第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求.docx

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1、第三章磋商项目技术、服务、商务及其他要求(注:带“”的参数需求为实质性要求,供应商必须响应并满足的参数需求,采购人、采购代理机构应当根据项目实际需求合理设定,并明确具体要求。带“”号条款为允许负偏离的参数需求,若未响应或者不满足,将在综合评审中予以扣分处理。)3.1、 采购项目概况根据绵阳市2023年城市建成区(除安州区以外)数字城管覆盖区域,按照国家标准数字化城市管理系统(GB/T30428-2017)要求进行多班制信息采集工作,工作时间为全年365天8:0020:00(周末节假日不休息,特殊要求:以采购人通知调整时间为准。),工作区域:涪城区、游仙区、高新区、科技城新区、经开区、游仙经济试

2、验区、仙海区等。组建一支60人的专业信息采集队伍,按照国家数字化城市管理信息采集标准对城市事、部件管理标准进行信息采集工作。本政府采购项目共1个包。服务期3年(.00元/年)。3.2、 服务内容及服务要求321服务内容采购包1:采购包预算金额(元):2,956z492.00采购包最高限价(元):2,956z492.00供应商报价不允许超过标的金额(招单价的)供应商报价不允许超过标的单价序号标的名数量标的金额计量所属是否是否是否是否称(元)单位行业核心允许属于属于产品进口节能环境产品产品标志产品1数字城1.002,956,492.00项软件否否否否管信息和信采集服息技务经费术服(主城务业区)3.

3、2.2服务要求采购包1:标的名称:数字城管信息采集服务经费(主城区)参数性质序号12技术参数与性能指标(一)服务内容供应商组建一支60名专业信息采集队伍,每人配备1部信息采集设备,按照城市事、部件管理标准、巡查监管要求,在绵阳市建成区(除安州区外)数字城管覆盖区域内,以人工巡查的方式负责对城市建管事件问题及部件完好、变更信息的限时采集;按要求对热线投诉、网上举报、视频监控、领导交办等途径反馈问题进行现场核实;对所发现问题结案前进行核查;对政府关注的专项内容提供专项普查服务;对责任网格内力所能及的市容秩序、环境脏乱差问题做到及时发现及时处置;按要求提供数字城管工作周报、月报等数据分析、趋势分析服

4、务;完成绵阳市数字化城市管理中心其他指定任务。(二)服务范围信息采集工作覆盖市容环境、宣传广告、街面秩序、公共设施、道路交通等城市事、部件的巡查,并完成信息采集上报和核查工作。其中:一类区域为核心区、人流密集区、商业区、重点街道和重点旅游景区;二类区域为一般区域;三类区域为城乡结合部、拆迁区和权属未移交区等。(三)服务要求1 .信息采集时间要求:工作时间为全年365天8:0020:00;周末节假日不休息,特殊要求:以采购人通知调整时间为准。2 .工作区域:绵阳市城市建成区(除安州区以外)的数字城管覆盖区域。3 .巡查频率:城市核心区、人流密集区、主要商业区、城管问题高发区、重点街道、主要河道和

5、重点区域等每天不少于4次;一般区域、次干道每天不少于2次;背街小巷、城乡结合部、拆迁区域和管理权属未移交区域等每天不少于1次。4 .上报基数:信息采集员每人每天上报有效案件不低于25条。5 .按照要求发现一处,上报一处,全类别、全区域、全时段覆盖,确保正常巡查情况下无漏报案件,同时保证案件上报质量和核查质量,严禁上报虚假案件和未达立案标准的案件。6 .供应商应对采集员工作实行实时监控,保障信息采集人员健康。同时,定期组织服务人员进行培训I,信息采集员培训内容包含岗位规范、业务知识、采集器使用、职业道德,项目经理、组长培训内容包含业务培训、管理技能培训、跟踪培训,并提供相关工作培训简报。7 .定

6、期提供“数字城管”统计分析服务,包括建立数据统计、分析执行流程。8 .保障数字城管信息采集服务涉及的城市管理信息数据与地理信息数据安全。9 .供应商成交后需熟悉历史数据信息,完成项目交接运行工作。供应商还应与采购人保持良好沟通,执行任务准确无误,及时反馈。10 .供应商应安排人员配合采购人参加涉及本项目服务的相关的工作会议、培训工作和市数字化城市管理中心下达的相关工作任务,并做好信息采集范围内问题解释及咨询工作。11 .供应商每月应提交月工作简报,普查后提交专项普查报告。(四)服务要求1项目分析理解:总体工作思路、项目服务重点难点分析、项目服务难点解决措施。2 .项目实施方案:数据采集工作流程

7、制定、采集区域内各巡查网格划分、“数字城管”统计分析服务方案、项目进度保障措施、信息采集日常监管方案、项目设备设施配置及管理措施、项目交接运行保障措施。3 .组织管理方案:内部管理制度(包括员工行为规范、行政制度和各岗位人员内部考核制度)、层级管理体系(包括本项目层级构架图)、各岗位责任划分。4 .服务人员培训方案:信息采集员培训方案(内容包含岗位规范培训安排、业务知识培训安排、采集器使用培训安排、职业道德培训安排)、项目经理和组长培训方案(内容包含业务培训安排、管理技能培训安排、跟踪培训安排)。5 .应急保障方案:恶劣天气应急保障、人员补给及调配措施、重大活动任务信息采集保障、人员安全事故应

