事宜。3应急响应3.1 信息报告3.1.1 信息接报(1) 24小时应急值班电话设在公司办公室，电话：XX0发生事故或其他突发事件时应第一时间拨打24小时值守电话，并报至总指挥，事故报告应当包括：事故地点以及事故现场情况、事故简要经过

10、、已经造成的人员或可能造成的人员伤亡和财产损失情况、己经采取的措施、事故的发展趋势等。其他各应急人员通过手机、对讲器等，进行24小时有效的联络。(2)对于未造成严重程度的生产安全事故，且现场有能力处置时，现场人员可直接行使指挥权；对于造成人员伤亡、财产损失的较严重生产安全事故，立即报送至公司24小时应急值守电话。(3)微小事故在公司内部通过微信群、电话或者短信形式予以通报。(4)所有公司内事故报送至公司24小时应急值守电话，由应急救援总指挥为事故通报责任人，由应急总指挥或其授权人向XX市高新技术产业开发区环保安监局电话通报，应急救援总指挥应在一个小时之内组织编写事故简报，采用多媒体(电子邮件或

11、传真)书面上报至XX市高新技术产业开发区环保安监局。3.1.2信息处置与研判事故发生后，公司应急总指挥应在组织自救的同时第一时间向XX市高新技术产业开发区环保安监局报告事故信息。响应启动后，应注意跟踪事态发展，科学分析处置需求，及时调整响应级别，避免响应不足或过度响应。3.1.2.1报告事故信息的流程(1)发生生产安全事故后，在启动处置措施的同时，由现场负责人向应急救援总指挥报告，再由应急救援总指挥同时上报XX市高新技术产业开发区环保安监局。(2)发生人员死亡事故，或事态发展超出公司控制能力，本单位应急指挥部总指挥立即响应升级，向XX市高新技术产业开发区环保安监局请求支援。若事态发展可能影响到

12、周边单位，对外联系负责人应立即将事故情况通知给周边单位及时进行安全疏散。3.1.2.2报告事故内容(1)事件类别、发生时间、发生地点、启动应急响应级别；(2)发生事故的具体位置及现场遭破坏程度、事态原始状况、初步原因；(3)现场人员伤亡及撤离情况(人数、程度、所属部门等)；(4)参与应急人员名单、职务、到达时间、分工；(5)现场气象、地理及警戒范围、事件对周边影响及环境污染等情况;(6)紧急控制结束时间、恢复过程描述;(7)恢复正常生产或秩序的时间、状况，现场检查确认情况；(8)记录、报告人的单位、姓名、职务、电话，以及其他需要记录、报告的信息。3. 1.2.3报告事故信息时限单位应急预案启动

13、后，前12小时实行1小时间隔应急信息续报制，遇有重大情况变化随有随报；12小时以后的续报时间间隔，由应急救援总指挥或现场指挥视应急态势予以指令明确；应急信息续报直至现场应急结束。报告程序图见下：4. 负伤者或事故现场人员5. 2预警5.1.1 预警启动出现下列情形之一，现场人员必须及时向应急救援指挥办公室报告情况。(1)当我公司人员在配电设施、仓库等发现火花或冒烟时，进行火灾事故的预警。(2)地震、雷电、强降雨、冰雪等自然灾害危及生产安全，可能引发次生生产安全事故；(3)日常视频监控发现公司生产场所中存在严重事故隐患，可能引发生产安全事故；(4)发生可能导致生产安全事故的其他险情。当生产安全事

14、故诱发因素达到警戒级别时，必须按规定上报应急救援指挥办公室,并及时启动预案，采取有效的防范措施。5.1.2 响应准备在接到预警并且分析研判后，按照应急响应分级，准备启动应急预案。应急救援指挥办公室应迅速按照应急职责分工进行救援准备，并对公司的应急资源进行调配，后勤保障组将应急救援物资准备就绪，抢险救援组保持随时待命状态。3. 2.3预警解除相关技术人员确认排除险情后，由应急救援总指挥或指定人员发布解除预警。在接到相关预警的解除信息后，应急救援指挥办公室应立即着手预警期间各项工作的评估工作，组织专项彻查隐患并处理，做好恢复正常生产的各项准备工作。3.3 响应启动根据预警分析研判结果、确定响应级别

15、，应急响应的过程为接警、警情判断、应急启动、应急指挥、应急行动、资源调配、应急避险、事态控制、扩大应急、应急终止和后期处置等。事故发生图1-3响应程序框图3.4 应急处置3 .4.1事故现场应急处置原则(1)确保救援人员安全、防止事故扩大。(2)先人、后物、再环境；先活、后死，先重伤、后轻伤。4 .4.2事故现场应急处置要求与警戒设置要求(1)事故现场人员应立即报警，迅速采取措施，防止事故扩大，若事故不能得到有效控制，迅速撤离人员设备，设置警戒，扩大应急。(2)现场人员必须在保证自身生命安全的前提下，迅速展开自救互救。(3)应急救援指挥部在接到报警后，立即进行应急响应。(4)救援人员必须正确佩戴个人防护器材，确保救援人员安全。(5)救援人员必须掌握救援技能，具备正确使用救援器材能力。(6)救援时，需对事故现场进行拍照或录像取证，便于事故调查分析、定性。3. 4.3各类事故具体处置措施根据预案编制前所做的事故风险辨识、评估报告显示的事故类别和严重程度，当发生火灾、爆炸事故、特种设备事故、有限空间作业事故后需立即启动相对应的专项预案。其它如：机械伤害事故