特种设备使用单位安全风险管控清单.docx

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1、特种设备使用单位安全风险管控清单1锅炉安全风险管控清单第一条为建立并落实锅炉使用单位安全主体责任的长效机制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，结合本单位实际情况，制定本清单。第二条本单位风险管控清单按照锅炉使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷4个类别及动态风险进行划分。第三条人员类风险至少包括以下几个方面：（一）未按规定配备安全管理人员和作业人员；（二）作业人员未持有相应资格证件；（三）未按规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训；（四）作业人员未遵守操作规程进行作业或到岗值守情况不符合要求。第四条管理类风险至少包括以下几个方面：（一）未按

2、有关规定设置安全管理机构；（二）未按规定建立锅炉使用安全节能管理制度；（三）未按规定建立安全技术档案；（四）未按规定及时办理使用登记和变更登记；（五）未按规定制定应急预案并定期演练；（六）锅炉停炉期间未按规定对锅炉及水处理设备进行停炉保养。第五条设备类风险至少包括以下几个方面：（一）选用国家明令禁止或淘汰的锅炉产品；（二）未按规定调试、检查和启动锅炉；（三）锅炉膨胀异常；（四）锅炉本体（含辅机附件）和锅炉范围内管道出现异常等情况;（五）未按规定进行维护保养、自行检查和定期检验。第六条安全附件、仪表和安全保护装置类风险至少包括以下内容：（一）安全阀、压力表、液位计、温度测量装等未按规定定期试验、

3、校验或校准;（二）压力、液位、温度测量装置示值误差不正常；（三）水位、压力、温度、点火程序控制、熄火保护等联锁保护装置的设置不符合要求。第七条环境类风险至少包括以下内容：锅炉操作空间、锅炉安置环境、安全警示标志等存在不符合要求的情况；第八条热水锅炉、有机热载体锅炉的风险还包括以下内容：（一）热水锅炉系统、有机热载体锅炉系统不符合要求；（二）自动补给水装置、循环泵停泵联锁装置不符合要求；（三）膨胀罐、闪蒸罐、冷凝液罐等不符合要求。第九条D级锅炉风险还包括以下内容：（一）未对作业人员进行培训；（二）未开展定期自行检查，未对安全附件定期维护；（三）擅自对锅炉进行改造；（四）锅炉使用年限超过8年。第十

4、条其他来自政府监管部门的监督、通报、预警，投诉举报和舆情信息等动态风险。第十一条本单位根据上述规定制定了锅炉安全风险管控清单（例表见附录1）,当风险指标发生变化时，需对清单及时进行调整。2压力容器安全风险管控清单第一条为建立并落实压力容器使用安全主体责任的长效机制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，结合本单位实际情况，制定本清单。第二条本单位风险管控清单按照压力容器使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等4个类别进行划分。第三条人员类风险至少包括以下几个方面：（一）未按有关规定配备安全管理人员和作业人员或者未按规定持有相应证件；（二）未按有关规定

5、对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训并考核合格；（三）压力容器作业人员未到岗值守。第四条管理类风险至少包括以下几个方面：（一）未按有关规定设置安全管理机构；（二）未按有关规定制定管理制度、操作规程或者未按规定执行的；（）未按有关规定建立压力容器安全技术档案；（四）未按有关规定建立健全相关记录档案；（五）未按有关规定及时办理使用登记；（六）未按有关规定开展应急救援演练；（七）未按有关规定建立实施移动式压力容器充装质量追溯信息系统。第五条设备类风险至少包括以下几个方面：（一）使用不符合要求或使用国家明令禁止的压力容器；（二）压力容器超额定参数运行；（三）未按规定要求开展自行检查与维护保养；（四

