酒店生产经营安全事故综合应急预案.docx

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1、酒店生产经营安全事故综合应急预案1总则1.1 适用范围本预案适用于济南*有限公司生产经营活动过程中与生产安全相关的事故应急管理工作。本综合预案是本单位为应对各种生产经营安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产经营安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。1.2 响应分级根据事故的发展进度特征,可划分为事故征兆阶段、事故初期阶段、事故发展阶段、事故失控阶段、事故结束与恢复阶段五个阶段。综合考虑各阶段的危害程度、影响范围、应急处置所需资源以及各层级控制事态的能力,应急响应可以分为三个级别:基层团队级响应、公司级响应、社会级响应。满足下表中的任一行条件即可视为达到对应响应等级的启动条

2、件。序号响应级别危害程度、影响范围及控制事态所需能力响应范围1基层团队级响应尚未发生实质性事故,但是已经有相关事故征兆出现,若不及时采取预防措施,将很快发生事故;或者,事故已经发生,危害程度局限于个别人员伤亡,且基层团队有能力采取一定的处置措施来避免事故发生、降低事故影响或者为后续事故救援建立便利条件。班组或岗位2公司级响应造成或可能造成有人伤亡;或者事故影响超出班组或岗位范围。控制事态所需能力已经超出班组或岗位能力范围,但还在公司应急响应团队处置能力范围内。班组或岗位可以做一些力所能及的事情以便于后续救援,但仍需公司应急响应小组启动应急响应(即使请求了外部支援,但指挥权仍在公司)。班组或岗位

3、公司应急响应小组3社会级响应造成或可能造成有人伤亡;或者事故影响超出班组或岗位范围并将显著扩大。控制事态所需能力已经超出公司应急响应团队处置能力范围,公司应急响应团队可以采取一些力所能及的措施,但仍需社会救援力量支援,且整体指挥权在社会救援力量。社会救援力量公司应急响应小组发现事故征兆或者事故发生后,班组或岗位直接启动班组或岗位级响应,同时将事故信息上报至,公司应急领导小组应根据实际情况,作出是否启动相应等级应急响应的决策。公司根据不同生产经营安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施,应编制现场处置方案,重点规范事故风险描述、应急工作职责、应急处置措施和注意事项,体现自救互救、信息报告和先期处

4、置的特点。需要启动公司级响应的事故,应当编制具体的联动处置措施或者专项应急预案。2应急组织机构及职责公司应急组织机构分为现场应急团队和公司应急响应团队两个层级。1.1 现场应急团队现场应急团队工作由各区域现场人员构成,现场管理者担任现场应急指挥,负责指挥现场人员进行现场应急处置。事故发生时,由现场应急团队启动基层团队级响应,第一时间介入事故。当现场应急团队无能力控制事态,需扩大应急时,由现场管理者负责组织现场响应升级工作。1.2 公司应急响应团队公司应急响应团队,由应急领导小组、应急管理办公室和各应急救援小组构成。2. 2. 1应急领导小组应急领导小组由公司主要负责人,分管安全、生产经营相关侦

5、责人构成。事故发生时、由抵达现场的排序靠前的成员担任应急总指挥。3. 2.2应急管理办公室应急管理办公室负责协助应急领导小组进行日常应急管理工作。事故应急过程中,应急管理办公室向应急总指挥提供必要的协助。4. 2. 3应急救援小组应急救援小组包括医疗救护组、抢险救灾组、疏散警戒组、后勤保障组、信息联络组,各组按照预定职责分工,根据紧急会议具体部署,开展应急工作。 日常状态组织架构 应急状态组织架构应急领导小组应急管理办公室抢险救灾组疏散警戒组后勤保障组医疗救护组信息联络组应急救援小组应急总指挥(紧急状态)应急组织机构图公司应急响应团队的工作职责分工如下表所示:组别应急职责应急领导小组 承担应急

6、总指挥职责。 指挥调度公司应急救援小组。 决定全公司疏散时机。 安排对外发布事故信息。应急管理办公室 负责接受各现场的响应升级请求。 负责向应急领导小组报告事故信息。 协助应急总指挥开展应急指挥工作。 协调外部应急救援力量。医疗救护组受伤人员现场急救。伤患送医。伤员状况汇报。抢险救灾组V抢救被困人员。清除障碍物。转移或保护相关物资。相关设备设施抢修。疏散警戒组 必要的应急监测。 事故现场隔离与警戒。 周边交通管制。 外部救援力量引导、接应。 紧急集合点秩序维持。 引导人员疏散,并组织清点。后勤保障组根据需求,紧急调配应急物资。为应急处置人员及相关人员提供相应的后勤供应。信息联络组负责应急期间的

7、事故信息发布。 负责与周边单位的应急联系。 紧急状态下的信息监控。 根据指令联络外部救援力量。3应急响应发现事故征兆或者事故发生时,现场人员立即启动基层团队级响应,按照下表中对应的现场处置方案执行现场应急处置措施。说明:对于未编制现场处置方案的事故,由现场应急团队负责指挥,基层人员第一时间采取措施进行先期处置3处置的原则是在保障自身安全的情况下尽快疏散受威胁人群,在控制事态或为后续应急救援活动建立便利条件。现场人员立即启动现场应急处置的同时,应将事故信息按第3. 1. 1节耍求上报,由公司应急领导小组进行信息处置与研判后,决定响应等级(第1.2节),组织预警(第3. 2节)或响应启动(第3.