8、急处理预案。6 .安全管理方案:服务人员工作安全管理措施、数字城管信息采集数据安全保障措施、制定项目信息安全保密制度。3.2.3 人员配置要求采购包1:(一)人员总体要求根据绵阳市2023年城市建成区(除安州区以外)的数字城管覆盖区域,按照国家标准数字化城市管理系统(GB/T30428-2017)以及住建部和省级有关部门关于监督员队伍建设“建立与城市发展和管理需求相匹配的专职数字城管信息采集监督员队伍,匹配比例每平方公里不少于1人”的要求。工作时间为全年365天8:0020:00(周末节假日不休息,特殊要求:以采购人通知调整时间为准。)。工作区域:绵阳市城市建成区(除安州区以外)的数字城管覆盖

9、区域。当前,为满足工作基本需要,拟投入信息采集员60名(组长由信息采集员兼任)。1、项目经理(1人)要求A热爱城管工作,热心公益,遵纪守法,作风正派。B工作认真严格,自律性强,责任心强,执行力强。C具有专科或以上学历。D能熟练使用办公软件。E具有较强的写作能力和数据统计分析能力。F熟悉并能熟练掌握运用人力资源等相关政策、法规。G未被追究行政、刑事责任,无任何违法犯罪记录。2、组长(4人)要求A热爱城管工作,热心公益,遵纪守法,作风正派。B工作认真严格,自律性强,责任心强,执行力强。C会使用手机拍摄,具有一定电脑操作能力。D身体健康,适应户外工作。E具有高中或以上学历。F需认真、负责、正直,对所

10、负责区域的信息采集员进行管理、调配和问题发现。G未被追究行政、刑事责任,无任何违法犯罪记录。3、信息采集员(60人)要求A热爱城管工作,热心公益,遵纪守法,作风正派。B工作认真严格,自律性强,责任心强,执行力强。C会使用手机拍摄,熟练操作手机软件。D身体健康,适应户外工作。E具有高中或以上学历。F未被追究行政、刑事责任,无任何违法犯罪记录。4、服务团队其他要求(1)供应商严格按照国家相关规定为服务人员购买至少五险和意外险。(2)除管理人员(指项目经理)外的其他人员,可由供应商在成交后合同签订生效前配备到位。(3)人员年龄要求:配备的本项目的项目经理的年龄要求:如配备的人员为女性,则年龄不低于1

11、8周岁、不超过50周岁;如配备的人员为男性,则年龄不低于18周岁、不超过60周岁。配备的本项目的组长、信息采集员的年龄要求:如配备的人员为女性,则年龄不低于18周岁、不超过50周岁;如配备的人员为男性,则年龄不低于18周岁、不超过60周岁。(4)服务过程中,如因人事变动导致供应商确需更换服务人员的,供应商须提前告知采购人,经采购人确认后按原有人员配备标准进行人员更换。3.2.4 设施设备要求采购包1:1.供应商为信息采集员配备60台城管通讯设备供其使用(设备归属供应商自身所有),并安装数字城管信息采集APP(APP软件由采购人提供),设备使用期间所涉通讯费由供应商自行承担。2.调制方式:GMS

12、K/8PSK/BPSK/OQPSK/QPSK/16QAM;BPSK/QPSK/16QAM/64QAM/256QAM/DBPSK/DQPSK/CCK:GFSK4-DQPSK8DPSK:频率范围:890-915MHz1710-1750MHz1940-1965MHz909-915MHz824-835MHz1880-1915MHz2300-2370MHz2575-2635MHz2010-2025MHz1920-1965MH1710-1780Hz909-915MHz824-835MHz2515-2675MHz3400-3600MHz4800-4900MHz5725-5850MHz5150-5350MHz

13、2400-2483.5MHZo3.2.5其他要求采购包1:(一)服务期限和地点:1.服务期限:3年,合同一年一签。2.履约地点:绵阳市城市建成区(除安州区以外)的数字城管覆盖区域。(二)合同价款:合同价是供应商响应采购项目要求的全部工作内容的价格体现,包括完成本项目所涉及人工劳务、设备投入、差旅、保险、验收、培训、利润、风险、税金、招标代理服务费等一切费用。(三)付款方式:详见335支付约定。(四)质保期:/。(五)保险:1.供应商应当遵守国家有关消防、安全、生产操作、劳动保护等方面的规定,并根据自身实际情况和项目履约实际情况,购买涉及上述履约风险的对应保险,保险金额以抵消可能发生的事故因其发

14、生所造成的财产、人身损失承担赔偿保险金责任,维护保险标的的安全。2.供应商应为本项目提供履约的所有人员按照国家规定购买相关保险。3.供应商自行运输标的物或委托承运人运输的,应为该批货物购买货物运输保险及运输工具航程保险(如涉及)。(六)知识产权:1.供应商在本项目使用任何产品和服务(包括部分使用)时,不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷,如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷,由供应商承担所有相关责任。2.采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权,并依据实际情况对采购标的涉及的知识产权的进行处理。3.供应商如欲在项目实施过程中采用

15、自有知识成果,需在响应文件中声明,并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后,供应商需提供相关技术文档,并承诺提供无限期技术支持,采购人享有永久使用权。4.如采用供应商所不拥有的知识产权,则在磋商报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。5.如采购项目涉及知识产权时按照此条要求执行。:3.3 、商务要求3.3.1 服务期限采购包1:自合同签订之日起1095日3.3.2 服务地点采购包1:绵阳市城市建成区(除安州区以外)的数字城管覆盖区域。333考核(验收)标准和方法采购包1:1、第一个服务周期期满前30日之内,由甲方组织第三方机构对乙方已提供的服务进行履约验收,验收合格结果作为续签合同的依据之一。2、第二个服务周期期满前30日之内,由甲方组织第三方机构对乙方已提供未验收的服务进行履约验收,验收合格结果作为续签合同的依据之一。3、第三个服务周期期满后,由甲方组织第三方机构对乙方已提供未验收的服务进行履约验收。4、其他验收要求:采购人应参照财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见(财库(2016)205号)、政府采购需求管理办法财库(20

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