6、）未按有关安全技术规范要求申报并接受检验；（五）使用存在故障或异常情况的压力容器；（六）使用安全附件及保护装置不符合要求的压力容器；（七）对检查检验发现的问题未及时进行处理；（八）其他可能导致风险隐患的情况。第六条环境类风险至少包括以下几个方面：（一）压力容器的安全距离、安全防护措施不符合有关规定；（二）移动式压力容器装卸作业环境不符合要求。第七条其他来自政府监督部门的监督、通报、预警，投诉举报和舆情信息等动态风险。本单位根据上述规定制定了压力容器安全风险管控清单（例表见附录2）,当风险指标发生变化时，需对清单及时进行调整。（四）未按规定建立安全技术档案；（五）未按规定及时办理使用登记和变更登

7、记；（六）未按规定制定应急预案并定期演练。第五条设备类风险至少包括以下内容：（一）选用国家明令淘汰和已经报废的客运索道产品；（二）未按规定进行试运行和例行安全检查；（三）未按规定进行维护保养、自行检查和定期检验。第六条安全附件、安全保护装置和相关附属设施类风险至少包括以下内容：（一）未将安全使用说明、安全注意事项、警示标志和乘客须知置于易于为乘客注意的显著位置;（二）安全保护装置不齐全或失效；（三）紧急驱动装置、避雷设施、风速风向仪、通讯设施、救护设备及专用救援通道、安全通道、消防设施、隔离栏杆和活动门栏、站台防滑设施等相关附属设施未配备或不能正常使用。第七条环境类风险至少包括以下内容：（一）

8、客运索道线路和站址建在下列地区：山地风口，并与主导风向正交的地段上；（二）客运索道线路与平行和交叉设施位置关系不符合相关规定要求；（）有雪崩、滑坡、塌方、溶洞、风暴、海啸、洪水、火灾等危及索道安全的地区，未经过主管部门批准并采取预防措施的；（四）客运索道存在运行过程中，设备与岩石、树木碰撞的风险。第八条其他来自政府监管部门的监督、通报、预警，投诉举报和舆情信息等动态风险。第九条本单位根据上述规定制定了客运索道安全风险管控清单（例表见附录7）,当风险指标发生变化时，需对清单及时进行调整。（）未按有关规定建立安全技术档案；（四）未按有关规定建立健全相关记录档案；（五）未按有关规定及时办理使用登记；

9、（六）未按有关规定开展应急救援演练。第五条设备类风险至少包括以下几个方面：（一）未按要求使用符合要求的大型游乐设施或使用国家明令禁止的大型游乐设施；（二）大型游乐设施未经检验合格，并在有效期内；（三）大型游乐设施未依据使用说明书进行维护保养；（四）超设计使用年限的大型游乐设施未经安全评估，并检验合格（使用管理规定）；（五）其他可能导致风险隐患的情况。第六条安全附件和安全保护装置类风险至少包括以下内容：（一）大型游乐设施的安全保护装置、附属设施是否齐全、有效；（二）未排查大游乐设施主要受力结构件、驱动系统、控制系统、乘人设施等重点部位的缺损。9场（厂）内专用机动车辆安全风险管控清单第一条为建立并

10、落实场（厂）内专用机动车辆使用安全主体责任的长效机制，建立健全日管控、周排查、月调度工作制度，结合本单位实际情况，制定本清单。第二条本单位风险管控清单按照场（厂）内专用机动车辆使用中存在可能导致事故发生的设备的不安全状态、人的不安全行为、管理和环境上的缺陷等4个类别及动态风险进行划分。第三条人员类风险至少包括以下几个方面：（-）未按有关规定配备安全管理人员和作业人员或者未按规定持有相应证件；（二）未按有关规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训。第四条管理类风险至少包括以下几个方面：（-）未按有关规定设置安全管理机构；（二）未按有关规定制定操作规程或者未按规定执行操作规程；（三）未按有关规