8、3节)行动。在应急处置过程中,若现场应急团队判断己达到公司级响应条件或者社会级响应条件,应立即向应急领导小组报告,请求响应升级。情况紧急时;也可直接向外部救援力量报告并请求支援。应急响应具体流程如下图所示,具体描述在相应章节予以描述。信息处置与研判启动现场处置方案应急响应流程图预警解除应急支援颜敦治则持蛉境疏搜救监支检环戒员井场术程态警入医现技工生3.1信息报告3.1.1信息接报发生事故时,现场人员应将事故信息尽快报告至公司应急领导小组。应急领导小组负责根据情况决定并实施向上级公司和有关政府单位的报告工作。相关的单位应急通讯方式见应急通讯录。具体信息接报要求如下:序号报告简述报告责任人报告内容

9、1现场事故信息上报现场人员通过电话/微信立即向公司及应急管理办公室报告。公司设置24小时应急值守电话:2报应急领导小组应急管理办公室立即手机、微信等方式向公司应急领导小组汇报,并根据应急领导小组指令,通知应急救援小组、外部救援力量。注:情况紧急时,可直接通知应急救援小组或外部救援力量。3报上级与政府单位应急领导小组按照法规要求需向有关部门上报事故信息的,授权下在1小时内将事故信息报应急管理局名称、负有安全生产监督管理职责的部门、上级公司。应急报告可用电话进行口头汇报。后期应急信息报送应以书面报告的方式。报告内容应包括下列内容:(一)事故发生单位概况。(二)事故发生的时间、地点以及事故现场情况。

10、(三)事故的简要经过。(四)事故己经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明的人数),初步估计的直接经济损失。(五)已经采取的措施。(六)其他应当报告的情况。A防足相应条件时报告直接报告有关行曲王首部门上级公司:严重人员伤亡事故时政策规定需上报的情形情况紧急或部:门主管/经理无:法联系时::根据上级公司政策要求启动公司级响应时4抢险救薪医疗救护信息联需联动响应时1事故信息报告流程图5. 1.2信息处置与研判公司应急领导小组接到事故信息报告后,应根据事故性质、严重程度、影响范围和可控性研判,作出是否启动应急响应程序,以及响应级别的决策(响应分级标准见第1.2节):无需启动公司级响应或社会级应急响

11、应时,立即组织预警工作(详见第3. 2节)需要启动公司级响应或社会级响应时,立即组织应急启动(详见第3. 3节)在事故应急期间,应急领导小组都应注意跟踪事态发展,科学分析处置需求,及时调整响应级别,避免响应不足或过度响应。3.2预警3.2. 1预警启动经应急领导小组信息处置与研判,确认需启动预警的,应立即确定应急总指挥,并通过手机、电话向应急救援小组成员发布预警指令。3.2.2响应准备应急领导小组应立即安排各应急救援小组做好应急响应准备,包括但不限于下列措施:a)赶赴指定位置集合。b)安排必要的人员赶赴现场指导应急工作。c)持续跟踪并详细了解事态发展情况及现场处置情况。d)安排做好关键工艺流程

12、的紧急停机或保护措施。e)安排做好重要物资的转移准备。f)安排准备可能需要的应急物资、通讯录、通讯器材等,并协调必要的外部应急物资。g)安排收集事故现场的现状信息,做好向外部救援力量快速汇报的准备。h)安排抢险救灾组人员开始根据需要穿戴相应的防护用品。1)必要时,协调相关专家做好赶往现场的准备等。3. 2. 3预警解除根据事故信息进行预测、研判,事故得到控制,则预警结束,应急领导小组向有关人员宣布预警解除,恢复正常工作状态。3.3响应启动经应急领导小组研判,满足公司级响应、社会级响应条件的,立即通知应急值班室发布响应启动指令,各小组听到指令后,按照下列程序启动应急响应。序号报告简述执行人行动详

13、解1办公室发布启动指令应急领导小组应急管理办公室信息联络组/根据应急领导小组指令,应立即通过手机、微信发布应急响应启动指令。2集合召开紧急会议应急领导小组/立即赶赴应急集合点,与事发现场人员确认事故情况,组织召开现场紧急会议,制定救援方案,并序;号报告简述执行人行动详解部署应急工作。J制定救援方案时,应基于实际情况,并参考预先编制的专项应急预案(3.4应急处置章节内容)。3协助应急指挥工作应急管理办公室/及时收集、整理事态发展及处置情况的信息,及时向公司应急领导小组汇报,并协助应急总指挥开展应急指挥工作。4集结并启动应急响应工作医疗救护组抢险救灾组疏散警戒组后勤保障组信息联络组/接到指令后,立

14、即赶赴应急集合点,根据救援方案和人员在岗情况安排组员具体任务。/佩戴好应急救援所需劳动防护用品,并准备所需应急物资,启动应急救援工作。5联络外部救援力量应急管理办公室/协调所需相关专家立即赶往现场。J根据紧急会议决定,立即寻求消防等外部救援力量支援。/根据事故发展势态,协助主要负责人向上级公司、有关政府主管部门报告事故情况。6后勤及财力保障后勤保障组/根据部署与事态发展需要,做好后勤及财力保障,协调并配备好所需应急物资、车辆、通讯器材等。7信息公开信息联络组4及时向受到影响的相关方(如周边可能受到影响的居民、企事业单位等)告知有关情况,以及相应的应急措施和方法。,关注社会舆情,根据事故发展势态,拟定信息公开标准通稿,协助应急领导小组做好信息公开工作的准备。3- 4应急处置公司级响应启动(第3. 3节)后,事发现场人员立即执行响应升级相关措施,公司应急救援小组及各部门分别立即执行专项应急预案。公司

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