新农村休闲农业与乡村旅游场所雷电防护技术规范编制说明.docx
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1、湖南省地方标准新农村休闲农业与乡村旅游场所雷电防护技术规范编制说明标准编制组2023年12月目录1项目背景12工作简况12.1 任务来源.错误I未定义书签。2.2 主要工作过程12.3 主要起草人及所做的工作23标准编制原则和确定地方标准主要内容的依据.33.1 标准编制原则33.2 标准主要内容的确定33.3 主要内容确定的依据34国内外现行相关法律、法规和标准情况45重大意见分歧及处理结果56标准作为强制性标准或推荐性标准的建议57实施本标准的措施建议.51项目背景2019年中央一号文件中提出“加快改善农村民生,缩小城乡公共事业发展差距。努力促进农民就业创业。积极发展休闲农业、乡村旅游、森
2、林旅游和农村服务业,拓展农村非农就业空间。”文件强调发展休闲农业与乡村旅游业能够推动农业与旅游业产业转型升级,促进区域经济持续、快速、健康发展,是实现乡村振兴的重要途径,具有重要意义。随着我国乡村振兴战略的实施推广,休闲农业与乡村旅游已成为农村发展、农民增收、农业多元化发展的重要突破口。以农事体验、休闲娱乐、绿色养生、科普教育等为内容的休闲农业与乡村旅游迎合了现代人向往青山绿水的精神需求,为城市居民打开了一扇栖居田园的门,越来越多的城市人热衷于到乡村旅游。说到旅游,那么旅游者的生命安全是致关重要的,安全旅游也是发展休闲农业与乡村旅游的一项重要工作。据多年气象雷电灾害调查资料显示,由于农村地域广
3、阔,地理地形地势复杂,防雷设施稀少,人们防雷安全意识不强等因素,农村是雷电灾害特别是直击雷灾害多发频发地域,雷击致人死亡事件时有发生,给旅游者带来了防雷安全隐患。目前国内还没有统一针对新农村休闲农业与乡村旅游场所雷电防护技术规范行业标准。所以,此项标准的编制,对于休闲农业与乡村旅游场所的新建、扩改建项目的雷电防护设计与施工要求提供了技术保障的需求,对广大旅游者的人身安全有很好的预防作用,具有重大的现实意义。2工作简况2.1 任务来源湖南省市场监督管理局关于下达2023年地方标准制修订项目计划的通知(索引号:419)正式下达新农村休闲农业与乡村旅游场所雷电防护技术规范地方标准立项,本标准技术归口
4、单位和项目主管部门为湖南省气象局,起草单位为湖南省邵阳市气象局。2.2 工作过程2023年9月,项目组在该标准申报立项前之前做了大量的前期工作,经过大量的调研、广泛征求意见,查找文献,成立标准编制课题组,编制工作方案。2023年11月,完成申请书的编制,并申报立项。2023年1月,新农村休闲农业与乡村旅游场所雷电防护技术规范地方标准正式立项。2023年5月-2023年7月,调研国内相关标准制定情况,及湖南省内休闲农业与乡村旅游场所基本情况,并赴相关休闲农业与乡村旅游场所开展现场咨询等工作。2023年8月2023年10月,整理湖南省休闲农业与乡村旅游防雷相关资料,编制小组研讨参考国家标准制定地标
5、。2023年11月-12月,编写标准初稿和编制说明,形成标准初稿。2.3 标准主要起草人及其所做的工作本标准起草单位:湖南省邵阳市气象局。本标准主要起草人:唐红民、邹德培、李福勇、罗龙友、王楚凤、王旭菲、苏仲铭。具体分工如下:唐红民:邵阳市气象局工程师,项目负责人,负责标准总体方案设计,负责标准和编制说明起草工作。邹德培:邵阳市气象局助理工程师,参与标准总体方案设计,参与标准起草工作。李福勇:邵阳市气象局副局长,参与标准总体方案设计,负责标准征集意见稿和编制说明的审定。罗龙友:邵阳市气象局高级工程师,负责相关标准在实际中的检验。王楚凤:邵阳市市气象局工程师,负责标准规范性文件、文献查阅,方案完
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