11、定建立安全技术档案；（四）未按有关规定建立健全相关记录档案；（五）未按有关规定及时办理使用登记和变更登记；（六）未按有关规定开展应急救援演练。第五条设备类风险至少包括以下几个方面：（-）未按要求使用符合要求的特种设备或使用国家明令禁止的场（厂）内专用机动车辆；（二）未按有关安全技术规范要求安排首次检验、定期检验，设备超期为未检验；（三）未按实际情况选择，适合使用条件要求的场（厂）内专用机动车辆；（四）车辆设备存在故障、失效等，车辆制动系统、转向系统、行驶系统、传动系统照明系统、仪表系统、电气系统、操纵系统、液压系统失效或缺陷、驾驶室门锁及玻璃等部件缺损、货叉缺陷、安全监控装置失效、视频监控装置

12、失效；（六）其他可能导致风险隐患的情况。第六条安全保护和防护装置风险至少包括以下内容：（-）未按要求设置安全保护和防护装置、安全监控装置失效、视频监控装置等；（二）安全保护和防护装置、安全监控装置、视频监控装置等失灵或失效。第七条环境类风险至少包括以下几个方面：（-）观光车辆的行驶路线不符合要求；（二）使用环境不符、标志不完善；（三）未按有关规定设置警示标志或说明；（四）在易燃易爆等危险区域作业，装载运输易燃易爆、剧毒等危险品或熔融金属、炙热金属等特殊物品。第八条其他来自政府监管部门的监督、通报、预警，投诉举报和舆情信息等动态风险。第九条本单位根据上述规定制定了场（厂）内专用机动车辆安全风险管

13、控清单（例表见附录9）,当风险指标发生变化时，需对清单及时进行调整。附录1锅炉安全风险管控清单序号风险类别风险指标风险管控措施管控形式责任人备注1人员未按规定配备安全管理人员和作业人员1 .建立特种设备安全管理人员与作业人员管理制度；2 .按规定配备相关人员。月调度主要负责人2作业人员未持有相应资格证件配备具有相应职责资质的作业人员，加强资格证的换证管理。周排查安全总监3未按规定对安全管理人员和作业人员开展安全教育培训按规定开展安全培训教育周排查安全总监4作业人员违章作业或到岗值守情况不符合要求检查锅炉作业人员到岗值守情况，纠正和制止违章作业行为。日管控安全员5管理未按规定设置安全管理机构根据

14、使用的特种设备种类和数量，设置专门的安全管理机构。月调度主要负责人6未建立锅炉使用安全节能管理制度1 .制定锅炉安全管理机构和相关人员岗位职责；2 .制定锅炉安全总监职责锅炉安全员守则锅炉安全日管控、周排查、月调度管理制度；3 .按特种设备使用管理规则建立锅炉使用安全和节能管理制度。周排查安全总监序号风险类别风险指标风险管控措施管控形式责任人备注7未建立安全技术档案1 .建立锅炉安全技术档案管理制度，明确档案内容及管理要求；2 .按规定逐台建立安全技术档案并及时更新安全技术档案。周排查安全总监8未按规定办理使用登记、变更登记及停用、报废等手续1建立使用管理制度和规程，明确相关内容及安全管理要求

15、；2.按规定办理使用登记、变更登记及停用、报废手续。周排查安全总监9未按规定制定锅炉事故应急专项预案并定期演练制定锅炉事故应急专项预案并每年至少开展1次演练月调度主要负责人10锅炉停炉期间未按规定对锅炉及水处理设备进行停炉保养1 .制定并落实锅炉停炉期间的锅炉、水处理设备保养措施；2 .加强锅炉管理人员、操作人员、维护保养人员的相关专业培训。周排查安全总监11锅炉本体及锅炉范围内管道选用国家明令禁止或淘汰的锅炉产品建立采购管理制度，明确采购、验收要求。月调度主要负责人12未按规定调试、检查和启动锅炉1 .制定调试方案，调试过程中的技术、安全保障措施，规定进行调试并记录；2 .按操作规程进行启动前检查和启动程序。周排查安全总监序号风